电力环境下财务预算工作的完善

2015-03-20国网山西省电力公司运城供电公司任国毅

财经界(学术版) 2015年20期

关键词：财务预算电力企业财务

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电力环境下财务预算工作的完善

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文章首先就电力企业财务预算工作的价值和实施现状加以说明和分析，而后在此基础之上，进一步针对当前存在于电力环境下财务预算工作的不足之处展开深入讨论，并且给出具有一定针对性的改进建议，对切实推动财务预算工作的发展有着一定的积极意义。

电力财务预算

对于当前我国社会的发展状态而言，电力已经成为了不可或缺的基础性能源之一。可以说，电力能源的可持续供给，在一定程度上已经成为影响我国区域经济发展和人民生活正常展开的重要决定因素。而当前电力企业在市场化的进程中，已经实现了面向市场环境的转变，而这种转变的成功与否，必然成为影响电力企业自身发展中状态，进一步影响电力能源供给状况的重要因素。

一、电力企业财务预算工作的价值和现状

首先从概念层面上看，财务预算是一系列专门反映企业未来一定预算期内预计财务状况和经营成果，以及现金收支等价值指标的各种预算的总称，具体包括现金预算、预计利润表、预计资产负债表和预计现金流量表等内容。进一步体现在电力企业的应用环境中，就是具有一定事前控制工作特征的，帮助电力企业承担一定程度风险控制工作的财务相关活动。

从财务预算工作在电力工作环境中的价值角度看，具体体现在两个主要的方面。其一在于切实对相关计划的展开状况展开监督和衡量；其二则是从资金的层面实现电力企业内部环境的资源优化配给，除此以外，兼具有一定程度的绩效考核职能。运行良好的财务预算工作应当与电力环境中的计划保持密切联系，并且能够随着计划的展开和时间的推进，从资金和财务的角度展开监督，从而便于发现存在于计划执行过程中存在的不足和疏漏，甚至于发展方向的偏差。同时财务预算工作以及其随后展开的对应的监督工作，也是从资金角度形成对于企业内部资源消费状况的一种衡量，因此对于实现企业内部资源使用的优化有着毋庸置疑的积极价值。

虽然财务预算工作对于电力工作环境而言有如此重要的积极价值，但是综合当前的环境看，电力企业的财务管理工作落实并不到位，至少并未完全发挥出其应有的积极作用。对于这一方面的突出不足，同样有两个比较主要的方面亟待重视。首先在于预算的编制方式，在电力环境中已经偏离了其本身应当具有的工作特征。实际工作中的预算编制，更多以之前一个财务周期的资金使用状况以及上一个周期的预算工作作为依据，滚动加工而后确定。这种财务预算工作的落实，本身等于苑囿于电力企业财务部门内部，因此是无视整个企业环境发展的，必然会在实际工作展开的过程中无法发挥其应有的价值。而进一步，此种预算的编制方法，因为脱离了电力企业工作的具体环境，因此必然无法实现操作过程的落地，因此与之对应的一系列活动都无法落实到位。比较典型的包括对电力工作计划的监督，以及相应的绩效考核数据的提供等职能，都无法完成，而单纯形成财务部门内部的数据循环。

二、切实完善电力环境下财务预算工作

考虑到财务预算工作对于电力系统如此重要的价值，有必要切实分析其目前存在的主要不足之处并且提出对应的改进方案，希望能够形成对于当前预算工作的完善和推进。具体而言，可以从如下几个主要方面出发，着手改善工作：

(一)适当将企业外部环境因素纳入预算工作系统

当前对于电力企业而言，同样需要受到市场环境的影响，服从市场机制的调配，因此相对于之前在国家控制之下的发展阶段，当前的电力企业必然需要面对更多的不确定因素。因此对应的财务工作，也应当适当将一些市场影响因素纳入到工作环境中来，对应的预算工作同样不应当回避这一问题。将市场信息和发展的趋势纳入到预算体系中，对于更好帮助实现展开企业未来一个经济周期的发展规划，落实其工作状态并且实现发展方向的纠偏都会有一定的积极意义。

(二)加强预算信息反馈体系构建

财务预算本身对于整个电力系统的工作都有一定的指导和反映价值，因此对应的预算信息也应当能过实现反馈。这种反馈不仅仅是在财务部门内部，更应当在整个电力系统中形成共识，扩大预算相关数据的应用领域，是提升其价值的有效手段。必须注重财务预算以及资金使用的相关信息，与企业环境中的计划落实相互印证。这对于确保电力企业发展方向而言必然意义重大，同时也是切实实现财务在电力企业环境中价值的重要途径。

(三)加强预算工作动态修正

电力企业机构庞杂，对应的不同部门行为缓慢已经成为当前不容忽视的重要问题之一。虽然对于这一方面的改善，已经取得一定阶段性成果，但是究其根本仍然不容乐观。财务部门以年度作为财务工作的周期，在一定程度上表现相对僵化，尤其是在预算工作上，随着企业的发展，各种新的情况可能会出现，都会造成预算本身的假设环境发生变化。而这种状况会进一步影响到预算本身的有效性，从而致使其对于电力企业的价值可能有所削弱。针对此种问题，在实际工作过程中应当考虑加强预算工作的动态调整，确保其能够跟随企业发展状况一同发展，切实发挥其对于企业的应有价值。