丛翠翠 孙妍妍 胡大海

潍坊市高校与企业科技合作的调查研究

丛翠翠 孙妍妍 胡大海

高校与企业的科技合作关系到一个城市的自主创新能力以及经济的发展，本文调查研究了潍坊市校企科技合作的发展现状，并分析了发展中出现的问题以及相应的对策。

高校与企业的科技合作，即高校将自主研发的科研成果与企业的生产力相结合，它是科学技术与市场经济的桥梁。一方面，高校可以将科研成果转化为生产力，体现了高校“科教兴国”的使命；另一方面，企业可以提高自身的技术创新水平，增强其在市场经济中的竞争力。党的十八大指出：科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，我国应着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。因此，开展长期的校企科技合作对于提高我国自主创新能力，建设创新性国家具有重大意义。

坊市校企科技合作的发展

潍坊市校企科技合作背景

潍坊市市委书记杜昌文曾强调，科技合作对企业转型调整具有重要意义，企业要“腾笼换鸟”，实现转型升级，靠的是科技创新实力的不断增强。招商引资的目的不是单纯的引进资金，更重要的是引进技术和人才。党的十七大以来，潍坊市委、市政府积极响应国家号召，制定一系列深化科技合作创新、推动经济社会转型发展的措施，大力推进企业与高校的科技合作，包括高新区生物医药科技产业园、国家级科技企业孵化器、国际科技合作基地等建立，同时，潍坊市科技局、潍坊市科技合作中心在市委、市政府的领导下，积极推进校企科技合作，先后组织了六次潍坊市与中科院的科技成果对接洽谈会，并且举行了科技活动周和海峡两岸科技创新成果展等活动，加快潍坊市校企科技合作的发展。

潍坊市校企科技合作现状

10多年来，潍坊市校企科技合作取得一定的成绩，中国林科院、天津大学、中国海洋大学、青岛科技大学先后与潍坊市人民政府签署战略合作协议；高新区建立了生物医药科技产业园，潍坊软件园和潍坊蓝色智谷等，其中潍坊软件园被评为国家级科技企业孵化器；经济开发区相继成立了清华大学博士后工作站、山东省模具产业创新公共服务平台、院士工作站、浙江大学技术转移中心、中国海洋大学产学研基地等一批产学研载体平台；滨海开发区也将重点推进与中国海洋大学、青岛科技大学等高校的战略合作。通过调查发现全市226家企业中128家与高校签署了战略合作协议，比例高达56.63％，其中潍城2家，高新区20家，经济开发区5家，滨海8家，安丘4家，昌乐4家，昌邑7家，坊子8家，高密3家，寒亭7家，临朐14家，诸城23家，青州14家，寿光9家，而在这128家企业中，有21家与中科院及其所属院所签署合作协议，93家企业与省级以上高校合作，只有14家企业与潍坊市级高校签署合作协议。

潍坊市校企科技合作的问题与对策

潍坊市校企科技合作的问题

虽然潍坊市校企科技合作在起步阶段取得非常大的成绩，但从整体来看，该市的校企科技合作仍有一定的发展空间，这其中有很多问题制约着潍坊市高校与企业科技合作的深入发展，主要包括以下几个方面。

资金、人才和技术的短缺

通过调查发现潍坊市企业大多数希望与高校进行科技合作，从而提升自身的创新能力，但是科技合作是个长期的过程，这其中需要大量的资金支持，还有高学历的人才和先进的技术来支撑，而资金以及人才的缺乏导致了企业对于科技合作的积极性减退，这也影响了潍坊市校企科技合作的发展。

科技合作理论性强，实际转化效率低

众所周知，企业与高校科技合作的最终目的即将科技成果转化为实际生产力，但由于科技成果的推广和应用需要较长时间，因此经济效益会相应滞后，而在市场经济条件下，相对较慢的经济效益使得企业与高校的利益都不同程度的降低，阻碍了双方的合作。

科技合作机制缺乏

由于潍坊市校企科技合作发展时间不长，因此缺乏长效的结合机制，政府、高校、科研院所以及企业之间没有形成相互配合、相互协作的团体，也没有一套完整的政策和法规来保障科技合作的成功，政府各个职能部门缺乏有效的沟通机制，制约了产学研的发展。

潍坊市校企科技合作的对策

面对潍坊市校企科技合作发展中的诸多问题，政府应制定相应政策，切实保证校企科技合作发展的常态化。

加大资金支持，建立完善的融资体系

政府应着力减轻企业的税收，简化行政办理程序，对企业的低息贷款提供贴息服务，从而减轻企业负担，而在高校方面，政府应建立对高技术科研人才的奖励机制，提高自主创新的积极性，同时完善融资体系，保证高校科技活动的经费充足，不能让优秀的科技成果转化中途夭折。

改善人才队伍，提高技术水平

企业人才的匮乏以及技术的落后阻碍了潍坊市科技的发展，因此政府应加大企业引进人才扶持力度，对高学历人才给予相应补贴，另外，可以通过举办技术人员培训班以及先进技术交流会等形式提高企业的科技创新能力，从而促进了高校企业科技合作的顺利发展。

建立科技合作长效机制

政府应切实推进科技合作长效机制的建立，提高企业、高校、科研院所以及政府各部门的相互协作能力，出台科技合作相应政策和法规，加大科研成果推广力度，提高成果转化能力，保证潍坊市校企科技合作发展的成功。

结束语

高校与企业的科技合作是一个长期、复杂的过程，它将高校研究成果与企业需求对接起来，促进了技术的创新和经济的发展，潍坊市校企科技合作仍处于起步阶段，仍需要政府、企业以及高校的共同努力。

10.3969/j.issn.1001-8972.2015.17.032