平泉县农机安全监理站 张金萍

2015年初，平泉县农牧局贯彻《财政部、国家发展改革委关于取消和免征一批行政事业性收费的通知》及省财政厅、物价局转发《财政部 国家发改委关于取消停征和免征一批行政事业性收费的通知》文件精神，开始免征小型微型企业农机监理费，并扩大到农机合作社。经过半年实践，初见效果。

一、工作开展情况

平泉是农业大县，辖19个乡镇1个街道办事处，有农业人口40多万，截至2014年底，拖拉机保有量6000多台。涉及农机专业合作社42家，社员240户，拖拉机350多台。这些合作社的农机挂牌率、持证率达70%以上，除待报废机械外，在用机械均按期参加年度检验。年免征费用在1.5万元以上。

我们的工作深受欢迎。如：5月27日，我站到榆树林子国宏农机专业合作社现场办公，为他们的拖拉机免费进行注册登记和年度检验；对全体社员进行农机安全生产知识宣传和培训，开展机具检修、安全隐患排查等项免费技术服务。6月1日，该社给县农牧局送来“服务进村入户，情系万千机手”的锦旗，对我们的工作给予肯定和褒奖。

经过我们努力争取，已使这项惠农政策涵盖全体有机农户，即全县所有的拖拉机、联合收割机都可享受免征农机监理费的待遇。我们通过电话预约，使重心下沉，服务关口前移，联合保险公司一起下乡、进村、入户为广大农机手免费办理拖拉机检验、注册登记、核发牌证等一条龙服务，深受广大农民机手欢迎。截至6月底，共为农机户的32台拖拉机免费核发牌证，免征费用2880元，为他们的300台拖拉机进行免费安全技术检验，免征费用7500元，惠及农民机手300多人次。

二、主要做法

一是积极汇报，努力争取领导支持。免征农机监理费的惠农政策出台后，农牧局多次向县委、县政府汇报，与财政部门沟通协商，获得了政府和财政部门支持，使这项工作顺利推开。

二是加大宣传力度，使之家喻户晓。农机安全监理人员深入到乡村、学校、集市，通过宣传车巡回宣讲和发放资料，利用展板、固定宣传牌、村告示栏等载体，广泛宣传农机安全免费监理惠农政策，让广大机手、农民群众熟悉相关政策内容和办理程序。共发放宣传资料8000多份，覆盖全县所有乡镇和街道办，290个行政村。

三是全面落实免费监理政策。得到县财政大力支持后，我县农机安全监理站优化农机牌证管理机制，规范牌证管理流程，对拖拉机、联合收割机登记注册、安全技术检验及驾驶人培训考试等实施免费管理。

四是加强监理队伍建设，提升免费管理服务能力。我县着力加强农机安全政策法规、业务知识和岗位技能培训，打造政治坚定、业务过硬、作风优良、清正廉洁的农机安全监理队伍，进一步提高农机安全监管服务能力和水平。

三、几点建议

(一)上下齐努力，力争农机安全监理系统进入参公管理序列，使其身份与行政执法的职能相符，保证落实免费监理政策。

（二） 借鉴农机报废更新补贴试点工作做法，抽取部分农机购机补贴款支持免费农机安全监理工作，确保财政供给，全面推开这项工作。