□ 文/本刊记者 高航 林涵

海丝建设为中柬合作增添新动力
——访中国驻柬埔寨大使馆政务参赞、代办 檀勍生

□ 文/本刊记者 高航 林涵

柬埔寨西哈努克港距离泰国湾12公里，这座港口城市水清沙白，天蓝海阔，货轮连帆，是东西方游客的黄金海岸，也是柬埔寨唯一的现代化商港。西哈努克港（简称西港）是中柬两国友好合作的缩影和代表，这里有两国企业共同投资建设的经济特区——西哈努克港经济特区，它被称为中柬合作的“深圳特区”。

然而，中柬的合作并不只限于此。中国驻柬埔寨大使馆政务参赞、代办檀勍生在接受本刊记者采访时说道：“过去数年来，中柬各领域的合作非常密切。中国对柬埔寨进行了大量的投资，柬埔寨1/3的国道是中国企业参与建设的。中企在柬还建了6座水电站，7座大桥梁，其他项目更是不一而足。今年中国在柬埔寨投资的大型在建项目达20多个，并且每年开工的项目都在增加。”

从长远来看，柬埔寨的铁路、公路、航空、海运建设有着极大的发展潜力。随着中国投资建设了中老铁路、中泰铁路，接下来随着“一带一路”建设的推进，柬埔寨将在中国的投资议程上。檀勍生参赞说：“‘一带一路’的提出为中柬合作增添了新动力。希望中国国内企业多关注柬埔寨，多向柬埔寨的项目倾斜。而且，有了亚投行和丝路基金的投资，中柬合作会更顺利，更有保障。”

中柬海洋合作风生水起

自21世纪“海上丝绸之路”提出以来，得到了海丝沿线各国特别是东盟国家的积极响应。推行海洋合作，载体很重要。经济园区是海丝落到实地的重要保障。

西哈努克港经济特区(以下简称西港特区)是中柬重大的合作项目。西港特区作为柬埔寨政府批准成立的在柬最大的经济特区，由红豆集团等四家中国民营企业联合柬埔寨企业共同建设，是中国首批(六个)通过商务部、财政部考核确认的境外经贸合作区之一。

经过多年的发展，西港特区已成为中国与其他国家建设经济特区的典范。据檀勍生参赞介绍，目前西港特区的总投资额已达3.2亿美元，总面积11.13平方公里，已有80多家企业入驻。大多数是加工贸易类企业，其中58家已投产运营，为当地创造了1.2万多个就业机会。

柬埔寨与中国都是海洋国家，两国海洋合作有赖于港口的建设和联通。檀勍生参赞介绍说：“在港口建设方面，柬埔寨的一些港口码头有着巨大的建设潜力。目前中国企业正在积极探讨和尝试当中。如，中国企业在金边建设的码头，已经成为湄公河沿岸的重要港口之一。” 港口合作的不断加强，为海上互联互通打下了基础。“以中国广西为基地搭建的中国—东盟港口城市网络，加强了中柬两国的港口合作，中国广西钦州港与柬埔寨的西哈努克港在2014年时缔结国际姐妹港，这对加强双方的互联互通起到了极大的促进作用。”

经济园区和港口建设大力推进的同时，中柬在海洋旅游合作方面也有着巨大的潜力可挖。“柬埔寨自然条件很好，海上旅游资源非常丰富。在旅游杂志《亚洲旅游》评选的22个最美的海岛中，西哈努克港占了3个。”但由于基础设施建设条件较落后，柬埔寨的这些旅游潜力尚未完全发挥出来。据檀勍生参赞介绍，柬埔寨的宾馆、饭店、商场以及相应的配套设施都还不够完善。交通也不是很便利，比如金边到西港至今没有高速公路，这使得本来相距不远的两地互动相对较少。

如今，随着海丝建设风潮的兴起，两国企业在旅游合作方面正在逐渐展开，特别是在一些潜力很好但开发情况较落后的地方。“一些中国公司在柬埔寨打造综合生态旅游项目，他们在柬埔寨国公省等地方帮助当地建公路、五星级饭店等设施。对柬埔寨来说，涉海旅游将是未来经济发展的一个增长点。对此，中国企业可以加大投资力度。”檀勍生参赞建议道。

说到中柬在未来海洋合作方面的潜力和投资增长点，檀勍生参赞表示，虽然柬埔寨自然资源丰富，但中柬两国在海上油气开发、海产养殖等方面的涉猎相对较少。这些都是未来可以合作的亮点和重点。他说道：“今年是中国—东盟海洋合作年，柬埔寨也参与其中，积极探讨今后中柬两国的海上合作。我们希望柬埔寨多提相关设想和建设项目，以期两国在海洋合作方面实现互利共赢。”

平台促中柬合作开花结果

中国一东盟博览会举办12年来，已经成为中柬经贸合作的重要平台。檀勍生参赞说，柬埔寨通过这个平台，向中国和东盟国家的投资者宣传本国的投资政策和投资机遇，包括工商农贸、旅游、房地产、能源、港口等，从而吸引他国企业到柬埔寨投资兴业。

“柬埔寨高度重视中国—东盟博览会，洪森首相就曾8次参加这一展会。”檀勍生参赞解释说，这是因为一方面得益于长期以来中柬两国的友好关系；另一方面，中国—东盟各国领导人通过东博会这一平台得以沟通交流，探讨合作的切实路径。这对柬埔寨来说，作用巨大，意义非凡。”

农产品是柬埔寨主要出口产品，东博会给予了柬埔寨展示自己特色产品的绝佳机会。檀勍生参赞表示，通过在东博会上的展出和宣传，柬埔寨的农业产品出口情况得到了很大的提升。“比如去年，柬埔寨最著名的大米——茉莉香米作为东博会的官方指定大米，其知名度得到了很大的提升。尤其是在东博会举办地广西，人们对柬埔寨大米的认识度和欢迎度都在不断提高。”

“如今，越来越多的中国公司通过东博会获得投资柬埔寨的商机，比如广西福沃德农业技术国际合作有限公司成功走进柬埔寨，在当地展开农业合作，建立农业示范区，种植哈密瓜、香瓜、蔬菜等，取得了良好的效果，对柬埔寨当地的经济增长起到了很大的作用。”檀勍生参赞说，“柬埔寨地域广阔,劳动力成本比较低，因此在柬投资农业潜力很大。但是，挑战也不少，比如鉴于相对落后的基础设施建设，物流成本会比较高，企业需综合分析考量。”

中企投资柬埔寨优势：

1 政治基础好：中柬是好邻居、好朋友、好伙伴和好兄弟。中柬友好是全面的战略合作伙伴的关系，这是最大的优势。

2 经济开放：对投资的限制很少，允许外资基本上在所有领域100%控股，包括媒体甚至金融等。

3 合作基础好：在柬中资企业有近1000多家，包括国营巨头、民营企业等，涉及领域非常广泛。先行的成功企业在柬埔寨积累了很多人脉、经验，这对未来赴柬投资企业有很好的借鉴作用。

投资柬埔寨需注意事项：

1 政策不够健全。柬埔寨的投资政策、法律法规等都还不够健全，投资者需增强相关法律意识。

2 注意回馈当地社会。在当地树立企业良好的企业形象非常重要，包括投资建设学校、卫生设施、为当地捐款等。

3 注意环保，加大环保投入。处理好发展和环保的关系，实现柬埔寨可持续发展。