2015年1月，国务院总理李克强在广州实地了解外来务工人员生活情况。他说，必须改善农民工、城市困难群体生活条件，努力提供均等化基础公共服务，为他们的纵向流动提供公平机会。

而2014年11月，广州市发布通告，要求外地人口来广州，应当自到达居住地之日起三个工作日内，向所在街道、社区等管理机构申报登记。房屋出租人、物业、中介、用人单位也有责任协助登记。

“落地签”政策引发舆论热议。从改革开放之初的“开门迎客”，到“以证管人”“以房管人”，广州的流动人口治理模式变迁，很大程度上折射出中国城市化蜕变的阵痛。