本刊记者 | 右舍

三大运营商齐换帅业务发展陷困局 现有格局难改变

本刊记者 | 右舍

日前中国三大电信运营商的高层换帅在业内引起了强烈反响。尽管业内对于此次运营商高层换帅寄予了厚望，但从目前运营商既有的格局及所面临的挑战看，此次高层换帅究竟能起到多大实质性影响仍存疑问。

日前，传闻已久的运营商集体换帅的消息终于尘埃落定。中国联通与中国电信互换主帅，中国联通董事长常小兵11年后重回中国电信，任董事长、党组书记，而王晓初则告别任职11年的中国电信，履新中国联通，担任董事长。而备受关注的中国移动董事长奚国华正式退休，由工信部副部长尚冰接任中国移动董事长一职。那么，此次三大运营商集体换帅的原因是什么？能否如业内所期待改变运营商的竞争格局及化解其在移动互联时代的外部挑战？

多重因素下的换帅 业务发展陷困局

日前三大运营商最新公布的财报显示，运营商的日子过得越来越艰难。三大运营商在成本下降的情况下，仍然实现了利润的负增长。其中，2015年上半年中国电信营收1649.5亿元，同比下降0.6%；股东应占净利润为109.8亿元，同比下降4.0%。中国移动和中国联通呈现的数据比较有趣，中国移动营业收入3407亿元，同比增长4.9%，但利润下滑了0.8%；中国联通营业收入下滑了5.7%，利润实现了4.5%的增长。

与此同时，通信产业发展到今天，移动化和宽带化成为主流趋势。3G网络的建设和业务市场的发展，让运营商进入一个新的阶段。即语音业务不再是主流，流量经营成为关键。智能终端和移动互联网的兴起，让运营商在看到希望的同时，也带来了新的竞争。原来的竞争对手开始面临同样的挑战，最典型的就是OTT的兴起（仅利用运营商的网络，而服务由运营商之外的第三方提供）。正是在OTT的冲击之下，运营商传统的语音、短信业务明显下滑。据工信部统计数据显示，尽管移动电话用户数仍保持微增长，但移动电话通话量已连续6个月同比负增长。今年1～6月，全国移动电话通话时长完成1.4万亿分钟，同比下降2.4%。移动短信业务受互联网应用业务替代影响继续下滑，1～6月，全国移动短信业务量完成3612.2亿条，同比下降4.7%。

面对上述内外部挑战带来的业绩下滑压力，三大运营商都力图转型，在不断探索流量经营的同时，向用户提供更多的互联网服务。例如中国移动成立了咪咕公司，将原来音乐、视频、阅读、游戏、动漫五大基地的业务收入囊中，统一运营，希望提供更适应用户需求的互联网服务以黏住用户。但事实是，运营商的这种努力要想获得较好的结果，需要从内到外突破许多桎梏，而近日高层的互换则被视为内部变革的重要一步。

除了应对业绩下滑的压力外，事实上，三大运营商此番高管轮换已经传闻了一年多，如今终于在中纪委完成巡视后尘埃落定，而根据中央巡视组公布的结果，三大运营商均有一批中高层管理人员落马。

为此，有业内人士分析称：“高管轮岗未必与业务层面有着太多实际的联系，反而可能和目前在通信领域掀起的反腐风暴有关。而此前有关中央纪委向3家企业派驻调查人员，被舆论解读为高管轮换的前奏。”而众所周知的事实是，央企被要求严格执行任职回避和轮岗交流制度，而三大运营商已经形成不成文的默契，一般省级一把手三年为一届，在一个地方任职最多不超过两届。值得一提的是，最近，中国移动内部就掀起一波轮岗交流，涉及十多个省级公司老总，这是2010年中移动曝出腐败案进行了一次人事大调整后，又一次大规模的“二级正”轮岗。

另外，有不少业内人表示：“此次运营商一把手的大轮换是为电信业下一轮重组做准备，意在合理分配电信运营商资源及明确其定位。”不过，对于电信与联通合并重组方案与具体时间表，三大运营商并未作出回应。王晓初也在近日举行的中国电信半年业绩大会上，否认接到与中国联通合并的要求。

虽然中国联通与中国电信合并的消息难以证伪，但从近年来，虚拟运营商牌照发放、成立铁塔公司等举措不难看出，中国电信业新一轮的改革大幕已经拉开，而集体换帅则被视为运营商开启重组改革的前奏。王晓初在告别信中表示：“运营商之间除了竞争，还有许多地方可以合作，实现双赢，衷心地希望我们这个行业越来越好。”

4G时代格局难改 或有利思维碰撞

有分析指出，运营商通过更换掌门人以改变行业市场格局的想法或许很难实现。从上次大轮换的情况来看，三大运营商的实力不仅未趋于均衡，反而差距越来越大。尤其是在4G时代，这种差距更加明显。

据相关统计，目前中移动在4G用户指标上已经遥遥领先。其中中国移动上半年净增9960万户，截至6月底，4G用户达到1.9亿户，在总用户占比中达到23%。相比之下，中国电信上半年4G用户数净增约2200万户，累计约2900万户，连中移动4G用户的零头都不到。中国联通并没有公布单独的4G用户数，只是说上半年的移动宽带用户累计净增868万户。

由此可见，4G用户数上的失衡，显然是三家移动运营商现在和未来格局失衡的根源。而就在这个时候，工信部牵头力促提速降费年底资费水平将下降30%，但这似乎给三大运营商提出了一个无法破解的难题，由于三家运营商都是国资背景，其首要任务就是国有资产的保值增值，所以电信和联通也不可能发生真正的大规模价格战或通过资费大幅降价来快速获取用户，以此与中移动在市场上进行有效竞争。

所以，此次轮调将不会改变运营商的现有格局，运营商面临的老问题仍然存在。而从目前的格局来看，中国移动在用户规模、市场覆盖率以及营收等方面仍具有较为明显的优势。为此，业内人士指出，此次人事调整将不会改变中国移动多年的霸主地位，运营商的格局不会受到太大影响。而独立电信行业分析师付亮则对媒体表示：“三大运营商盈利下滑和用户增长趋缓是行业大环境，三大运营商高层变动不会改变这个趋势。有利的一方面是，高层调整有利于三大运营商思维碰撞，或可产生新的火花。”