张学芳

一、维权重点的把握

工会组织是职工利益的代表者，维护职工利益是工会组织义不容辞的责任。在利益多元化的今天，工会必须打破各项职能并列的工作方式，强化、突出维护职能。随着职工对自身权利维护意识的增强，作为工会组织必须对职工的劳动权、休息权、安全健康权等合法权益，给予足够的重视和维护。基层工会虽不能在源头上参与，但她有自己的优势，与职工接近，了解情况，了解职工的需求，所以也大有作为，这就要求我们必须立足实际，认真研究，选准主要矛盾，找准突出问题，从基本权益入手，切实维权。我认为，作为基层工会，维护职工权益落实到具体工作中，就是维护好职工民主权利、经济权利和安全健康权利，这三项权利是基层工会维权的主体和重点。

二、工会维权路径的探析

在实际工作中，工会组织要真正地完成维护职工权益的任务，就需要积极探索有效途径，强化维权职能。

1.依法维权。工会组织要依法维权。首先、依法维权有利于维护职工的民主权利。在基层维护职工民主权利重点就是开好职工代表大会，这是因为职工代表大会是企业职工民主管理的法定机构，职工代表大会制度是具有中国特色的，法定的，是职工参与民主管理的基本组织形式。职工代表大会作为行使民主管理权力的机构，具有三个特征：一是职工代表大会是依法建立，依法行使职权，具有法定的权威性；二是职工代表是由企业内部各方面利益群体选举产生，具有广泛的群众性和代表性；三是职工代表大会实行民主集中制的原则，有一套完整的组织制度和组织体系，具有严密的组织性。第二，依法维权有利于维护职工的经济权益。首先是依法维护职工的劳动权益，因为法律赋予职工的劳动权益，就包括劳动报酬、福利待遇等基本权利。其次、依法维权更有利于维护特殊群体的经济权益，特别是“四期”女职工，依照《妇女权益保障法》和《女职工劳动保护规定》，让其充分享有法律赋予的各项权利。

2.利用多方资源维权。维权只依靠工会的力量，效果有时不是很理想。在实践中，基层工会无法进行源头参与，做到“三个坚持”，即坚持民主评议领导干部；坚持领导干部廉洁自律情况报告制度；坚持职工利益事项及时公开。在联合维权上，我们还采取经理民主联系人、领导信访接待日、调查研究等方式，积极创造职工与行政领导协商对话的机会，让行政领导主动为职工维权，职工自觉参与维权。工会在维护职工的安全健康权益方面，力量是薄弱的，仅靠职工代表巡视和劳动保护监督，不能完成对职工安全健康权益的有效维护。主动联合安全管理部门，从参与制定安全管理制度入手，从协助落实安全管理责任制做起，保证安全工作组织到位，宣传教育到位，具体措施到位。维护职工的休假权。工会组织与生产管理部门联合，根据生产实际情况，在征求职工同意的前提下，把职工带薪休假分成分一次或几次休息和经济补偿等几种形式来执行。通过“三联合”，能实现职工利益的“三维护”，利用多方资源维权，为维权开辟了新途径。

3.引导职工自己维权。维护职工合法权益最有效的办法是职工自己会维权。工会组织的维权虽是主动的，但从维权的方式和过程看是一项服务，是一种帮助。基层工人文化差别较大，维权意识、维权能力不尽相同。我们工会经常组织职工学习文化、法律等知识，提高职工的整体素质。同时，加强对职工的引导，帮助他们掌握维权程序和方法、提高分析、解决问题的能力，实现从浅层次维权到深层次维权的转变。一是培养开放、创新、务实的思维方式，用市场经济的法制观念、权利义务观念取代不合事宜的旧观念，在实践中，用创新的思维去解决问题，敢于提出新观点、新方法。二是学会运用法律武器维护职工的合法权益。《劳动法》、《集体合同》等法律、不断提高正确运用法律武器的能力。三是要学会调查研究。使我们在维权工作中，能够掌握第一手资料，正确地判断事件的真伪、程度和规律，为更好、更及时、更准确维权争取主动和提供有力证据。

三、维权创新的思考

随着国有企业改革力度的加大，企业内部产业结构、组织结构和队伍结构的大幅度调整，利益关系和分配方式等都发生了深刻的变化。面对这样的形势，如何维护好职工的权益，方法不能千篇一律，必须不断研究维权工作中遇到的新情况、新问题，探索维权的新途径。

1.拓展维权领域。

在我们油田企业里，由于企业领导的重视，企业侵害职工权益的事情很少。但是，由于企业职工参与社会活动增加，侵权现象时有发生。因此，工会要更好地维护职工权益，就必须与时俱进地拓展维权领域，从单纯地解决个案问题向解决全局性问题转变；从单一地维护职工与企业之间利益向维护职工多方位利益转变；从过去依靠工会一家的维权向发动全社会都来关注职工利益，形成社会合力的方向转变。逐步形成上下联动、横向互动的维权网络。

2.打造维权品牌。

基层工会维权的力量是有限的，但却有自己的优势：贴近职工，了解情况，容易沟通，职工遇到困难愿意和工会讲。但在基层工会一般只有两个人，在全面维权上力量薄弱，如何全面地维护职工权益？我们就要吸收那些有能力、有正义、愿为职工服务的人员参加，成立“维权中心”、“维权导航”等服务机构。这个维权组织要让职工信任，为职工维权，为社会、企业和谐做贡献，打出品牌。

3.倡导科学维权。

时代的进步，思想的变迁，职工需求也在不断地变化。因此，维权也要讲究科学，要研究职工的需要切实维权。在维权中，我们要结合实际，把维权进一步体现在职工各种需求之中。随着经济的发展，职工对文化的需求不断提档升级。但石油企业的特点是哪里有油哪里安家，多数单位离市区比较偏远，文化娱乐活动无法借助都市的文化环境，电视节目单一，尽管工会组织了一些文体活动，但仍然满足不了职工日益增长的文化需求。因此，基层工会组织在探索维护职工文化权益方面要多思考、多探索，切实满足职工群众的精神文化需求。