当前动物检疫工作中存在的矛盾与探讨

2015-04-05赵廷明

兽医导刊 2015年20期

关键词：屠宰检疫动物

赵廷明

(青海畜牧兽医职业技术学院,青海西宁 812100)

当前动物检疫工作中存在的矛盾与探讨

赵廷明

(青海畜牧兽医职业技术学院,青海西宁 812100)

动物检疫工作是一项非常重要的任务,近年来,各个部门也开始从畜牧业发展的角度对现阶段农村的整体经济结构进行调整,并将基层动物防疫工作作为一个重点管控对象来实施,但是动物检疫工作中依然存在一些问题未得到解决。本文主要针对当前动物检疫工作中存在的矛盾与对策进行分析。

动物检疫工作;矛盾;对策

近年来，在社会的进步下，各个地区的经济水平都得到了突飞猛进的发展，各个部门也开始从畜牧业发展的角度对现阶段农村的整体经济结构进行调整，并将基层动物防疫工作作为一个重点管控对象来实施。在这一背景下，总结当然动物检疫工作中存在的问题，并提出相关的措施，对于解决我国动物检疫中的问题有着非常关键的意义。

1 现阶段动物检疫工作中的问题分析

1.1 私屠乱宰为严重

部分猪肉销售商依然在采用传统的经营模式，自行屠宰销售，他们仅仅关心自己的经济效益，没有严格按照规定来进行定点屠宰，漠视国家的法律法规，严重影响着现阶段动物检疫工作的正常开展。

1.2 定点屠宰企业不达标

在城市之中，由于检疫部门相对完善，对屠宰企业的审查严格，因此基本上不会对检疫工作产生大的影响，但是在农村中，这种情况就完全不同。就现阶段来看，我国农村定点屠宰工作一直都无法达到理想的效果，究其根本原因，是由于农村对于肉量的消费不大，部分屠宰企业在利益的驱使下，各项设备不达标就私自屠宰，严重影响着肉类产品的质量。

1.3 各方面的矛盾问题

虽然国家明确规定，定点屠宰企业是属于农业部门负责来监管的，但是截至到现阶段，很多地方未将这一职能明确的划分出来，农业部门与商管部门存在相互推脱的问题，在这一过程中也出现了很多的矛盾。此外，对于屠宰企业和经销商而言，其根本目标就是为了满足自己的利益，如果他们之间矛盾无法得到解决，就需要监管部门的介入，但是监管部门却缺乏必备的执法能力，在费用的缴纳等问题上常常相互扯皮。

1.4 保障机制不健全

动物检疫工作对于工作人员的要求是非常高的，每天工作时间很长，都需要面临着繁重的检疫人物，还需要随时交易，但是，就现行的制度来看，国家并未针对动物检疫工作人员的工作性质予以补贴，这严重影响了他们工作的积极性和主动性。此外，我国动物检疫工作一直执行的双重管理机制，农业部门与乡镇对于检疫人员都具有约束性，但是两种的工作性质实质上是存在一定的差异的，这导致检疫人员往往无法完成专职检疫工作。

1.5 检疫设备与技术水平落后

综合来看，我国大多数地区动物检疫设备与技术水平是相当落后的，特别是农村地区，在经济因素的影响下，无法引进先进的技术设备，只能够采用常规的检验方式进行检验，其中最为常用的就是观察法。由于缺乏辅助工具，检疫人员只能够借助肉眼来开展工作，但是，肉眼只能够发现浅显的疾病，是无法观察出隐性的动物疾病的，这无疑严重影响着动物检疫工作的顺利开展。

2 促进当前动物检疫工作可持续发展的对策

2.1 提升检疫人员的综合素质水平

要从根本上提升检疫人员的综合素质水平，就必须要做好检疫队伍的建设工作，让他们熟练的掌握工作流程与操作技术，对检疫人员实施系统的培训与教育工作。让每一个检疫人员都可以详细了解现阶段的法律法规，从各个层面上提升检疫人员的综合素质水平。此外，还要将工作责任制度深刻的落实到实处，要求每一位监督执法人员都可以亲力亲为，落实岗位目标，做到奖惩分明，提升检疫工作开展的成效。

2.2 加强各个部门之间的配合

加强部门配合可以有效提升动物检疫工作的成效，从本质上而言，动物检疫工作本身就是一项非常专业、系统的工程，要做好这一项工作，部门之间的配合是必不可少的。因此，各个地区需要对动物检疫工作进行统一的规划和管理，避免出现地方保护主义问题，提升动物检疫工作的公正性和公平性。作为农业部门，要加强与定点屠宰部门、公安部门和工商部门之间的联系，争取合作、配合和支持，形成系统的执法网络，让各项动物检疫工作都可以得到完美的实施。

2.3 引进先进的检疫设备

一直以来，畜牧业都是我国的重要支柱性产业，畜牧业的发展水平会直接影响我国经济水平的发展，针对现阶段动物检疫设备和技术落后的问题，政府需要加强对动物检疫工作的扶植，对其提供必备的资金，引入先进的检验检疫设备。此外，还要健全现有的管理机构，制定出完善、系统的管理体系，加强动物医疗管理机构的建设工作，让各类检疫工作都可以做到有法可依、有章可循。

2.4 提升对动物检疫工作的重视度

必须要承认，我国动物检疫工作中是存在很多问题的，其中很大一部分原因是由于相关人员未意识到检疫工作的重要性，要将各项工作都落实到实处，必须加强对动物检疫工作的重视，增加资金投入，做好宣传工作，让越来越多的人可以意识到动物检疫工作的意义。此外，保证基层动物检疫工作必须要抓好产地检疫工作，这样能够有效解决检疫工作中的问题，如果不实施产地检疫工作，一定会导致动物疾病的蔓延以及流行，威胁到人们和牲畜健康，因此，基层动物检疫监督部门必须要完善自身的检疫体制，可以设立一种存栏登记管理制度以及报检制度，对基层动物检疫工作的网络进行不断的完善。