民防

【民防建设概况】 2014年，全省竣工人防工程678.7万m2，同比增长40.7%。其中，省辖市518.3万m2，增长36.7%；县（市）160.4万m2，增长16.9%，工程累计总量达4747.1万m2。全省新开工905万m2，其中省辖市625万m2，增长15.1%。全省新立项1202.7万m2，其中省辖市815万m2，增长11.9%。参加国家人防工程优秀设计评选活动，获奖23项，获奖数量和质量为全国之首。截至年底，全省人防国有资产总额为64.9亿元，当年新增人防国有资产3.51亿元。2014年，全省民防部门筹集人防建设经费28.8亿元，增长22%。举行综合演练演习10场，涵盖防空袭斗争各个阶段和环节。

【人防工程建设管理】 2014年加强民防建设市场化改革和管理，鼓励防护设备生产企业、人防工程设计、监理等企业开展技术创新有序竞争，提高产品和工程质量，降低生产成本。严格规范工程设计行为，对人防设计资质管理、政策过渡期设置、省外企业备案和信用评价制度进行规范。开展民防科学技术研究，《人防工程结合南京地铁换乘中心建设规划研究》等6个课题通过立项并展开工作。《城市公共建筑配建人防工程规划设计规范》《城市地下空间兼顾人民防空工程设计规范》等4个项目列入2015年地方标准立项。

【民防企业管理】 2014年发布防护设备企业安装质量抽查、生产质量检测、合同备案等各类通报9个，1个企业被延迟年检。依法依规抽查18家企业安装质量，合格率比上年提升10个百分点。核查生产条件并将成果运用到年检工作，合同备案率由71%上升到82.5%。定期进行生产质量检测并公示，按季度及时公示信息价。对超压排气活门、阀门等不同类别设备重点检查，公示可生产销售合格产品厂家“红名单”。坚持服务与监管并重，两次集体约谈新企业，告知政策规定，及时跟进对新准入设备企业的管理。依法对全省人防工程监理企业进行年度资质核验，对全省乙、丙级人防工程监理企业资质证书统一更换，审验核发全省370家人防工程监理企业资质证书，收集录入企业和人员信息5000余条。

【“生命线工程”防护演习】 2014年10月16日，省民防局组织的南京市“生命线工程”防护演习观摩活动在南京市江宁区举行。演习围绕重要民生目标综合防护、关键领域信息网络防护、重点人员和群众心理防护、高危地区人员疏散防护和消除空袭后果行动，分防空袭临战准备、防空袭行动组织实施和消除空袭后果行动三个阶段组织实施，分别演练人民防空指挥部召开作战会议、组织筹划重要经济目标防护，组织空情接收和处理，组织人口疏散、心理防护、宣传教育、防护警戒；机动指挥所现地开设，组织重要经济目标警戒防卫、发放空袭警报、紧急疏散隐蔽，组织综合防护分队占领阵地和对空防护行动；抢救伤员、消防灭火、特种救援、电力抢修、供水抢修、供气抢修和通信线路抢修等内容。各级指挥员和人防专业队人员1200人参加演习。

（卞金光）