吉云霞

（新疆广播电视大学，新疆 乌鲁木齐 830049）

浅析新疆电大开放教育行政管理专业面授课现状及对策*

吉云霞

（新疆广播电视大学，新疆 乌鲁木齐 830049）

面授教学是开放教育教学支持服务体系的组成部分，具有不可替代的重要作用。当前新疆电大开放教育行政管理专业面授课学生到课率不高，学习氛围不浓，主要成因包括学生参加面授教学的积极性不高，考试、管理模式影响和教学效果难以达到学生预期。本文提出从提高对面授教学重要性的认识、加大考试模式改革力度、加强面授教学管理和提升面授教学辅导效果四个方面来提高面授课质量，实现以导学为中心的教学思路设计，提升课堂效率。

开放教育 ；面授教学 现状；对策；教学思路

开放教育作为现代远程教育的一种办学形式，倡导学生利用各种学习支持服务开展自主学习。面授教学作为学习支持服务体系的重要组成部分，能充分实现师生互动交流，使学生的学习更直接具体、生动形象，是开放教育教学模式设计中的一个关键环节。

一、新疆电大开放教育行政管理专业面授课的现状

作为开放教育关键环节的面授教学，应当在学生的学习中起到不可替代的重要作用。但是，当前新疆电大行政管理专业面授课却远远没有取得预期效果，学生的学习热情不高，学习氛围不浓，到课率不高，课堂效果不好、缺乏对学生的吸引力。分析其产生的原因，主要有以下几个方面：

（一）学生参加面授教学的积极性不高

一是学生在职的特点使得学习时间不自由。开放教育学生大部分是在职人员，既要完成繁重的工作任务还要肩负家庭责任。当工作、家庭和学习三者之间发生矛盾时，他们往往难以取舍，不能保证参加面授教学的时间。二是行政管理的专业特性更加凸显了学生学习动机的功利性。相当一部分学生选择行政管理专业是因为在他们看来这个专业贴着“好学”和“容易毕业”的标签，课程考核容易通过，方便在学习过程中投机取巧，以最少的时间和精力通过考试。三是学生层次结构复杂导致学生学习基础参差不齐，素质良莠不齐。开放教育招生本身实行的就是“宽进严出”，再加上自考、成人高考以及网络教育对有限的招生生源的激烈争夺，导致学生在文化基础、知识水平、学习能力、学习习惯等方面都程度不同。不少学生既不愿意在课前作准备、梳理问题，也不愿意在课堂上认真听讲，开动脑筋，所以很难适应开放教育高度浓缩的跳跃式的面授教学，有时可能连教师讲授的内容都难以听懂。

（二）考试和管理模式的影响

首先，开放教育倡导的自主学习模式增加了面授教学的管理难度。虽然在教学模式设计上，面授教学是必不可少的一部分，但对学生是否参加面授课的约束力并不强。目前，新疆电大采用的是将学生面授课考勤与形成性考核成绩挂钩的方式对学生进行约束，但在实际管理过程中，主要还是依靠学生的自觉性，缺乏有力的管理手段。

其次，开放教育采用“教考分离”的形式保证考试质量和教学质量，这种形式本身就降低了面授课的吸引力。而行政管理专业课程的考试内容和形式容易让学生产生面授课可有可无的想法。不管是专业基础课还是职业核心课，大多都是以一张包括选择、填空、判断等细小知识点，必须死记硬背才能通过的闭卷定胜负，存在重知识轻能力、重理论轻实践的倾向。学生为通过考试不得不花费时间和精力死记硬背，也让想利用作弊手段通过考试的学生心存侥幸，从而影响了学生参加面授课的积极性。

再次，开放教育面授教学管理制度的缺失影响了对其有效管理。一方面，对教师备课中的“备学生”没有硬性规定，教师不了解教学对象，就无从谈起教学的针对性，也无法在教学过程中实现以学生为中心。另一方面，对教师如何进行面授教学缺乏应有的规定和监督。对教师教学过程中的计划、内容、重点和进度等方面的监督和管理还不到位，这无疑会造成教师在面授课上的随意性和懈怠，从而影响了面授教学的质量。

（三）教学效果难以达到学生预期

学生参加面授教学的积极性不高，固然有其自身的因素，但也有面授教学辅导效果不太理想的原因。一是传统面授教学模式盛行。“以学生为中心”的理念还没有贯穿到教学实践中。教师在教学前，没有花费应有的精力去探究课程面授教学的规律，缺少与学生的交流及对学生需求的分析，缺乏科学的教学设计，只是凭经验感觉围绕教材按部就班的讲授，无法引起学生的共鸣和兴趣。二是教师的业务素质有待提升。电大教师除了教学任务还肩负着毕业论文指导、作业批改和网上辅导等日常工作，忙于应付的教师多考虑如何完成任务，而不是专业进修和研究。长此以往，会导致教师专业知识老化，进而影响面授教学效果。

二、提高开放教育行政管理专业面授课质量的对策

（一）提高对面授教学重要性的认识

计算机网络技术等现代教育技术的运用是开放教育的特色和优势，但面授教学作为开放教育学习支持服务体系的有机组成部分和网络教学互为补充，在支持、服务学生开展自主学习中同样具有不可替代的作用。它可以帮助学生减少学习过程中出现的障碍和困难，顺利完成学业；其课堂交互的环境还有利于师生、生生之间的交流互动，营造学习氛围，理解校园文化，进而帮助学生树立学习信心，培养学习兴趣，提高学习主动性，达成学有所用。因此，面授教学事关学生的学习效率和质量，事关开放教育人才培养质量，要直面、重视面授教学存在的问题，组织专业团队积极研究、探索新形势下的面授教学模式，提升其吸引力，提高其教学效果。

（二）加大考试模式改革力度

开放教育以培养应用型人才为目标，学生接受教育的根本目的是提高知识和技能以满足任职工作的需要。因此，作为检验学生学习成果、评估教学质量重要手段的考试也应体现这一特点，以满足学生自身发展的需要。在设计课程考试模式时，除了要确保考试的科学性和规范性，还应根据专业和课程特点，结合开放教育的办学实际，重点考核学生的理解能力、分析能力，引导学生在学习过程中注重培养运用所学知识解决实际问题的能力。

在考试内容上，要注意学生综合素质的培养，增大能力测试的试题比例。以分析问题和解决问题的试题为主，增加检验学生理解力内容的权重，控制死记硬背内容的分值。在考试形式上，增加实践考核方式的同时，针对不同的课程特点选取不同的考试方式，根据课程知识点密集程度和对学生运用所学知识解决实际问题能力的要求，合理利用考试、考查、小论文；闭卷、半开卷、开卷、“一页开卷”①等多种方式实现考试形式多样化。尽量避免采用方便投机者作弊的内容与形式，使学生从考试上就深感学有所用、学有所值。

（三）加强面授教学管理

首先，要加强学生到课管理，引导学生参加面授教学，端正学习态度。开放教育以自主学习为主，但有相当一部分学生学习意志力薄弱。要加强学生面授课考勤管理，包括采取严格出勤与形成性考核成绩相挂钩，与推优、评优、奖学金相连等方式。

其次，要加强对面授教师的管理，确保教学规范有序。一方面要对教师课前与学生的沟通与了解做出明确要求，让教师掌握学生的基本情况，根据学生的基础、兴趣和需求进行教学设计，贯彻开放教育“以学生为中心”的教育理念。另一方面要健全教学目标、教学内容、教案设计、教学重点难点、教学进度等方面的规范和制度，并加大教学督查力度，形成教学流程的规范化管理，以改变现阶段面授教师授课有随意性的现状。

再次，根据课程特点、学生需求合理安排面授课。可以根据学生的需求和反馈信息，对面授课时和教学内容进行微调。学生认为对自己学业工作生活帮助较大，或是难度较大的可以着重讲授或者增加课时，反之可以简要讲或者减少课时。对于一些人数特别少的本科课程，可以试行提前预约、个别辅导的方式，教师根据学生需求预约辅导时间和辅导内容，进行个别辅导。

（四）提升面授教学辅导效果

首先，面授教师要提高自身的业务素质。扎实的业务素质是保证教学效果的前提。一方面，教师要有扎实的专业功底，并不断学习研究，更新知识体系，提升专业理论素养；另一方面，行政管理专业是一门理论和实际结合紧密的应用型专业，面授教师还要掌握党和国家的大政方针、时事要闻、社会热点等内容，讲授时才能够旁征博引，生动贴切，吸引学生。

其次，要注意分析生源特点，了解学生需求，努力构建“以学生为中心”的面授教学模式。在教学内容设计上，既要尊重专业和课程的教学特点，又要考虑学生在职的特点，注意引导学生运用理论知识分析、解决实际问题，加深对知识的理解和把握。

再次，要抓住面授课的三个辅导重点。一是要明确“教是为了不教”，面授教学的首要任务是让学生学会自主学习。要向学生介绍课程的特点、教学目标和各种学习资源，还要指导学生根据自身情况选择资源的策略和基于网络环境的学习方法，并掌握各种学习技术，使学生明确学习思路，学会学习。二是要在帮助学生分析课程结构、梳理知识脉络的基础上，讲解重点知识，帮助学生减少学习阻力。三是要学会总结课程考核规律，帮助学生熟悉考试题型，讲解题目知识点和答题技巧，突出考核内容的针对性，提高面授教学吸引力。

三、开放教育行政管理专业面授课教学思路设计

面授教师是开放教育教学活动的组织者和实施者，学生学习活动的引导者，是提高面授课堂效率的关键。②因此，面授教师必须摆脱传统教育观念和教学模式的巨大惯性，创新教学思路，在备课及教案设计上真正实现以导学为中心。

（一）整体把握课程知识体系，做好课前准备

一是要了解学生的基本情况，尤其是其已有的知识基础、生活经验、个性需求等，以此为依据进行教案设计。二是从课程在专业中的地位、作用和课程特点三方面出发，梳理知识体系，整体把握讲授课程。三是认真研究教材，熟悉课程多种媒体教学资源，掌握课程的重点、难点、疑点等课堂教学要解决的基本问题。四是研究课程考核形式、考试内容，熟悉真题、形成性考核作业等，增加教学针对性。五是要关注时政热闻，突出行政管理专业应用型的特点，注意宏观现象与微观实际相结合。

（二）以导学为中心，多用启发式教学

面授教师在教案设计和课堂讲授上要坚持联系实际，选择学生关注的焦点作为切入点，调动学生学习和思考的积极性；要把握难点，引导学生整体上把握知识体系，使学生对课程的框架体系有清晰的认识；要掌握重点，指导学生采取有效的学习方法学习，学会“前后联系学”、“突出重点兼顾学”③；要解释疑点，引导学生联系工作实践中的疑难问题进行思考，让学生在讨论中加深理解。

在教学方法上，应以研究型、探究式的理念来贯彻各种教学方法，特别是启发式教学。只有使学生在学习的整个过程中保持主动性，主动发现问题、提出问题、思考问题，才能主动去探索问题、解决问题。④效果比较好的是采用案例教学和主题讨论或问题讨论的方式。要精心挑选当前的热点焦点问题形成案例或者确定讨论主题，提前让学生在课前利用各种教学资源进行充分的自主学习，然后带着问题上面授课，在课堂进行讨论，做到有的放矢，让学生越学越有兴趣，越学越愿意参与。

（三）坚持课后反思，不断提升课堂教学效果

开放教育面授课的特点是少而精，所以面授教师一定要在质量上下功夫、在学生的理解程度上下功夫。每堂课结束后要及时反思是否达到预设的效果，教案设计是否符合学生需求，学生对讲授的内容与方式反应如何、是否感兴趣等问题，根据学生的反馈信息及时对下一堂课的教案进行修改与调整，激发并保持学生的学习兴趣，使其深感学有所得。

行政管理专业面授课质量的高低直接影响着学生的学习质量，包括理论知识学习和实际运用能力。要加强面授教学管理，创新教学思路，探索适宜的面授教学模式，提升面授教学效果，从而提高学生学习质量，提高学生解决实际问题的能力，提高开放教育教学的质量和声誉。

注释：

①丁镜.开放教育面授教学的现实困境、成因与对策[J].中国成人教育，2014 （5）：114.

②张振华.开放教育面授辅导教学工作研究[J].南京广播电视大学学报，2011 （1）：33.

③王照侠.远程开放教育面授辅导课教学模式探析[J].青海师范大学学报（哲学社会科学版），2012（3）：139.

④杨雪红.基于“理解”的远程开放教育面授辅导探析[J].山东广播电视大学学报，2010 （3）：76.

[1]丁亚元.有效面授的内涵及其设计策略[J].安徽广播电视大学学报，2012，（1）.

[2]梁忙海.现代远程教育面授教学的特点及方法[J].甘肃科技，2011，（7）.

[3]王家钧.面授辅导教学现代与传统教学方式的分离与融合[J].福建广播电视大学学报，2014，（1）.

[4]李海霞.远程教育自主学习的特征[J].青海教育，2014，（5）.

[5]焦洁.远程开放教育行政管理专业教学模式研究[J].文教资料，2013，（11）.

[6]蒋国珍，李方方.面授辅导中如何促进学生参与 [J].中国远程教育，2011，（2）.

本文为新疆广播电视大学校级科研课题资助项目“浅析新疆电大开放教育行政管理专业面授课现状”（14xjddktqn17）阶段性成果。

2015-06-20

吉云霞，女（汉族），新疆广播电视大学教师，硕士研究生，研究方向：少数民族地区公务员的管理。