管建宏

（河北省保定市望都县高岭乡侯陀小学，河北 保定 072450）

浅谈农村小学学校管理与义务教育教学质量

管建宏

（河北省保定市望都县高岭乡侯陀小学，河北 保定 072450）

随着改革开放和市场经济体制的建立，国民经济得到快速发展，我国在教育方面的投入也逐年增大。但整体而言，我国的小学教育领域农村相对于城市是落后的。为了全面贯彻国家九年义务教育，必须缩短两者之间的距离，而学校管理则是重要的切入点。本文对如何提高农村小学教育质量与管理质量进行了分析，以期对农村小学生有一定的帮助。

农村小学；小学管理；义务教育；教学质量

义务教育的本质是公平的，要求所有达到年龄的儿童都必须接受教育。但是公平并不指的是儿童都要上学，还要求教育的教学质量公平，达到统一。可是调查发现，我国农村的小学教育是相对落后的，不论是在学校的各种设备上，还包括师资力量等等方面。因此，为了更好地发展我国农村教育，提高农村教学质量，本文对农村小学教育出现的问题进行了研究，并且提出了对策，以此来提高学校的管理和教学的质量。

一、农村小学教育主要的问题

（一）学校设备以及师资力量差 。

据调查显示，我国农村小学教育的教育经费严重不足，大部分农村小学的课桌残缺，实验教学仪器不全，甚至有的学校缺乏教具、粉笔、书本等教学所必备的东西，尤其是西部地区，比如西藏、新疆、青海、甘肃等一些地区，孩子上学的条件十分艰苦，学校环境差，设施落后。

（二）形式主义、管理不当。

农村教师、领导的素质偏低，经过教师采访和其他调查，不难发现，农村学校的教改、教研等国家下达的政策都只是一个形式，并未得到很好的实施。例如公开课，只是临时进行整顿，做个样子给听课的老师看，一旦听课的人离开了，课堂依旧和以前一样，并没有起到多大的作用。

二、加强和改善农村小学学校管理的思路

（一）坚持“以人为本”，实行民主管理 。

“以人为本”是农村小学学校管理过程中必须时刻坚守的一大教育理念，这里的“人”包括教师，也包括学生，这要求校方在进行管理的过程中能够站在教师和学生的立场上思考问题，要一切以学生的发展为主。在整个学校管理过程中，校长等领导应起到总体把握和引导的作用，其首要任务就是决策，然而我们知道个人的力量是有限的，所以应当实行民主决策，这样才能集思广益，让校长从单一决策的困境中走出来，使管理的决策更加民主化、科学化，更具有可行性。校长还需要具备长远的教育发展眼界，要具备丰富的管理实践经验。考虑当前农村小学管理的现状，笔者认为应当实行分级管理模式，这是因为农村学校的管理工作十分复杂，因此学校的领导之间必须分工明确，各司其职，建立起校长全面负责、分级管理的领导制度，这样才能有效地提高管理工作的效率。

（二）注重实效，建立健全学校管理制度 。

建立健全农村小学学校的管理制度是提高农村小学管理质量的基础。那么，现今要如何着手学校的管理制度建设呢？首先应当严格执行请示报告制度。对于教师、学生的离校，必须向相关部门领导或教师请假，严禁学校随意调课、停课和放假，即使遇到特殊情况也应当按规定报批；其次应当科学制定学校的作息时间表和师生考勤制度。特别是要对农村小学教师的考勤实行严格的管理，定期或不定期进行检查；再次应当建立一套教师培训制度。要通过教师的学习促进教学技能、职业道德和教育水平的提高，树立教师终身学习的思想意识；四是应当进一步健全听课制度。普通教师每学期听课应达到十五节以上，年级组或学科组组长每学期听课应达到二十节以上，学校教导处主任和校长等领导听课应达到三十节以上；最后应当建立教研成果的评比与交流制度，要落实各学科组每学期的教研课题任务，落实公开课的讲授工作。

（三）多种形式并举，提高管理者的综合素质 。

管理工作者的素质高低直接关系到学校管理的质量和效率，所以校方要把提高管理者的素质作为提高农村小学管理质量的重点，结合当前基础教育课程改革的要求，多种形式并举，给管理者创造更多的学习机会，有计划地提高学校管理者的管理能力和管理水平，尤其要加大对他们在信息技术等现代管理技术等培训，让他们真正掌握现代学校管理的方法和途径。同时也要定期考核，加强对他们的监督，坚决杜绝管理工作中的渎职和懈怠现象，从而全面提高农村小学学校管理者的管理水平。在培养一支强大学校管理队伍的过程中，学校校长应该发挥好带头作用，不仅充实自身的管理知识，而且要在管理实践中不断创新，争取提出更加适宜、更有新意的管理模式，最终改善农村小学学校管理的现状。

三、提高管理水平与教学质量的对策

（一）提高师资力量 。

师资力量的提高是农村小学义务教育教学质量提高的有效方法。由于农村学校存在大量学历低、素质差的教师，使得农村学校的管理不当并且教学质量低下。为了解决这一问题，学校应该加强教师的培训力度。国家要设立专项资金供给参与培训的教师，借此来留下骨干教师，提高农村教师的生活水平。我们可以通过教师培训基地、卫星、互联网等现代多媒体技术来对教师进行培训，并且要建立并完善教师的继续教育制度，要求教师按照国家规定，每年参与教育行政部门组织的考核工作。

（二）加强师生交流 。

教师应该多注意和学生进行交流，农村学生大多数是留守儿童，平时是和爷爷奶奶住在一起，他们的心理问题无法和亲人交流，这就需要老师多做工作。在学校的时候，多多关注学生的心理状况，一旦发现学生不开心了，还是其他状况，要及时地和学生谈心，帮助他们以最好的状态来面对学习，师生之间的关系对学校管理和教学质量的影响是非常大的。

（三）完善管理制度。

加强对学校领导的培训和管理，培养出一批素质高、能力强的优秀校长队伍，借此来提高学校的管理水平。具体来说，学校要做好以下四点：

1.执行师生考勤制度。学校要严格要求教师按照学校的时间表来上下课，不得无故早退或迟到。

2.完善听课制度。规定小学校长、主任每年听课不少于50节，学科组长、年级组长每年听课不少于40节，普通的教师听课不少于30节。并且要求每一次听课后都要有记录和评价，严禁形式主义，听课过后要上交一份报告，提出关于如何加强小学教学质量和管理水平的感想。

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