摘要:水电企业进行生产经营活动，资金一定不能少。水电企业无论是以主权资本的方式筹集资金还是以负债资本的方式来筹集资金，都是有风险存在的。影响筹资风险的因素除了有负债本身的因素之外，还有负债之外的其他因素。因此水电企业在进行筹资时应该严格根据自身的情况来筹资，要有风险意识，建立科学有效的风险防范措施。本文现就水电企业筹资风险进行简要分析，并提出了相关意见与建议。

一、我国水电产业的筹资问题分析

目前，我国水电项目比较典型，资金比较密集，一旦有大型的项目退出来，对于资金的需求量非常大。单单就我国现有的计划经济模式，要想吸引更多的投资方来筹措办电，国家政府就应该采取新的电源点服务价格政策，电力消化水平的成本，电力投资者和贷款人有没有风险，所以不存在资金问题。因此，水电项目融资，我们没有足够的经验。随着“西电东送”的深入，水电建设资金缺口会越来越大，而且还款压力还有所增加。水电产业融资在市场经济必须解决以下三个层次的问题。

(一)宏观层次：如何解决行业竞争力问题

我国现有的市场经济模式对水电建设的发展有一定的阻碍，因此我们现在亟需解决的问题就是要尽可能的解决投资主体积极性的问题。原本，我们的电价计算模式是还本付息的模式，但是这一模式因为不适应社会的发展，所以逐步被淘汰，这也就表示主要是由市场来决定投资者的收益，某些不确定的因素也大大增加了。再加上本身水电产业的投资比较大，持续的时间长，很多投资者在投资的时候会考虑很多，甚至不会轻易投资。面对投资者较小的情况，政府应该采取何种措施与政策来支持水电行业的发展？这就是我们现在要考虑的问题所在。

(二)中观层面：如何提高水电工程建设资金适应的金融市场体系

就我国目前的市场经济体制来分析，无论是何种项目，融资都要从资金方面出发，都要求有一个匹配的金融市场体系。水电行业作为其中资本比较密集的产业之一，有更为迫切的需求；从资金的角度来看，随着中国经济改革的加速，政府财力不断下降，收入分配中的比重将继续倾向于个人。现在，我们要考虑的问题就包括，要采取何种有效的措施来将储蓄转换成为投资，是否该建立一个更为完整的金融市场体系及其发达的金融机构。在我国现在的金融市场上，金融市场体系的效率与整个产业的竞争力有非常大的关系，直接会影响到竞争力的效果好坏。

(三)微观层面：如何转变水电企业的理念，发挥产业的潜在优势

我国政府对于一个产业的管理是有限的，仅仅只能解决一个产业发展的前期问题、环境及其其他简单问题等，对于之后的产业发展、融资等等问题很难支持到，仅仅只能依靠企业自身的条件来改善这些问题。原有的还本付息电价计算模式，企业不需要考虑到之后的融资问题，但是计价模式转变之后，水电企业就需要考虑这些问题了。在市场经济条件下，要想增加企业的生存能力和竞争能力，就需要严格按照市场规则进行融资决策(研究融资、筹划融资、实施融资)。根据对大型水电项目的研究显示，规划和设计阶段降低项目成本的作用占到70%以上，其中也包括了融资决策。

二、防范水电企业筹资风险的对策研究

(一)建立相对应的风险防范机制

水电其他是很难脱离市场而独立存在的，因此要对水电企业实施有效的监管，就需要建立一套比较有效的风险防范机制，同时，也只有更加完善的风险预防机制及其财务信息网络，才能更为有效的预测和方法筹资风险。建立风险防范机制应该以市场经济为基础，从水电企业的实际情况出发，制定规避风险方案，通过合理的筹资结构来分散风险。例如可以通过控制经营风险来减少筹资的风险，将财务杠杆的原理发挥到最大，确保水电企业可以根据市场的需求来生产经营，及时的调整产品的结构，提高水电企业的盈利水平，避免出现不必要的失误，将风险最低化。

(二)科学的投资来提升负债使用效率

负债经营的关键所在就是要将负债资金的使用效率发挥到最大。这是与负债能否偿还能力的所在支出，同时也是负债经营是否合理的标准之处。资金投资的方向不一样，产生的效益及水平也不一样，风险也各不相同。针对不同的筹资风险，水电企业在研究投资项目时必须要进行可行性研究，并且还要严格的对资金的使用进行有效的监督，以便更好的确保负债资金的使用更有效果。

(三)风险意识要强

随着社会经济体制的不断发展，水电企业逐渐形成了自主经营的模式，自负盈亏、自我约束，因此承担风险也是要相对独立。在水电企业不断进行生产经营扩张的过程中，内部环境是会不断改变的，因此有时候实际出来的结果与预想的效果会有很大的不同，这种偏差也是可以理解的。但是水电企业在风险增加却毫无准备时，其生产经营必然会遭受影响，所以，水电企业树立较强的风险意识非常重要。

(四)财务预算要管理加强

无论是规模大还是规模小的水电企业，他掌握的人力、物力、财力资源是有一定限度的。从整体上来看，水电企业的全部资源主要是用作完成水电企业的基本生产和经营，达到水电企业的最初目标。为了更好的获取最大经济效益，水电企业的财务预算管理必不可少。财务预算主要是关于资金筹集和使用的预算，为了将预算使用限度发挥到最大，就要编制一个质量较高的预算。

三、结束语

水电企业在防范筹资风险时，应该要正确认识到风险的存在，科学的估测风险，预防风险的发生，只有有效应付风险才能将筹资风险降到最低。企业内部人员应该充分重视筹资风险的作用与营销，掌握筹资风险的防范措施，降低筹资风险是不可获取的，只有这样才能给企业带来更大的收益，才能实现经营规模的扩大。