河北省地矿局第五地质大队 梁新慧

剖析事业单位的财务管理

河北省地矿局第五地质大队 梁新慧

随着我国财政管理体制改革的不断深化，特别是新会计准则的颁布实施，对加强事业单位的财务管理工作提出了更高、更严的要求，同时事业单位改革的进一步深化，事业单位原有的财务管理目标发生了新的变化。本文对事业单位财务管理目标与实现问题进行了探讨，如何实现事业单位财务管理目标提出对策。

事业单位 财务管理 对策

事业单位是以提供公共服务为主的非营利性机构，在我国社会经济发展中有着不可替代的作用。随着经济社会的不断发展及全面深化改革的推向深入，现有的事业单位财务管理目标、方式等与实际需要之间的差距越来越大。如何加强事业单位的财务管理，更好的提供公共服务产品，成为当前加强事业单位财务管理工作要处理好的一个重要问题。

一、事业单位财务管理的目标

事业单位财务管理具有其特殊性，因而其目标也具有其特殊性，不像其他企业单位一样是为了追求经济效益，事业单位在财务管理目标方面，主要是通过财务管理能够将资金用到“刀刃”上，以此能够为国家、为社会、为百姓提供更多更好的公共服务和公共产品。因而，事业单位财务管理必须坚持“以人为本”，不能以“盈利”为目的，必须全面贯彻促进社会和谐、维护公平正义、增加人民福祉的要求，同时还必须为我国事新一轮事业单位改革提供保障。这就需要我国事业单位在开展财务管理工作过程中，必须按照《事业单位财务规则》的要求，既要符合法律法规的规定，又要正确处理好社会效益与经济效益、事业发展与资金供给、国家利益与单位利益之间的关系，坚持勤俭办事，抓好财务收支，将更多的资金用于我国社会事业发展。

二、事业单位财务管理目标的实现路径

(一)转变管理思想、管理理念

财务管理人员要积极地适应当前经济社会的发展，主动地接受和吸收先进的管理思想和管理理念，创新管理方法，从思想上对财务管理工作有一个新的认识。当前，我国的社会主义市场经济制度不断完善，事业单位改革稳步推进，社会分配制度不断完善。培养事业单位财务管理人员自觉优化专业知识意识，准确把握单位内部整体工作与财务管理工作之间的联系纽带，把工作的重点转移到对事前的预测，事中的控制和监督上，迅速提高事业单位的财务管理水平。

(二)加强事业单位财务监督控制

加强事业单位财务监督控制，是确保实现财务管理目标的保障，只有把财务监督控制制度的作用充分地发挥出来，事业单位的财务管理工作才能真正的受到监管，才能取保目标的实现。因此，事业单位的财务管理工作必须将“源头控制”作为重要的管理模式，既要抓好事前审核，又要抓好事中控制，更要抓好事后处理，通过强有力的监督控制，确保事业单位财务管理工作更加科学、规范。加强事业单位财务监督控制，还要高度重视事业单位财务信息公开工作，使事业单位财务收支更加公开和透明，能够确保事业单位财务管理置于阳光之下。加强事业单位财务监督控制，还要大力加强审计工作力度，除了要抓好“内部审计”之外，还要强化“外部审计”，特别是要积极推进“第三方审计”，发现问题及时解决，确保事业单位财务管理工作不出现问题。还要进一步健全和完善法律监督、社会监督、公众监督、媒体监督等监督机制，通过“多元化”的监督机制，确保事业单位财务管理不出现任何问题。现增值，将更多的资金用于社会事业。

(三)完善事业单位财务管理体系

事业单位要想在新一轮改革过程中更好的实现财务管理目标，必须进一步健全和完善财务管理体系，特别是要结合新会计准则和事业单位改革的要求，按照相关法律法规的规定，进一步完善事业单位财务管理目标制度，大力加强预算管理、收支管理、固定资产管理、财务报表管理，建立完善的运行体系，使事业单位财务管理步入更加科学化、规范化、制度化轨道。这就要求事业单位在开展财务管理过程中，要以国家法律法规为基础，加强预算外资金的管理，确保预算外资金的依法、合理、高效使用。同时，加强对国有资产的监管，建立健全组织、制度等，使其不仅能够保值，而且还要实。

(四)强化事业单位财务风险管理

事业单位在开展财务管理工作过程中，牢固树立“风险意识”，加强对财务风险的管理。事业单位要建立财务风险预警机制，加强财务风险管理，定期开展财务整理、内部审计等工作，对于发现的问题要及时研究解决，确保事业单位不出现财务风险问题。强化事业单位财务风险管理，还必须高度重视财务管理软件的应用，特别是要充分利用大数据和云计算技术，对相关的财务数据进行分析和处理，有效提高事业单位防范财务风险的能力。

(五)提升事业单位财务管理人员素质

事业单位财务人员的素质及业务能力是提高事业单位财务管理水平的基础。针对当前很多事业单位中存在财务管理人员素质、技能水平较低的问题，需要结合时代发展的特点，提升企业财务管理人员的综合素质和技能水平，为事业单位业的发展和壮大创建良好的条件。可以通过开展财务管理专业技能培训课程、综合职业能力知识讲座等活动，为事业单位财务管理人员能够提供一个良好的学习和发展平台，将所学习的职业技能知识与民营企业自身的发展情况相结合，加强对民营企业财务管理人员的技能指导。

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10.16266/j.cnki.cn11-4098/f.2015.20.230