周 凯

(福建省农业科学院人事处 350003)

农业科研单位公开招聘工作的实践与思考
——以福建省农业科学院为例

周 凯

(福建省农业科学院人事处 350003)

公开招聘是农业科研单位人才更新的一个重要手段。以福建省农业科学院为例，通过介绍农业科研单位公开招聘工作的成效，进一步剖析农业科研单位公开招聘方案的审批、公开招聘的原则以及公开招聘环节设计，总结农业科研单位公开招聘的经验与对策，为农业科研单位的人才招聘提供参考。

农业科研单位；公开招聘；成效

公开招聘是农业科研单位选拔优秀科研人才的重要保障，有利于人才通过公平、公开、公正的渠道进入农业科研单位[1-2]。近年来，在福建省人力资源和社会保障厅的正确指导下，福建省农业科学院大力实施人才强院战略，依据国家及福建省事业单位公开招聘相关条例及规章制度，认真组织公开招聘，做到公正、公开、公平，严格遵守制度，积极组织公开招聘工作，做好高精尖人才及后备队伍的选拔工作，促进农业科技创新和人才队伍建设迈上新台阶。

1 福建省农业科学院公开招聘工作的成效

自2006年以来，福建省农业科学院严格按照《福建省人事厅关于印发<福建省省属事业单位公开招聘工作人员考试暂行办法>的通知》《中共福建省委组织部、省公务员局、省人力资源开发办公室贯彻<中共中央组织部、人力资源和社会保障部关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知>的实施意见》《福建省公务员局、福建省人力资源开发办公室关于进一步规范省属事业单位公开招聘面试工作的通知》等文件要求，对新进和补充的各类工作人员实行考试考核公开招聘。10年来，经批准，福建省农业科学院拿出近400个专业技术岗位对外公开招聘，9000余名考生参与竞聘，按照公开、公正、竞争、择优的原则，共聘用324人，其中博士研究生46人、硕士研究生251人、大学本科27人。截至2014年底，全院硕士研究生以上人员占专业技术人员总量的60%以上，逐步形成一支以省级以上学术带头人、留学回国人员为骨干，以公开招聘的博士、硕士研究生为主体的结构合理、专业互补的科技人才队伍。

2 福建省农业科学院公开招聘方案的审批

福建省农业科学院在每年年初根据学科发展需要、岗位条件要求和人员编制情况，提出人员招聘计划，经分管院领导审核，由院人事处汇总报院党政联席会议研究确定后，制定人员招聘方案，招聘方案报福建省人力资源和社会保障厅审批。

3 福建省农业科学院公开招聘的原则

在组织事业单位招聘的过程中，做到公开公正是保障社会稳定和谐发展的不可或缺的重要推动力。公开是表象与形式，公平是本质与核心，福建省农业科学院历年来组织招聘工作不仅强调公开透明，更强调公平公正。每个步骤都按规定进行公布，每个环节做到考生本人知晓，按照“过程公开、结果公开”的原则做到全面的信息公开，有效避免“内部招聘” “人情招聘” “萝卜招聘”等现象，没有发生因人设岗、量身定做、内定名单、设置歧视性条件、试题泄密、考场舞弊等违法违规事件，体现了招聘工作的公平公正，增强了公信力度。

4 福建省农业科学院公开招聘环节设计

事业单位的公开招聘不仅涵盖计划申报、岗位公布等前期工作，还包括笔试、面试等规范流程，最后经过考察和体检，才能正式聘用。公开招聘工作是一项具体而复杂的系统工程，需要按照不同岗位专业的特性进行有针对性的考核，同时又需要做到规范和公平。

4.1 笔试环节设计

笔试环节主要是注重招聘的匹配性和合理性。笔试结合各招聘单位专业特点，以报考岗位所需的专业知识为主，公共知识为辅，着重考察应聘人员与所报考岗位的匹配性。招聘单位成立笔试命题小组，一般由单位的高级专业技术人员或业务骨干负责笔试试卷的命题工作。在设置笔试题目时，坚持传统与创新方法相结合，根据具体岗位的特点和科研趋势，不断探索最适宜的选拔和评价内容，因岗设题，灵活创新。招聘单位与命题人员签订命题和保密协议，由命题组长主持筛选并组成A、B卷各l份。笔试评卷小组主要由专业技术人员进行评定，评卷注重评分标准的统一和准确，做到宽严适度、始终如一。笔试成绩及时以电话或短信形式通知考生，并向社会公布。

4.2 面试环节设计

面试环节主要是注重招聘的公平性和公正性。按照笔试成绩从高分至低分排序，并以招聘人数与进入面试人数1∶3的比例确定面试环节的候选人。面试评委小组一般由7位主管部门和招聘单位的领导及专家组成。面试评委于面试前一天从院公开招聘评委库随机抽出，评委确定后严格保密。面试试题内容包括专业知识、公共知识与综合素质，主要考核应聘考生履行岗位职责所应具备的专业知识、业务能力和综合素质。面试试题由招聘单位负责编制，采用入围命题形式进行。招聘单位与命题人员签订命题和保密协议，由命题组长主持筛选并组成A、B卷各l份。面试成绩于考生在场时进行评分、亮分、记分、统分，并当场宣布。面试时要求评委准确理解和掌握测评要素、测评要求，根据考生答题情况，对照面试试题参考答案和《面试评分表》里的考评项目、评分标准，独立评定其每一个测评要素得分，并得出合计分数，做到独立自主、公正评分。

4.3 监督环节设计

监督环节主要是注重招聘的公开性和透明性。在事业单位的招聘全过程，需要对整个招聘方案、流程、岗位设置、笔试及面试的结果进行全程跟踪，运用视频技术及各种保密措施，保证整个过程的公开性和透明性。保证招聘进程没有发生违规违纪行为，没有出现泄密现象，切实推动招聘工作的健康运行。

5 福建省农业科学院公开招聘的经验与思考

坚持统一规范的招聘原则，招聘的宏观管理工作需要做到用人自主性[3-4]。通过分级负责方式，逐级监督、管理、指导，对招聘岗位和具体方案进行严密审核，同时保证用人单位的充分自主权，充分调动用人单位的积极性、主动性和主观能动性，保证按需选人，招聘最合适的专业人才。

5.1 拓宽招聘渠道，丰富人才资源

由于公开招聘是面向全国优秀的专业人才及回国的留学人才，从时空上拓展了招聘范围，可以从更大范围内选拔优秀拔尖人才。通过互联网、报纸、人才服务机构等渠道，进行多方位的宣传与推广，岗位信息得到最大化公开。为每个符合招聘条件的应往届毕业生、社会科研精英提供公平的竞争平台和就业机会。

5.2 完善招聘流程，提升新进人才的素质

由于公开招聘公开透明的特性，可以充分保障各类优秀专业人才能够有机会进入单位，通过严密的组织工作和规范的选拔流程，可以在一定程度上避免人情招聘和内部人员暗箱操作等现象的发生，杜绝不正之风。因此，公开招聘可以选拔出个人能力相对较强、整体素质较高的优秀科研人才。

5.3 优化人才配置，提高职工工作积极性

公开招聘有利于人才的正常流入与流出，可以优化人力资源配置，保障优秀新进人才在单位中发挥鲶鱼效应，从而刺激单位和团队的良性竞争，激发科研创新活力与动力，增加科研人员的危机感，提高科研团队的整体积极性和效率，带动整体科研水平的提高。

[1]赵宏远.关于农业科研单位公开招聘工作的思考[J].现代农业科技，2010(24)：366，368.

[2]徐燕.广西事业单位公开招聘工作的实践与思考[J].人才资源管理，2015(3)：241-242.

[3]常偲偲.农业科研单位公开招聘工作的战略思考[J].农业科技管理，2012，31(1)：91-93.

[4]刘冬，王凯丽.农业科研单位公开招聘中多元化考试的思考[J].热带农业工程，2014，38(4)：48-50.

(责任编辑：黄金泽)

Practice and reflection on open recruitment of agricultural research institutions——A Case as Fujian Academy of Agricultural Sciences

ZHOU Kai

(PersonnelOffice,FujianAcademyofAgriculturalSciences350003)

Open recruitment is an important means of talent updates of agricultural institutions. Taking Fujian Academy of Agricultural Sciences as example, via through an introduction of the effectiveness of open recruitment of agricultural research institutions, this paper further analyzed program approval, principle, link design of open recruitment, and summed up experience and countermeasures in open recruitment to provide references for agricultural research institutes.

Agricultural research institutes; open recruitment; effectiveness

2015-10-11

周凯，男，1978年生，人力资源经济师。

10.13651/j.cnki.fjnykj.2015.11.027