收稿日期：2015－04－05

基金项目：国家社会科学基金青年项目“基于四元一体的大众传媒责任体系构建研究”（项目编号：13CZX081）的阶段性成果。

作者简介：胡敏（1979—），女，湖南益阳人，硕士，湖南商学院文学与新闻传播学院讲师，研究方向：数字出版。

Local Key News Websites and City Culture Transmission —A case Study based on Red Net

HU Min

(School of Literature and Journalism, Hunan Universityof Commerce, Changsha, Hunan 410205)

Abstract：Local key news websites with local government resources, on local affairs, for local residents, has become one of the most powerful channels and means of city culture transmission.This paper takes Red Net of Hunan Province as an example, through some analysis of the characteristics and contents of city culture transmission, proposes that local key news websites should pay attention to full play of network media, for its important mission of promoting city culture.disseminating city culture, and shaping city cultural image.

Key words：local key news website; city culture; Red Net

城市文化是城市发展的软实力，是经济发展的指导性因素。随着网络的普及，地方重点新闻网站已成为城市文化传播当中的一支主力军，它们扎根城市、服务城市，在促进地方政治文明建设、确保地方社会良性运转、推动地方文化价值增长、提高地方知名度和美誉度以及构建地方和谐社会等方面，肩负着越来越重要的责任。

红网，是湖南省委、省政府的重点新闻网站和综合网站，2001年5月正式运行，网站定位为“立足湖南、服务湖南、影响湖南，传播湖南影响”。13年来，红网按照“就地起步，快速成长，争创一流”的发展思路，坚持“采编并举”，“事业产业并重”，解放思想、开拓创新，红网超常发展，成为中国地方网络媒体前五强。《红辣椒评论》、《百姓呼声》、《红外线》三大栏目先后获得“湖南新闻奖名牌栏目奖”。2004年红网总经理、总编辑舒斌当选中国互联网十大新闻人物，2005年12月，红网作为唯一一家新闻网站入选“未来50家中国最具商业潜力网站”。2006年12月，入选“2006中国最具影响力新闻网站”。2007年入选“2006～2007年度数字出版十大推介品牌”。

湖湘大地孕育了丰富的物质文化资源、文化智能资源、精神价值资源，铸就了心忧天下、经世致用、坚韧强悍等独特品质，造就了“忠诚、担当、求是、图强”的湖南精神。湖南人敢为天下先的精神在红网的发展历史中可见一斑，红网的管理者与员工也以网络湘军自居。红网初创时期，由湖南省委宣传部、华菱钢铁集团、远景信息共同投资主办，这种所有制上的创新在当时是难得一见，成为全国其他地区的网络媒体争相学习的榜样。高层管理者年薪制，全员考核、末位淘汰，这些经营管理上的不断创新大大激发了员工的积极性和创造力，也成为红网迅速发展的内在推动力。这种勇于创新、不断进取的精神也体现在红网对传播内容的选择和传播手段的运用上。

一、红网对湖南城市文化的报道

红网作为地方重点新闻网站，有原创新闻采写权。湖南各市州所办的新闻网站，各有新闻登载权的传统媒体的新闻网站必须作为红网的分站、子站存在。红网与湖南的第一大都市报《潇湘晨报》同属湖南省出版集团，实现报网互动、资源共享。这些都极大地丰富了红网的内容资源。

（一）全方位展示湖南改革发展进程与成果

为迎接2014年12月4日我国首个宪法日，红网专门开设了普法频道作为湖南互联网普法宣传第一平台，推出手机客户端“掌上法宝”APP，走入中南大学进行普法宣传，开展湖南省宪法法律知识竞赛网上答题活动。《湖南修改和废止部分地方性法规》，《湖南拟修订动物防疫地方性法规》，《湖南新版“消费者权益保护条例”本月施行》，《长沙出台全国首部地方政府规章获中国法治政府奖》，《长沙市创建10个“妇女之家”反家暴工作示范点》，《津市法院首次利用数字法庭开庭》等，分别从法律的制定、修改、实施、宣传等角度，全面展示了湖南法制进程的点滴。

在热点专题板块，深化改革的专题《改革进行时湖南全面深化改革网上展播》分别从“纲领篇”、“论述篇”、“行动篇”报道了湖南改革的指导思想、目标任务、实施步骤，分十多个小栏目对湖南在经济制度、政府职能、农村改革、法制建设、新型城镇化建设、两型社会、建设文化强省、事业改革方面的举措进行了报道。最后“湖南这些年”用专题的形式重点报道了湖南近年来改革的成果：《在一起湖南深入开展党的群众路线教育实践活动》，《湖南实施最严“限宴令”》，《投资湖南》，《阳光公选湖南公开选拔省管领导干部20年》，《民营推动力湖南民营经济发展报告》，《医改在基层力破看病难》，《有书读读好书教育改革我们一直在路上》等。

长沙雾霾严重，一度排名全国污染“前三甲”，红网对环境治理进行了及时报道：《湖南省人大质询省府11部门同心协力多管齐下治雾霾》，《湖南省政府约谈大气污染防治不力县市负责人》，《“何时能呼吸到无污染空气”省人大询问大气污染防治》，《湖南公布部分大气污染严重区域橘子洲烟花PM10高达600》等，让人看到湖南在环境治理方面的决心和举措。以上分别从政治、经济、法制、产业、环境等方面报道了湖南城市文化的发展、变化，报道涉及面广、信息量大、剖析问题深入。

（二）对市民社会心理、价值观念的呈现

“红辣椒评论”作为红网的明星栏目，是了解民情、汇聚民智的重要渠道。“红辣椒评论”内容丰富，贴近时代热点，贴近群众，针砭时弊，形式活泼。一位网友在《网海茫茫唯独钟情红辣椒》中如是评价：红辣椒在内容方面“题材涉及广泛，文风犀利麻辣，语言表达平民化，评论形式丰富多样，评论作者身份多元化……民情政生，一网相连，时事新闻，风云变幻，一网打尽……”。

如一位网友在《治理雾霾不能总是靠“吹”》中写道：“治理雾霾不能总是靠‘吹’，至少唯物论者是坚信不疑的。天有不测风云，人类还没有能力呼风唤雨。那么，北风开启的‘清洗模式’，即使能带来空气质量某几日的好转，但也许连庆幸的理由都没有。这种如同天上掉馅饼的机会，能够将其当作解决雾霾问题的长久之计？即使以唯心论视之，承认上帝的存在，老天爷开启‘清洗模式’，也不像是对人类的眷顾。因为，缺乏对大自然起码敬畏的人类，如今被雾霾笼罩，本来就是自食其果。有道是‘自作孽不可活’。”“对于来势汹汹的雾霾，如果没有老天爷开启‘清洗模式’，也就是说没有北方吹怎么办？稍加观察，似乎发现没有风吹还有‘人吹’。” ①文笔活泼，读来让人忍俊不禁。

（三）对历史文化与革命传统的报道

湖南神奇的山水孕育了湖南深厚的湖湘文化与个性。湖南人性格强悍，人性刚直，做学问可以领风气之先，如湖湘学派。湖湘文化的代表人物王船山和他的后继者郭嵩焘、曾国藩，他们个人对湖南乃至整个中国都产生过巨大的影响。湖湘文化一脉深刻地影响了三湘四水的湖湘人，使很多湖南人的身体里澎湃着一腔热血，文可以安邦，武可以定国，造就了一批经天纬地叱诧风云的杰出人物。“湖湘大学堂”作为湖南省的一个高端学术讲坛，每年举办上百场的演讲。红网对“湖湘大学堂”的讲座进行了追踪报道，如《（湖湘大学堂第二期）郭建勋：屈原的乡国情怀与人格魅力》，《张红专、张建中做客湖湘大学堂时代呼唤雷锋式职业人》等，对弘扬城市精神，发扬优秀传统起到了很好的宣传作用。

湖南也是一片红色的热土。作为中国革命重要的发源地和策源地——全国重要的革命老区省份，湖南为新中国的创立作出过重要贡献。毛泽东、刘少奇、任弼时、彭德怀、林泊渠、罗荣桓、贺龙、胡耀邦、朱镕基，湖南巨星璀璨，交相辉映，光照寰宇。红网在2014年6月开通了“中国湖南红色旅游网”，将革命文化与旅游相结合。打开网站，可以看到最新的“红色报道”、“景区资讯”，如《刘少奇诞辰116周年俄籍长孙到湖南宁乡缅怀》、《韶山成为湖南省首个绿色GDP试点市》；能获得丰富的专题资讯，如“伟人足迹”、“红色路线”报道的《伟人足迹：感动中国的毛泽东“15个春节”》、《湖南红色旅游精品线路深入了解红色革命圣地》；还能得到最贴心的服务，如“红色自驾”、“红色摄影”报道的《选条红色线路自驾游去：走红军路忆红军史》，《橘子洲头谒伟人芙蓉国里尽朝晖（组图）》。

湖南还有着丰富的非物质文化遗产，红网开通的“湖南非物质文化遗产网络展示交易馆”有“非遗动态”，如《“湖湘家传”上海开展首日销售近300》；有国家级非遗项目名录，如“醴陵釉下五彩技艺”、“江永女书习俗”、“湘绣”、“菊花石雕”等；有省级非遗项目名录，如“岳阳扇制作技艺”、“泸溪傩面具”、“洞井龙舞”；有传承人介绍，《湘西苗绣传承人：吴四英》等；在“产品展销”栏目还可以进行直接够买。此外，红网开通了“游艺堂——国家非遗醴陵瓷第一收藏与交易平台”。

（四）城市宣传与对外交流的报道

地方重点新闻网站作为“城市形象”宣传的窗口，应该旗帜鲜明地宣传城市精神。如北京千龙网和上海东方网分别在首页左上角和右上角用彩色字体标注了城市精神，“北京精神：爱国、创新、包容、厚德”，“上海城市精神：海纳百川、追求卓越、开明睿智、大气谦和”，而红网却没有进行概括。地方重点新闻网站不仅要服务本地，还是与世界相连的纽带。上海东方网开设了美国站和加拿大站，红网虽没有在国外开设分站，但网页有繁体版和英文版，考虑到了其他国家和地区读者的阅读需求。在首页上方红网设置了两个网站链接，一个是西藏山南网，湖南对口支援山南地区已20年；另一个是中国吐鲁番网，吐鲁番也是湖南对口援建地区。《湖南对口援建吐鲁番文化融合成为亮点》报道了湖南省支援吐鲁番折合成资金1070多万元，包括吐鲁番市群艺馆、在建的吐鲁番数字信息中心等。湖南省牡丹刺绣厂的4名顶级湘绣刺绣专家受邀来到吐鲁番，专门向300名少数民族“绣娘”传授技艺，并将其中的30名佼佼者带到湖南学习。

二、红网在城市文化传播中的特点分析

（一）善于发挥网络人际传播力量，互动性强

楚湘文化里有一种悲壮、忧郁的色彩，其中也透露出中国早期的知识分子骨子里的参政意识和修身、齐家、治国平天下的抱负和雄心。红网与其他地方重点网站相比，最突出的特点就是将“论道湖南”、“问政湖南”、“红辣椒评论”放在网页右栏的显著位置。“论道湖南”是红网重磅推出的理论评论频道，“凝智聚力、献策潇湘”，推荐湖南名家，整合智力资源，创新献计献策新渠道，如《看湖南改革如何“落地有声”》，《蒋兰香：“法制湖南”需要多路径的官民互治》等。

“问政湖南”，荣获2013年度中国互联网站品牌栏目，让网友和官员零距离交流，问民情、汇民智、聚民意。如2014年11月25日报道的《“认领”制度：郴州网络问政的创新之举》谈到，“近年来，湖南郴州市高度重视网上群众工作，大力开展网络问政，创造性地推行‘认领’制度，及时有效地办理和回复网民意见，从而进一步通达了社情民意，密切了党群干群关系，促进了各项工作。今年1—7月，郴州市有关部门登记受理网民留言16300余条，‘认领’并回复16130余条，回复率、办结率、群众满意度均超过99%。”

“红辣椒评论”四次获得“中国互联网站品牌栏目奖”、“第17届中国新闻奖一等奖新闻名专栏奖”、“首届中国新锐媒体评论年度媒体奖”。很难想象，《红辣椒评论》的版主杨国炜原是湖南安乡县一位农民，一无学历，二无职称，靠自身努力，在互联网论坛上博得登高一呼的“江湖地位”。红网认同这种特有的资源和影响，直接录用他为员工，后破格提拔他任副总编辑。2007年11月8日，杨国炜获得“中国新闻一等奖”，这在全国互联网罕见，人民日报要闻版以大半个版的篇幅，报道了湖南宣传思想工作的创新实践，并对杨国炜提出了表扬。

“红辣椒评论”不但敢于用人，还善于培养人。“时评学院”是编辑指导网民写作的小栏目，如《扎堆写热点，大牛才敢这么任性》写道：“写热点没错，错的是扎堆写热点。尤其是遇到一些大牛都写了的热点，那新人被大牛的稿子“撞死”几乎是无可避免的。作为新人，最好还是避开当天的热门话题，找一些相对冷门，但同样有论述价值的新闻，避开一大波来袭的评论，上稿率自然会大大提升。” ②还有《我为什么放弃了你的稿子》，《评论作者不能只做个信息的二道贩子》等。一位网友在《红辣椒我从这里起飞》中表达了自己的心声，“我从没见到过哪个网站的编辑像红辣椒这样负责任，不但要选稿，还要写文章指导大家如何写作”。“红辣椒对我的影响，还不仅仅停留在时评上。在它的指引下，我学会了全面、理性地看待问题，不再是一个片面、偏激的人”。此外，还有诸多吸引民众参与的活动，如为改革攻坚献策“金点子”征集活动，“地铁1号线车站长什么样107种方案请你投票”，“首届湖南省身边好青年推选——2014湖南好青年”，“湘潭县首届道德模范评选活动”，“迎首个宪法日湖南举办法律知识竞赛”等。

（二）多媒体手段运用恰当，增强传播效果

红网开设了微博、微信、手机报、新闻客户端，多渠道、多平台与网民沟通。由红网主办的《红网手机报》荣获第三届中国出版政府奖网络出版物奖，是历届中国出版政府奖获奖作品中唯一的手机报。《红网手机报》创办于2010年，是红网联合湖南123个县（市、区）委宣传部共同推出的，国内最具个性和区域性的分众手机报，共有123个版本，真正实现“一县一报”，每个县区的用户收到的都是所在地相关的内容，包含本地新闻、民生资讯、招工就业、创业致富、百姓呼声及省内外重大新闻资讯等。这种覆盖全省的县域手机报综合体系在全国尚属首创，凭借高权威的政务新闻、高贴近的民生资讯、高互动性的读者体验，以“关注身边事、传递家乡情”为内容定位，获得基层干部群众一致好评，是湖南发行量最大的手机报。

2014年，红网特别推出《书记去哪儿》——国内首档大型网络新闻纪实系列报道。记者走进县市区，走进当地书记和群众中，挖掘干部和群众在一起的典型故事，现场现景真事。在“资兴篇”这一期，17分钟的视频记录了湖南省郴州资兴市委书记陈荣伟的一天行程，报道了以挖煤为业的资兴现在把教育当作挖不完的“金矿”的转变过程。2012年起，资兴市率先在湖南推出“一户一产业工人”培养工程，全面推行以面向技能培训为主的免费教育体系。在这里不管是做一条三文鱼还是焊一块电路板，只要企业有需求，都能找到成批的技能人才。一位网友在《教育是资兴市“挖不完的金矿”》中说道，“湖南有两档‘去哪儿’节目非常火爆，影响深远，一是湖南卫视的《爸爸去哪儿》，二是红网的《书记去哪儿》。这两个品牌节目都是以农村为背景，只是前者以明星为主，走的是娱乐路线，后者以官员为主，走的是群众路线，但都十分‘接地气’，深受大众喜爱。” ③

三、红网在城市文化传播中的责任

红网从创网伊始就确立了“原创强网”的发展思路，作为省委省政府的门户网站，红网在城市文化传播中通过坚持正确舆论导向、树立责任意识、加大网络议程设置力度，把坚持正确导向与通达社情民意统一起来，把正面宣传为主与加强和改进舆论监督统一起来，很好地发挥了作为党和政府与人民群众沟通的桥梁纽带作用。

在网络议程设置方面，湖南从2012年起，每年举办声势浩大的“网络文化节”，旨在丰富网上群众生活、唱响网络主旋律，文化节持续时间长，主题活动丰富多彩。如首届网络文化节中的“湖湘文化传播十大事件网络评选”，由全球网友评选出21世纪以来，在湖湘文化传播过程中最具影响力的十大事件，打造一个“文化传播、沟通世界、广泛交流、合作双赢”的重要平台。其中潇湘艺术团摘得韩中国际艺术大赛最高奖，永州市潇湘艺术团《瑶家敬酒歌》获得木槿花奖，谭盾担任“女书习俗申遗大使”，崀山申遗成功都表明了原生态的湖湘文化获得了国际的认可。

第二届网络文化节围绕“中国梦·湖南篇章”主题，以“梦”为主线，打造旨在丰富网上群众生活、唱响网络主旋律的17项网络文化主题活动。第三届网络文化节以“中国价值·湖南新起航”为主题，以培育和践行社会主义核心价值观、助力新改革为主线，分发现、论道、践行三个篇章23个分项活动进行，歌颂大美湖湘，展现湘人风采，记录辉煌历程，献计改革发展，整个活动历时6个月。《书记去哪儿》、“湖南青年看改革”献计献策活动、“网络大咖挑战张家界”大型户外公益活动等都是网络文化节的组成部分。此外，由华声在线、大湘网等媒体承办的《中国价值走读湖湘》、湖南微电影创作大赛、“老外视界乐道湖湘”、“寻找湖南新地标”、“为最美家庭点赞”、“大美长沙”网络摄影大赛、“触摸历史感悟文化——湖湘学子文化探源网络展”、“溯源湘江·对话母亲河”活动、“潇湘善德风”百万网友传播接力等活动受到了网民的热切关注和积极参与。

有网友在《网络文化节：凝聚追梦圆梦正能量》中如是评价，“网络文化节，部门有力引导，企业彰显责任，百姓广泛参与，汇成三湘大地一道丰美的文化大餐。从繁华城市到寂寥乡村，从耄耋老人到稚嫩儿童，从平头百姓到领导干部，成千上万的三湘儿女‘拇指大动’，积极参与首届网络文化节的13项主题活动，每一种都聚起数量可观的粉丝，让网民点燃心中的激情火花，形成一股风清气正的力量，感染人，鼓舞人，激励人，实现了社会效益与经济效益的‘双赢’”。“网络时代常常光明与阴暗相伴、精华与糟粕共生。思想文化阵地，从来就是崇高不去占领，低俗必然横行。在网络集群事件中，网民既有能是人性善良的网络看客，也有能成为行为善恶难辨的网络哄客，还有可能变成劣性爆发的网络暴民。网络文化节引导亿万群众参与，在网络媒体上将主流文化鲜明化、主题化、系列化，提高生活品位，体现个体价值，无疑对塑造时代精神必将大有裨益。” ④

红网的实践说明，地方重点新闻网站只有充分发挥网络媒体的优势和巨大影响力，在传播城市文化精神、塑造城市文化形象和推动城市文化发展中不断创新，才能立于不败之地。

注释：

①知风，《治理雾霾不能总是靠“吹”》，红网红辣椒频道，http: //hlj.rednet.cn/c/2014/10/12/3489341.htm。

②刘艳秋，《扎堆写热点，大牛才敢这么任性》，红网红辣椒频道，http://hlj.rednet.cn/c/2014/11/27/3534011.htm。

③吴展团，《教育是资兴市“挖不完的金矿”》，红网论道湖南频道，http://ldhn.rednet.cn/c/2014/09/11/3463758.htm。

④朱飞艳，《网络文化节：凝聚追梦圆梦正能量》，红网红辣椒频道，http://zt.rednet.cn/c/2013/11/01/3184994.htm。