王雅静

(河北省南皮县农业局,河北南皮 061500)

浅析黄牛改良在促进农民增收中的作用与对策

王雅静

(河北省南皮县农业局,河北南皮 061500)

增加农民收入,是建设社会主义新农村的核心,是做好三农工作的重要内容,是实现农村和谐发展的基础所在。进入新世纪以后的几年中,中共中央国务院连续发布了多个有关农业方面一号文件,在2006年《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中特别强调“增加农民收入,意义重大”、“促进农民持续增收、推进现代农业建设”、“加快发展畜牧业、大力发展特色农业”。南皮县位于河北省东南部,现有耕地面积70余万亩,是一个典型的农业种植大县。黄牛生产是我县畜牧业的支柱产业,如何通过推进南皮黄牛杂交改良再上一个新台阶,做大做强黄牛产业,继续增加农民的收入,是目前值得我们思考和亟待解决的一个现实问题。

三农工作;黄牛生产;支柱产业

1 南皮县黄牛改良的历程及现状

南皮县的黄牛冷冻配种改良工作始于20世纪80年代初，近30年以来，通过试验示范、普及推广、巩固提高三个阶段，该项工作已在全县养牛产业中普遍推开，成为一项公认的费少效宏的常规实用技术，改良成效斐然，对全县肉牛产业的持续发展和农民增收发挥了积极作用。一是改良数量逐年增加。目前黄牛冷冻精液授配面扩大到全县9个乡（镇）312个行政村，年改良黄牛3万头，受胎率85.5%。二是改良队伍相对稳定。全县从事黄牛冻精配种改良工作的技术人员85人，其中大学文化程度5人，中专（高中）60人，初中以下15人。三是黄牛改体系逐步完善。全县已配套建设肉牛良种繁育指导站2个，肉牛细管冻精主要品种有西门塔尔、夏洛莱、利木赞、红黑安格斯、皮埃蒙特等，基本能满足全县黄牛改良工作的需要；建成黄牛改良站点60个。四是改良效果日益凸现。黄牛改良技术的推广普及，为提高养牛生产水平，促进养牛业增长方式转变，增加农民收入发挥了重要作用，出现了“四高一低”的局面。即：良种化程度明显提高。目前全县良种及改良牛比重达到84.5%，改良牛中杂交一代占30.9%，二代占35.9%，三代以上占33.2%；出栏率明显提高。2009年全县平均肉牛出栏率达到81.5%，比改良初期提高51个百分点；产出水平明显提高。出栏牛平均个体产肉量达到200公斤，每头牛比改良前平均多产肉80公斤；生长速度明显提高。同等饲养条件下的二元杂种牛或三元杂种牛日增重达1000g以上，比本地牛增加一倍多。同等体重的改良牛，出栏周期比本地牛缩短6个月左右；饲养成本大幅度降低。除育肥牛饲养周期缩短降低的成本外，全县每年减少种公牛饲养量近500多头，仅此一项，每年减少支出近300万元。

2 黄牛改良在农民增收中的地位

我县黄牛体型较小，体躯紧凑结实，头略长，颈长适中，四肢较长，筋腱分明体紧凑，蹄小而坚实，行动敏捷，适于役用和运输。中等个体日可耕地2.5亩，公路拉胶轮车可载重550～650 kg，时速3.0～4.0km。成年公牛体重325.4±47.3 kg、母牛273.2±40.5 kg。用西门塔尔牛等优良品种的细管冻精和本地黄牛进行杂交，其杂交优势也得到了充分体现。改良牛与本地牛比较，改良牛18～24月龄能达到500 kg，而本地黄牛同期只有280kg，最重的也仅300 kg。如果按照目前活牛销售价格24元计算，一头改良牛比一头本地黄牛平均多卖4800～5280元。除去饲养防疫费用后，按照头平增收2000元，30年来累计出栏改良牛100万头计，已为养牛户直接增加收入20亿元。2009年全县黄牛产值已达17218万元，占畜牧业总产值41609万元的41.4%，已经成为农民增收的主要支柱产业。

3 黄牛改良在农民增收中存在的主要问题

黄牛杂交改良在我县开展近30年了，虽然取得了一定的成效，但由于牛改投资大，农民养牛基本上不重视投资，要进一步加大黄改力度、拓展覆盖率仍存在一定困难。另外，还存在着宣传力度不够、配种网点布局不够合理、资金投入不足、黄牛受胎率较低等问题。

（1）黄牛改良队伍青黄不接，影响了受胎率的提高。黄牛改良是一项技术性强、操作难度较大，集苦、脏、累于一体的工作。20世纪八、九十年代，为了大面积推广此项工作，各级财政投入大量资金培训了大批技术骨干，目前这些人员已开始陆续退离工作岗位。但由于工作环境艰苦，收入相对较低，许多年轻专业技术人员不愿从事这项工作，导致部分村庄技术人员青黄不接，出现了后继乏人的现象，造成配种受胎率低，挫伤了养牛户接受冻精配种的积极性。

（2）重改良轻培育，影响了改良效果的充分发挥。近几年来根据市场需求，我县陆续引入了利木赞、夏洛莱、安格斯、皮埃蒙特等良种肉牛冻精。随着引入品种的增加，三元杂交改良工作也随之开展。但无论是二元杂交或三元杂交，在改良方向上普遍存在着“急功近利、一味追新”的盲目性，在改良方式上也出现了只顾眼前利益、重改良轻培育的现象。

（3）资金投入不足。由于我县是国家级贫困县，不能安排较多资金用于黄改工作技术培训、宣传、黄改站点建设、黄改物资购置，影响黄牛改良面的扩大；加之信贷资金发放程序复杂，放贷面低，很多养牛户想扩大养殖规模，但由于资金缺口较大，而目前农村信用社小额贷款根本解决不了实质问题，造成农民想养牛而无钱买牛，想扩大规模而投资又太大，贷款困难。扼制了我县肉牛产业的进一步发展。

4 加大黄牛改良力度继续促进农民增收的几点建议

（1）统一思想认识，坚定不移地加快黄牛改良步伐。黄牛改良是提高养牛业生产水平最成熟、最有效的技术措施之一，对于加快我县养牛业增长方式转变，推进养牛产业化发展，增加农民收入，促进新农村建设都具有十分重要的意义。我县养牛业的发展尤其是肉牛增长方式的转变，必须立足实际，其准确的定位应是：以黄牛冻精配种改良为主攻方向，以胚胎移植为补充。进一步提高对黄牛改良工作重要性的再认识，加大宣传力度，加强组织领导，才能急农民所急，想农民所想，才能真正制定出切合实际的政策和具体解决措施，才能真正使南皮肉牛产业得到持续发展，才能切实做到促进农民增收。

（2）加大扶持力度，增强发展后劲。一是建议政府积极帮助农民解决黄牛改良过程中的资金不足问题；二是可以通过“订单”合同解决农民养牛的市场问题；三是可以通过提供最低收购保护价解决农民养牛的风险问题，维护农民的最低利益；四是可以通过提供技术服务，帮助农民提高养牛技术水平，提高其经济效益；五是实行黄牛改良补贴政策，向使用细管冻精的养牛户直接补助一定数额的资金，进一步激发农民进行黄牛改良的积极性。六是加强基础设施建设，通过分期补贴或以奖代补的方式扶持现有黄牛冷配站点更新设备、改善条件、扩大改良覆盖面。

（3）加强执法监督，规范良种市场。各级畜牧部门要加大《畜牧法》的宣传贯彻力度，采取切实有效措施，不断规范良种市场。对良种经营单位要开展全面检查，坚决取缔无证经营、以次充好、以假乱真等扰乱种畜市场行为，规范种畜、冻精、胚胎等遗传资源生产经营行为，促进黄牛改良有序进行。

（4）注重科学研究，增强改良工作活力。要实现黄牛改良工作再上新台阶，必须注重科学研究，加大科技含量，找准新的经济增长点。为此，要通过应用科学技术探索提高黄牛改良效益的新路子，千方百计在提高黄牛冷配准胎率和繁殖成活率上下功夫，进而巩固和提高黄牛改良效果，激活黄牛改良工作活力。

（5）强化技术培训，提高队伍素质。进一步加强对黄改人员的技术培训，提高他们的理论水平和实际操作技能，努力提高黄牛冻配准胎率和繁殖成活率。一是对在岗人员进行定期轮训，使每个黄牛改良人员都能熟练应用细管冻精配种技术；二是推行配种人员持证上岗制度，对新开展配种工作人员要进行培训，合格发证后方可上岗；三是通过入户技术培训和指导，提高农民养牛技术水平和我县黄牛牛肉质量，以增加收入提高农民的养牛积极性。

[1] 甘华锋.筠连黄牛杂交改良在农民增收中的地位和对策[J].中国牛业科学，2007，32（6）：82-83.

[2] 张莲英，陈家贵，毕朝斌，等.育肥牛增重试验报告[J].中国牛业科学，2009，（2）：21-24.