摘要:烟草廉政文化落地不仅要考虑建设过程中存在的问题和解决途径，更重要的是要抓住领导干部、广大职工、家庭这三个关键点。本文首先介绍了廉政文化的概念，在此基础上初步分析了基层烟草商业企业廉政文化落地的问题和措施，浅议了其落地的关键节点，确保基层烟草商业企业廉政文化发挥其应有的作用。

2015年3月，北京市烟草专卖局（公司）下发落实中央纪委和国家烟草专卖局党组关于纪检监察机构转职能、转方式、转作风要求的通知，在基层烟草商业企业中设立监察科（政工科）。推进企业廉政文化建设作为基层烟草商业企业监察科（政工科）的重要职能，目前的建设情况及下一步工作措施亟需认真研究。

烟草廉政文落地不仅要考虑建设过程中存在的问题和解决途径，更重要的是要抓住领导干部、广大职工、家庭这三个关键点。本文首先介绍了廉政文化的概念，在此基础上初步分析了基层烟草商业企业廉政文化落地的问题和措施，浅议了其落地的关键节点，确保基层烟草商业企业廉政文化发挥其应有的作用。

一、廉政文化的概念

廉政文化是一种意识，它是人们在社会活动实践中形成的，是自觉自发形成的，主要是教育人们无论是在工作中还是在生活的方方面面都要遵纪守法、遵守规章制度。具体来说，它在文化和观念上客观反映了廉洁从政行为，是一种与廉洁思想、认识、行为乃至信仰相适应的工作、生活方式的总称。廉政文化是一种精神，更是一种教育，它在各方面教育、警示、保护着广大干部职工，具有强烈的震慑人心作用、同时也树立、弘扬了社会正气。

烟草廉政文化的思想内涵和根本要求是廉政，外在表现形式是烟草企业文化，能够为推进行业发展提供精神支持，有利于引导广大干部职工树立正确的人生观和价值观，形成廉洁自律意识，推动转变作风，促使人人争当“新常态”下激流勇进、奋发有为的烟草人。

二、基层烟草商业企业廉政文化建设存在的问题和解决措施

近年来，基层烟草商业企业文化建设如火如荼，在各方面均取得了一定的进展，但是由于工作思路、工作能力和工作方法等方面的原因，作为企业文化的重要组成部分的廉政文化，其建设过程中还存在一系列问题亟待解决。

(一)存在的问题

基层烟草商业企业廉政文化建设基本均缺乏统一的规划，工作安排基本是完成上级要求，流于点，止于面。在教育对象上以中层以上领导为主，很少针对普通党员群众，没有形成一定的影响氛围。在教育方式上主要是传统的宣讲，比较单一枯燥，效果非常有限。在制度机制上更是亟需改进，整体企业文化建设就缺乏制度约束和机制支持，廉政文化的制度机制建设更无从谈起。

(二)解决措施

一是要制定统一规划，明确廉政文化建设的内容、方法、远景规划、实现方式等；二是要加强教育，针对不同的对象采取不同的教育方式、方法，做到重点突出、有的放矢；三是要加强制度建设，对现有的规章制度进行完善、补充，确保廉政文化建设有据可依；四是要努力形成长效机制，在工作的途径、奖惩办法、监督监察等方面做好构建，为廉政文化建设保驾护航。

三、基层烟草商业企业廉政文化落地的关键

要将廉政文化建设不断引向深处、落向实地，真正发挥其在基层烟草商业企业中的应有作用，应注意以下关键点：

(一)领导干部要率先垂范

抓好企业廉政文化建设，关键在领导。“一把手”要从思想上重视，在行动上落实。不能把廉政文化建设当成可有可无的额外负担，而应当成必须完成的分内工作，列入重要工作日程进行推进。在建设过程中，除了要抓好重点工作的落实，如协调各部门关系、审定廉政文化建设的规划部署之外，还要身体力行，带头做好执行工作，如带头学习廉政文化、带头宣讲廉政文化，带头参加廉政文化建设各项活动，带头做到廉政自律。

(二)广大职工要广泛参与

广大职工是企业文化建设的主体，没有职工参与的文化只能是无本之木、无源之水。同时，廉政文化建设具有阶段性、长期性、艰巨性特征，要使廉政文化完全融入企业的各项具体工作，就必须激发各个岗位职工的热情参与。要组织学习廉洁从业行为规范，悬挂、张贴与本岗位有关的廉政警句、廉政从业道德规范等，在重要岗位要设立“职业道德规范牌”，增强教育效果，提高制度执行的自觉性和坚定性，促进全体干部职工做到诚实守信、廉洁从业。

(三)倡导清廉家风

家庭是廉政文化落地的特殊阵地，有着极其特殊的影响力。企业党组要把家庭廉政文化建设作为党员领导干部拒腐防变的重要措施，提高其抵御诱惑的能力。要开展以创建廉洁家庭为内容，以陶冶情操为目标的家庭助廉活动，在寓教于乐中倡导清廉家风。如给干部职工家属发倡议书、公开信，组织观看警示教育片、签订助廉承诺书等形式，教育干部职工家属当好“廉内助”，弘扬以廉立身、以廉治家、以廉教子的优秀文化传统，为增强党员干部职工抵御腐败的能力创造良好的家庭环境。