陈正林 谭兴华 尹兴旺

(钟祥市动物卫生监督局,湖北钟祥 431900)

浅议新常态下动物疫病防控工作方式的转变

陈正林 谭兴华 尹兴旺

(钟祥市动物卫生监督局,湖北钟祥 431900)

本文主要详细阐述了新常态下动物疫病防控工作方式转变的必然性,以及转变方式和内容,为今后的工作提供参考。

新常态;动物;疫病防控;转变

动物疫病防控是为了有效控制动物疫病的发生、传播和蔓延，促进畜牧业健康快速发展，保障人们的肉食品供给，保护人体健康。一直以来，动物疫病防控工作主要由各级政府负责，畜牧兽医部门承担，投入大量人力和物力，对控制动物疫病起到了无可争议的、决定性的作用。但是，随着社会的发展和新农村建设、特别是城镇化建设进程的加快，畜牧业养殖方式也发生了根本性的转变，由过去农村千家万户养殖，逐步转化为规模化、集约化、现代化养殖的新常态。面对新常态，过去的一些防控方式已显滞后。

1 传统的防控方式存在的弊病

传统的动物疫病防控方式主要是简单的动物检疫检查、一年春秋二次的免疫注射和季防月补，在新常态下，存在诸多弊端。

（1）动物检疫

动物检疫是及早发现、控制和扑灭动物疫病的有效措施。但在最基层的动物检疫工作主要是靠动物检疫人员临栏现场，用肉眼观察的方法检查畜禽的健康状况。只要肉眼观察健康，就准许出栏。但是，一些隐性的、没有临床症状表现，肉眼观察检查不出的传染病畜禽仍然进入流通环节，导致一些疫病传播，影响畜牧业发展，危害人体健康。

（2）春秋防疫

一年二次的春秋防疫和季防月补方式，在农村存在千家万户散养的情况下，是控制动物疫病的一种行之有效的防疫措施。随着市场经济的发展，农村散养户已逐渐退出畜禽养殖，取而代之的是规模化、集约化和现代化的养殖。因此，简单的春秋防疫和季防月补已不能有效控制疫病的发生。

2 新常态下动物疫病防控方式的转变

随着规模化、集约化、现代化养殖模式的不断发展，加之动物疫病不断变异，临床表现也由单一型向混合型、复合型的变化，动物疫病的防控也日趋复杂。面对畜禽养殖方式已发生根本转变以及疫病发生情况的变化的的新常态，传统的、陈旧的、落后的防控方式已不适应现代畜牧业发展的需要。因此，动物防疫工作也要随之更新观念，转变方式，实现“一转化四强化”，适应现代动物疫病防控的需要，以保障畜牧业安全生产和健康发展，保护人体健康。

（1）动物检疫要从肉眼观察转变为肉眼观察和实验室检测相结合。改变过去过去临栏现场肉眼检查健康主的检疫方式，以临床健康检查为辅，重点查看养殖档案（包括品种来源、饲料来源、免疫记录、兽药使用记录、疫病发生治疗情况等），同时，严格执行动物产地检疫规程，开展重点疫病的实验室检查，以确保出栏畜禽的健康和安全。

（2）强化养殖档案管理。养殖档案管理，是建立畜禽及畜禽产品可追溯制度，有效防控重大动物疫病，保障畜禽产品质量安全的重要举措。因此，所有畜禽养殖户必须建立健全规范的畜禽养殖档案，按照农业部《畜禽标识和养殖档案管理办法》的规定，做好品种来源、饲料来源、免疫注射、免疫标示、兽药使用、疫病防治等事项的记录，养殖档案记录必须真实、清楚、准确。

（3）强化动物疫病监测。动物疫病监测是“早、快”发现疫病，“严、小”科学控制疫病的有效措施，因此，要将动物疫病监测纳入动物疫病防控的重要环节，加大投入，加大力度，建设好县级兽医实验室。要采取定期和不定期相结合的方式，对动物疫病进行监测，并针对监测情况，建立动物疫病预警机制，制定科学、规范的防控方案，使防控工作有的放矢，实现有效控制疫病的发生目的。

（4）强化病死畜禽的无害化处理。病死畜禽是动物疫病的传染源，因此严按照《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》规定，对病死畜禽，要严格实施无害化处理。实施病死畜禽无害化处理，不仅从根本上控制病原的扩散和蔓延，防止病死畜禽流入市场，同时减少污染，也保护环境。各地要因地制宜建立健全病死畜禽无害化处理机制，对病死畜禽要采取分散收集，集中处理。

（5）强化动物卫生监督检查。动物卫生监督机构要强化对畜禽养殖企业（户）的日常监督管理工作，监督检查的重点是防疫条件是否达标、畜禽标识是否佩挂、养殖档案是否健全。对不符合要求的要责令整改。对不达标不整改的要依照相关法规进行处罚。通过监督检查，实现以管促防，全面提升动物疫病防控能力和水平。

[1] 秦发才.动物疫病防控应实现四个转变[J].兽医导刊，2007，（7）：27-28.

[2] 朱凤琼，陶汝宪，周建国.转变动物防疫方式，着力编制动物防控“安全网”[J].中国畜牧兽医文摘，2012，（3）：21-22.