桑立华

摘 要：党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党的事业的肥沃土壤，要创新基层党务工作，必须夯实党执政的组织基础。建安公司党委大力加强基层党务工作创新，坚持抓基层，打基础，为企业完成各项生产经营任务，提供强有力的政治保障和组织保证。本文就如何创新企业基层党务工作，为基层党务工作注入青春活力进行了一些有益的探讨。

关键词：党务工作；创新

党的十六大报告指出：“创新是一个民族的灵魂，是一个民族兴旺发达的不竭动力”对一个政党来说也是如此，创新是党的灵魂和兴旺发达的不竭动力，企业的基层党务工作也必须与时俱进，探索新方法解决新问题，开创新局面。根据中央有关文件精神和企业实际，我们在基层党务工作创新方面必须做到以下几点：

一、发展理念创新，夯实基础工作

思想决定行动，创新发展理念是企业的灵魂，关乎企业的发展方向。今年以来，公司各级党组织严格按照党委要求深入学习党的十八大精神，着力武装头脑，全面提高基层党务科学化水平。牢固树立“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的工作理念，围绕企业的生产经营目标创造性的开展工作，积极创新工作思路，创造一流业绩，激发广大员工树创新之志、谋创新之策、走创新之路的热情，不断提升基层党务工作水平。

公司各级党组织针对个别单位党务工作意识薄弱问题，坚持“建制度、打基础、上标准”的工作方针，围绕公司各项生产经营任务，开展了“基层党组织标准化建设年”活动，将抽象的党建工作用具体的标准固化、量化，把企业党建工作由“虚”

做“实”。

在基层党务工中坚持资料管理创新，在资料管理上严格依据标准化建设相关内容，规范了各级党组织党建工作台帐。以表格的形式把党组织各项工作的任务、要求和流程罗列出来，为基层具体工作的开展制定了标准，提供了规范。坚持党员发展创新，在党员管理上严把“三关”即思想关、质手续关，质量关。严格了党员发展流程，按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的总要求，坚持了预审、票决和公示制度。2014年以来新发展党员5名，转正15名，接转了13名党员的组织关系，处置了不合格党员，健全维护了党组织和党员基本信息数据库。

在基层党务工中各级党组织针对党务工作力量薄弱、政工专业人才缺乏的问题，积极加强对党支部书记的培训和管理。完善了党员的学习、教育、管理、活动、工作制度，规范“三会一课”，完善支部议事制度，创新党员教育管理，采用多种形式，对党员进行理想、信念和宗旨教育。积极开展“开卷有益书香建安”学习型党组织创建活动，形成了全员读书的良好氛围。以推进学习型党组织建设为契机，通过“三会一课”、电化教育和学习宣传先进典型事迹、主题实践活动等形式，使广大党员明确了任务，锻炼了岗位技能。

公司各级党组织创新发展理念，积极开展各种形式的形势任务教育，让广大职工和党员领导干部，认清形势明确任务，凝聚健康发展合力，有效地促进了各项目标任务的完成。

二、活动方式创新，增强教育实效

公司各级党组织针对党员模范作用弱化等问题，不断创新活动形式。首先创新学习模式，夯实基础工作。各级党组织以“五促学”创新学习模式，突出抓好了“学”、“写”、“培”、“考”四个环节。通过集中学习、“三会一课”、中心组学习、观看专题片等，认真学习了党的十八届三中、四中全会精神等最新理论，全面提高党员领导干部自身素质，以丰富的理论知识武装头脑。

一是形式创新。公司各基层党支部针对组织建设缺乏活力等问题，坚持走出去，创建党员实践教育基地。启动了党员进社区报到为群众服务工作，成立了组织，制定了方案，通过摸底，确定了服务对象及帮扶需求，定制了服务“菜单”，支部进行了“下单”，为党员服务“接单”做好了前期准备。目前，已落实15名服务对象，帮扶要求意愿20余项，并在社区开展了首次服务活动：清理了小区垃圾，2014年冬季为职工活动室送去了取暖煤球。

二是内容创新。公司各级党组织针对个别单位存在促进施工经营作用不明显等党务和业务脱节现象，积极采取有效措施，按照《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》充分发挥好基层党组织服务改革、服务发展、服务职工、服务党员的重要作用。在组织活动中坚持“五结合”和“六个一”活动，在服务中坚持做到“五个结合”即与领导班子结对帮扶相结合、与青年志愿者活动相结合、与党支部标准化建设相结合、与工会工作相结合、与社区文明创建相结合，努力增强学习实效。在基层服务中开展好“六个一”活动：一次探访、一声问候、一条祝福、一项服务、一个平台、一个表率。针对职工群众多样化需求，依托现有场所，丰富活动载体，运用多种手段做好服务工作要建立服务信息库，明确服务内容与对象，建全服务活动登记和反馈制度。在企业各个层面的各项工作中充分发挥了共产党员的先锋模范作用，体现了一个党员一面旗帜，一个小组一块阵地，一个支部一个堡垒的重要作用。

三、机制创新，加强人才队伍建设

近几年来各级党组织根据公司部分专业技术人才紧缺的现状，把人才强企战略放在单位重要议事日程。积极开展“四大人才工程”即“选才引智”“育才提质”“成才锻炼”“管才激励”，采取外部招聘和内部培养双管齐下的方式，开展了导师带徒、岗位练兵、素质提升活动，在企业内部形成了“比、学、赶、帮、超”的良好氛围。建立了人才的选拔、考核、晋升机制，为专业技术人才提供成长发展的平台，在工资待遇上建立激励政策，使人才能管的好、用的活、留的住，培养造就一支适应企业发展需求的高素质人才队伍。

招聘了20名大专以上毕业生充实到专业技术岗位，选派了机关管理人员到项目部进行基层锻炼，一年来，经全面考察，提任了14名中层管理人员，转正了10名试用期满的提任人员，交流了56名中层干部，开展了公司72名中层干部的年度综合测评，通过干部选拔任用机制、考核评价机制、考核问责等综合考评，以年轻化、知识化、专业化为重点，加快后备干部队伍的建设和技术人才储备，让优秀人才脱颖而出。

四、监督方式创新，开展阳光党务

公司各党组织创新监督方式，针对部分党员干部大局观念不强，执行能力不够，业务素质低下等问题积极采取典型引领的方式，对干部的任免，创先争优等活动实施“阳光党务”，奖优罚劣，激发干部职工的创业干事的热情。

针对生产经营过程中的物资采购、大额度资金运作、对外交往、内部维简工程、重大问题决策问题实施“阳光党务”，杜绝暗箱操作，自觉接受群众监督。以降低成本为目标把效能监察工作渗透到生产、经营、销售、供应的各个环节中。坚持源头反腐，加大案件查处和纠风专项治理的力度。

公司各级党组织加大纪检监察工作力度，落实“一岗双责”，全面贯彻落实党风廉政建设责任制。坚持“党委统一领导、党政齐抓共管”的原则，充分发挥纪委监察组织协调和监督作用，二级单位和机关部室结合各自业务制定工作措施，把目标任务责任细化分解，严格考核，促进责任制落到实处。

规范工作流程，加强对环节和过程的监督。公司各级党组织不断深化对领导干部和管理部门权利运行的监督。针对生产经营过程中的物资采购、大额度资金运作、对外交往、内部维简工程、重大问题决策、领导干部职务消费、内部工程建设和产品销售等行为，公司各级党组织、纪委、监察、审计加大监督参与的力度，完善约束机制。

公司各级党组织将效能监察工作渗透到生产、经营、销售、供应的各个环节中，层层贯彻落实，以降低成本为目标，减少浪费为手段，增收节支为渠道，精益管理为环节，全方位发挥效能监察的作用。规范合同管理，跟踪监督，堵塞管理漏洞，依法维护企业利益。

公司坚持标本兼治，把查办案件与源头防腐结合起来，加大查办案件力度，重点是损害企业利益和损害职工利益的人和事。引深专项治理和治理商业贿赂工作，制止奢侈浪费的各项规定，对领导干部违反禁令，婚丧嫁娶大操大办借机敛财、公款吃喝等行为予以遏制强化基层党组织服务意识，增进企业和谐。

公司各级党组织充分利用集团公司内网、宣传栏、书记信箱等及时反映部门和各级党组织党务工作动态，实施“阳光党务”，做到党务工作透明化，规范化，充分听取群众意见，自觉接受群众监督，把问题解决在基层，消灭在萌芽状态，为公司的和谐稳定大局做出了积极贡献。公司各级党组织根据各自工作实际，建立了党务公开监督检查机制和考核评价机制，分别建立了不同层次、不同类别党务公开《实施办法》和《实施细则》，公司坚持定期对各各级党组织、各单位、部门党务公开工作的开展情况进行监督检查，针对存在问题，提出具体要求，限期落实整改，对没有落实或落实不力的，予以通报批评，有效促进了“阳光党务”工作的扎实开展。

基层党务工作创新既是公司党委加强党组织建设的需要，也是公司坚持科学发展观提升企业核心竞争力的需要，只有坚持党务工作创新，才能使基层党组织的战斗堡垒和凝心聚力作用更加发挥，成为公司改革发展和经济建设的政治保证和组织保障。目前公司党委正以科学发展观为指导，认真学习党的十八大精神以创新精神全面推进党的建设，谱写企业发展新篇章。

参考文献：

[1]饶宁华主编，《以改革创新精神加强基层党组织建设》，固本强基构建和谐，重庆出版社出版，18页-25页，2008年6月第一版

[2]梁国宾、王新军，《企业基层党建工作创新理论与实践》，山西财经大学学报2014年4月，第35卷，第1期