唐山市缸窑房产物业管理公司 何敬华

随着我国社会主义市场经济体制的不断发展和完善，为了加强对事业单位财务的收支管理，规范财务管理制度，提升自己的利用效益，建立健全财务运行机制，在很多单位全面开展了会计集中核算的方式。事业单位实施会计集中核算模式，要坚持三不变的原则，执行的主体地位不能发生改变，资金的使用权和管理权也不能改变，统一核算只是一种便于资金管理的财务管理手段，也是财政管理中的一项重大深层次改革。

一、事业单位开展会计集中核算模式的重要性

事业单位实施会计集中核算模式以后，所有的财务管理人员只需要负责日常的现金收支，其余的业务全部纳入统一的核算管理范畴。在核算过程中，选取业务水平素质较高的财务人员进行电算化的统一管理，这样的操作模式在很大程度上提高了会计工作的质量和效率，也保证了财务管理的真实性和完整性。一旦发现问题可以有效的及时处理，全部财务管理工作集中统一管理。

除此之外，实施财务集中核算以后，也加强了对会计工作的监督，避免了财务收支中的违纪违规现象。对于那些不符合规定的票据一律不予处理，不合理的开支也不给于报销，在很大程度上减少了国家的资产流失。

第三，会计集中核算的实施可以全方位，全过程的掌握事业单位的每笔资金流向，核算中心可以提供出准确的信息和资料，为下一步进行财务成本预算的有计划开展提供了参考，也杜绝了在会计核算过程中的截留和挪用想象发生。

二、目前会计集中核算工作中存在的问题

目前很多单位实施会计集中核算后，很多的财务管理权还保留在原单位，就造成了财务管理和会计核算工作中的脱节，不利于财务工作的有效进行。另外很多单位内部的财务出纳牵制机制消失，财务管理人员同时履行了出纳和保障的双重职责，影响了单位的经纪业务活动健康发展。

第二，很懂事业单位的会计集中核算开支标准与具体繁杂的实际支出有较大差距，出现很多事情合理不合法或者合法不合理，给财务管理工作有效进行设置障碍。

第三，很多事业单位的会计集中核算工作由成本核算中心完成，但是所有资产的管理依旧由原单位进行，这就造成了资产与会计审核的工作相分离，让会计核算中的实时监控职能不能充分发挥出来。造成了控制和监督职能弱化。所有这些问题对我们的财务管理人员的素质和判断能力也提出了新的考验。

三、事业单位会计集中核算协调工作的几点建议

财务制度管理过死、过多的弊病普遍存在于以往的财务管理之中，随着我国财务制度的不断变革，尤其是《财务通则》颁发以来，事业单位财务会计的协调性问题得到了有效解决。在接下来的改革过程中，我们有必要继续做好对会计集中核算的协调处理，尽可能地缩小政策上的差异性，摒弃以往互不协调，单打独斗的不良现象，努力使得会计收益与会计核算实现时间上的一致性。

就大环境、大趋势而言，财务会计受客观理论基础及资源优化配置的利益驱动而走向趋同化。结合我国会计工作管理工作的实际，财政部在制定会计制度与会计准则方面的有效性和权威性是被广大人所认同和肯定的，集中核算会计与财务管理会计必然走向不断协调和趋同的大趋势；其次，财务会计与集中核算会计的趋同还会受到税务筹划活动的影响，假定事业单位收入及费用一定，税后利润与应缴税额成反比关系，因此，需要通过税收筹划通过合理避税来减少企业应税负担。故有必要不断促进会计制度与集中核算的协调发展。

四、完善会计集中核算的有效措施

首先，要做好事业单位的会计集中核算及要切实加强内部人员的相互联系和交流，建立健全分工合作机制，对待财务管理中与实际脱节的问题要在工作中给予解决，做好单位内部的制度完善工作。同时，对财务管理人员要开展定期培训工作，提升所有财务人员的专业素质水平，把会计集中核算原则作为一个纽带，充分发挥出他的积极作用。

第二，由于现行的很多财务资金收支缺乏可行新标准，在执行的过程中有很大的困难，所以建议事业单位领导对本单位内部通过各种调研活动，制定出一整套符合本单位的经费收支和各种福利补贴制度，规范好单位的各项开支标准，让会计集中核算的过程中有法可依，保障这项改革措施的有效进行。

第三，增强财务管理人员的责任意识，确定主体责任。虽然单位实施了会计集中核算，但是经济体制的主体地位并没有发生改变，资金的使用权和管理权也没有发生变化，所以单位的责任人依然是会计核算过程中的责任主体，一旦在财务管理过程中发现任何问题，按照《会计法》的规定，会计核算中心相关责任人员也理应承担一定的责任。

最后要做好单位内部的控制与监督管理。在核算中心要建立健全各项规章制度，充分发挥财务管理部门的监督与服务职能，可以成立内部审计部，加大对违规违法的现象的检查，一旦发现严惩不贷。同时可以引入财政绩效考核机制，不给腐败以可乘之机。

五、结束语

在事业单位的财务管理中开展会计集中核算的模式犹如构建一道坚固的财务防线，可以有效地避免单位内部的各种违规现象发生，而且从财务管理的源头进行制止，极大程度上的避免了腐败现象这一顽疾。不过在实际的运行过程中，会计几种核算模式还有很多问题需要解决，还有很多方面需要协调解决，在这个改革的过程中不能一蹴而就，对于管理的模式也不能只停留在表面形式上，在工作中我们要善于总结经验教训，完善各项规章制度，让会计集中核算这一模式向健康的方向发展。

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