文/ 团安徽省委

全面布局，整体推动，扎实开展城市街道区域化团建工作

文/ 团安徽省委

一、主要做法

2014年，按照团中央统一部署，团安徽省委按照“全面布局、整体推动”的思路，扎实推进城市区域化团建工作。党组明确要求，将街道区域化团建工作纳入全年重点工作，城市部每月行政例会汇报进展情况。书记班子成员每人联系一个地市，并定期到所联系市调研，城市部人员具体进行点对点指导；确保每个街道有一名区团干联系人，每个区有一名团市委联系人。工作推进过程中，我们选树典型抓示范、以会代训抓进度、检查督促抓落实、调研指导抓成效，合肥、淮北、蚌埠、铜陵4市119个街道（社区），全部完成区域化团建任务，城市基层团组织吸引力和凝聚力进一步增强。

二、基本经验

我们认为街道区域化团建工作要突出区域的“整体性”，团建的“鲜活性”。具体实施中，将街道区域化团建工作当作“一个立体的人”来看待，搭建好筋络，呵护好心脏，强壮其四肢，输送好营养，让这项工作“活起来”、“动起来”，长久开展下去。

一是搭建好筋络。我省探索出了“四联四化”的工作机制（即组织联建，实现共驻共建常态化；团员联管，实现组团服务网格化；工作联动，实现特色项目品牌化；资源联网，实现资源配置社会化）。我们觉得，“四联四化”对于街道实施区域化团建来说，就像人的筋络一般，涵盖了区域化团建的各个工作领域和工作内容。在实施工作过程中，我省坚持以“四联四化”为统筹，指导试点街道搭建好筋络，并将各项工作有机衔接起来，发挥整体联动作用。

二是呵护好心脏。将区域青年工作共建委员会视作街道区域化团建工作的心脏，健全共建委员会，加强街道（社区）团工委力量配备，确保联席会议正常化，确保轮值主席制上轨道，确保活动组织正常化。4个城市共成立共建委员会119个，开展各类活动2300余场，极大提升了街道、社区团组织活力。

三是强壮其四肢。将青年社会组织、志愿者队伍视为街道区域化团建工作延伸出去的手臂，将青少年工作阵地、品牌工作视为双脚。工作中，手臂延伸出去才能吸引青年，双脚踩得踏实才能得青年信赖。

四是输送足营养。有营养，机体才有活力，整合资源恰似街道区域化团建工作的营养液。团省委要求各地在“青”字号集体评选中，优先向共建委员会成员单位倾斜；动员国企、青年文明号集体、机关事业单位与街道团组织开展结对共建活动；联合省人社厅下发通知，要求将街道（社区）社工纳入“青年岗位能手”评选；多方协调，帮助4个市的街道落实经费269.3万元。

三、成效与启示

一是解决了服务青年“最后一公里”的问题。我们在街道（社区）开辟“亲情家园”、“青亲之家”等工作阵地，梳理出贴近青年实际、社会功能持久、运行机制完善的服务项目，并上墙公示，实行首问责任制和按时办结制，方便了辖区青年，青年对团组织有了认同感和亲切感，团组织更有向心力。

给我们的启示是：推进区域化团建的根本目的是更好地整合资源，服务青年。只有高度关注青年，创新服务方式，拓宽服务领域，强化服务功能，切实为广大青年办好事实事，不断满足青年多样化、个性化需求，才能收到实实在在效果。

二是实现了对其他青年组织的“再组织”。我们通过青年工作共建委员会，着力加大孵化、联系青年社会组织的力度，扩大团组织影响力。如合肥市蜀山区笔架山街道所孵化的青年社会组织，孕育出“含羞草”、“向日葵”等项目，整合了辖区内教育、司法、心理专家、团组织、志愿者等资源，探索出了服务青少年群体的新模式。

给我们的启示是：为增强基层团组织对城市青年的吸引力，需要创新共青团统筹、团属组织联动、青年社会组织合作的工作模式，主动搭建好党与青少年之间的桥梁，主动承接政府青少年事务，团结和服务更多的城市青年。