摘要:随着我国经济的飞速发展，大的经济环境发生了巨变，对我国事业单位产生了重要影响，“自主经营、自我约束、自我发展”的经营形式成为了事业单位的主流模式，因此，做好财务管理工作对事业单位就显得尤其重要。本文在对事业单位财务管理特征进行分析基础上，重点从财务管理意识、内部控制与外部审计并重、改善事业单位的资产管理以及创新财会体系四个方面探讨了新时期加强事业单位财务管理的策略。

我国的市场经济体制日益完善，政府职能也发生了改变，为了更好地管理公共财政，各地政府和部门相继进行财政改革，内容包括部门预算、集中支付等，事业单位在这种环境下，就需要与时俱进，采用现代化的管理方式，明确规定资金使用范畴，加大资金利用率。

一、事业单位财务管理的特征分析

财务管理影响着企业的生存和发展，是企业不可缺少的重要组成部分，受地域和环境差异影响，各地财务管理也出现不同特征。从大体上看，事业单位财务管理的特征有如下几点：

一是，资金来源多。事业单位的资金来源有多种渠道，如上级补助收入、利息收入、事业收入、经营收入等，比较多样化。多种资金收入方式使事业单位在财务管理上难度加大，这就需要针对不同的资金来源采用合适的制度进行资金管理。

二是，服务性。在教育、科技、卫生和文化等多个领域，都分布着事业单位，保障着国家经济、政治等活动有序的进行。同时事业单位是为了社会公益目的，有一定的服务性，因此在财务管理上也有从服务性出发。

三是，公益性。事业单位不是以盈利为目的，主要是为社会公益服务的，给社会主义市场经济出了突出贡献。这些贡献是从大众需求出发，服务了广大人民群众，因此具有一定的公益性。

四是，密集性。事业单位工作人员都是发挥自身的聪明才智为社会服务的，属于脑力劳动。这就需要工作人员有较强的知识水平，充分运用这些知识为大众服务，因此，具有知识密集性。

二、新时期加强事业单位财务管理的策略分析

(一)转变观念，增强财务管理意识

随着社会主义市场经济体制的日益完善,事业单位将会被推向市场，形成以多方式筹集资金为主、财政拨款为辅的发展新局面。事业单位负责人和财务管理人员都应增强财务管理意识。

首先，事业单位的负责人提高自身的知识水平和管理水平。作为事业单位的负责人，要正确认识自己在财务管理工作中的重要地位，加强《会计法》的学习，增加财务管理方面的专业知识，提高财务管理意识。

其次，财务人员要不断增加新的工作内容，除了以往的算账和报账外，还要多研究单位的资金渠道、资金支出等结构，树立效益财务观念，变成有财务管理思想的新时期财务专业人员，更好的开展事业单位财务管理工作。

(二)内部控制与财政检查、外部审计并重

新时期事业单位财务管理，既要做好内部控制，也要注重外部监督与审计，实现内部控制与财政检查、外部审计并重。

首先，成立专门的财务管理机构。在条件允许的情况下，事业单位可以内部选出专业的审核监督人员，成立专门的财务管理机构。严格按照财务的相关制度开展工作，明确员工岗位职责，培养员工的高度责任感，控制预算，使收支有理有据。并定期开展财务审计工作，审查所有财务收支事项，向单位相关部门通报审计结果并给出改进方法，使财务管理问题随时发现随时改进。

其次，认真对待来自外部的监督。充分认识到内部监督的不足，来自外部的税务、纪检等部门的财政监督可以使事业单位更好的加强管理规范化和专业化。财政部门要有系统的检查制度和标准，将定期检查和专项检查结合起来，加强对专项资金支出的跟踪和监督，掌握资金使用情况，真正做到专项资金用到实处。对检查中发现的违法行为，严格按照相关法律进行处理，弥补财务管理漏洞，遏制腐败现象。对预算外的资金更要严格管理，弄清资金来源、去向等问题，对其使用情况制定考核标准，防止不正当收取和肆意使用预算外资金现象。

(三)改善事业单位的资产管理

改善事业单位的资产管理应从资产实物和资产会计核算管理两方面入手。通过改善资产管理，提高事业单位的资产管理能力。

改善事业单位的资产管理，首先应对各种资产实物，事业单位应设立专门的管理机构进行资产管理，明确资产管理人的岗位职责，分工明确；其次，对资产的日常使用和管理要有明确的规范，形成日常管理工作流程，明确管理的重点和内容等。此外，从事业单位自身特点出发，完善资产会计核算制度，更好地加强固定资产核算管理，改进固定资产核算方法，如增加固定资产折旧的核算，并且可以适当参考企业的相关会计处理办法。

(四)创新财会体系

伴随事业单位体制改革的深入推行，事业单位逐步被带入了激烈的市场竞争之中。这一背景下，事业单位如何面对激烈的竞争形势，如何面对改革后的体制，是事业单位应关注的重要问题。在事业单位逐渐走向市场后，他们更需要加强自身财务管理、广开财源。对事业单位而言，应将财会工作重点集中于资金筹集决策和投放决策上。单位内部财务人员须牢固树立现金只有用于投资才能产生利润的观念。因此，为了做好财务管理工作，要建立和完善投资评价体系、内部监督制度，更好地规避决策风险，同时进一步完善证券评价和投资制度。