文/王 冰

预防，令军转干部永葆本色

文/王 冰

背景介绍

近年来，北京市顺义区共接收安置百余名军转干部。中青年干部占主体，主要分布在顺义区的党政机关和事业单位。军转干部整体政治素质较高，工作作风较好，得到了转业安置单位领导和同事的充分肯定。

但是，在这其中也有少数干部因各种原因不能较好完成角色的转变。2008年至2014年，北京市顺义区人民检察院共查办7件军转干部职务犯罪案件。

虽然发案数量并不多，但影响了军转干部队伍的整体形象与转业安置单位工作的有序开展，应予以重视。

问题症结

症结一：期待过高，心态失衡

少数军转干部不能从大局发展和政策要求角度正确看待军转安置工作，把转业到地方当成是谋利跳板，对转业安置期望值过高，过于关注个人任职和福利待遇。在任职和待遇无法达到心理预期情况下，不注重情绪管理，长期放任不良情绪蔓延，导致心态失衡或产生心里落差，进而走上职务犯罪道路。某政法机关原工作人员刘某就对转业安置的问题存在不满情绪。在转业到该政法机关后，被定为事业编制，收入不高，级别也不高，没有得到原来在部队中相应的重视，因此在其他方面寻求相应的补偿，这种重大扭曲的心理促使其不顾法律法规，铤而走险，向公款伸出罪恶之手。

症结二：小恩小惠，拉拢腐蚀

军队中各种关系相对简单，但是社会中人情关系相对复杂，军人转业后如果不能坚守底线就容易被心存不良之人拉拢，借职务之便搞利益交换。个别公司为了能够顺利领取税务发票，不仅宴请税务机关原工作人员李某，还为李某的哥哥安排工作。在这种小恩小惠拉拢之下，李某没有认真履行职责，检查流于形式，在不了解有关公司的发票开具、使用情况和真实运输业务情况下，没有检查公司的账簿和相关情况，致使四家公司得以长期顺利领取发票，并在无任何真实运输业务的情况下，大量对外虚开发票共计14亿余元，受票企业少缴各项税款共计1亿余元。

症结三：价值观偏离，急功近利

某政法机关原工作人员孙某转业后工作责任心较强，为了做好本职工作付出了很大的心血和努力，工作表现也得到了领导和同事的认可，在打击刑事犯罪、维护区域社会和谐稳定上贡献过自己的一份力量。但是孙某在侦办一起案件过程中为了尽快获取嫌疑人口供，追求工作业绩，滥用警械，致使嫌疑人眼睛所受损伤构成轻伤，最终受到了法律的制裁，从一名执法者变成了职务犯罪案件的涉案人员。少数军转干部价值观念出现偏差，注重追求工作业绩，在开展工作过程中不讲究方式方法，不遵守工作纪律，甚至为了追求所谓的工作业绩以身试法，导致职务犯罪发生。

对策建议

对策一：加强心理疏导，帮助转变意识

干部从军队转业后可能会出现心理不适应，各责任单位应做好军转干部组织管理及心理疏导工作。继续发挥好组织部门统筹管理作用。各转业安置单位可以通过个别谈心交流、举办集体座谈、新老军转干部经验交流等形式加强对军转干部的心理疏导，帮助军转干部调整心态转变观念，实现职业角色和心理上的转变，使军转干部能够尽快适应新岗位。尤其是对在转业安置上存在不满情绪的军转干部，更要密切关注其思想上的动态，及时了解问题和原因，进行政策解答和思想疏导。

军队中各种关系相对简单，但是社会中人情关系相对复杂军人转业后如果不能坚守底线，就容易被心存不良之人拉拢借职务之便搞利益交换。

对策二：做好警示教育，强化纪律意识

组织部门和转业安置单位要开展经常性的党纪、政策宣讲，同时可以结合发生在身边的军转干部职务犯罪案例以案释法，通过举办职务犯罪法制讲座、职务犯罪警示教育展览、设立警示教育案例宣传栏、旁听法庭审判和参观监狱等方式对军转干部开展针对性强的党性党规党纪教育和常态化的廉洁法制教育，增强军转干部的切身感受，使军转干部进一步增强党性修养，强化法律意识，真正认识到“法不可违，罪不可赦”，主动拒绝社会上的各种诱惑和拉拢，坚决做到不该干的不干、不该吃的不吃、不该拿的不拿，在思想上构筑起反腐倡廉的堤坝。

对策三：进行入职培训，筑牢规矩意识

组织部门、人力社保部门须做好军转干部参加市级技能和业务培训的组织管理和监督检查，确保培训取得实效。人力社保部门要坚持做好区级层面的军转干部入职培训工作，并不断优化培训设计。转业安置单位要通过岗前集中培训、专题业务培训等形式，围绕单位职能、管理制度、业务知识、工作纪律等内容，组织开展军转干部培训，使军转干部尽快了解单位规章制度、熟悉业务工作，适应新工作环境和工作内容，明确工作程序和工作纪律。同时通过思想教育使军转干部树立正确业绩观，在新岗位上扎实工作，实现再建新功业。但是，对于为了追求工作业绩而违反工作程序和工作纪律的干部应给予警告和训诫，情节严重的应给予纪律处分和党纪处理，构成犯罪的要移送司法机关处理。

军队转业干部，是指退出现役作转业安置的军官和文职干部。军队转业干部是党和国家干部队伍的组成部分，是重要的人才资源，是社会主义现代化建设的重要力量。军队转业干部为国防事业、军队建设作出了牺牲和贡献，应当受到国家和社会的尊重、优待。军队转业干部安置工作，坚持为经济社会发展和军队建设服务的方针，贯彻妥善安置、合理使用、人尽其才、各得其所的原则。

对策四：转业不转志，构建自律意识

转业安置单位可以以“学用结合、按需施教”为原则，通过在单位内部开设特色趣味大讲堂，举办兴趣培训班等形式，帮助军转干部培养健康、良好的爱好和兴趣。同时，充分发挥军转干部家属作用，通过家属及时督促军转干部改变不良嗜好。军转干部自身要时刻紧绷思想之弦，加强自律，在转业后依然保持军人优良的品质，避免沉迷于不良嗜好之中，做到转业不转志。组织部门和转业安置单位应贯彻落实习近平总书记“倍加关心、倍加爱护”军转干部的讲话精神，为军转干部营造良好的成长环境，促进军转干部发扬优良传统服务地方工作。