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金融驱动“一带一路”建设

2015-01-12

航运交易公报 2014年49期
关键词:亚投行丝路基金

在 “一带一路”战略的推进过程中,有人计算,亚太区域未来10年间的基础设施投资需求将达8万亿美元。如此巨额的基金如何筹集?必须要由金融来驱动。从中国领衔筹建亚洲基础设施投资银行(亚投行)、出资400亿美元建立丝路基金开始,基金、债券、概念股、公募、保险、援助、信贷等各类金融创新方式或将成为下一步“一带一路”建设的重要驱动力。

金融正在加码

11月在北京APEC领导人非正式会议期间召开的“加强互联互通伙伴关系”东道主伙伴对话会上,中国宣布出资400亿美元建立丝路基金。为“一带一路”战略发展注入强心剂,提供灵活的资金保障。

国防大学教授纪明葵近日撰文指出,丝路基金的开放性,带动了“丝绸之路经济带”建设的开放性。丝路基金是一个巨大的杠杆,可以撬动各国政府与银行等多类商业机构积极合作投资、融资。他提出,丝路基金尤其必要的是让民间资本试水,让深藏潜力的民间资本成为引导互联互通的合作的亮点。中国动用外汇储备资金为丝路基金注入资本金,就是希望能够撬动更大规模的银行融资和民间资本。

为支持“一带一路”建设,亚投行将发挥市场化作用,支持相关项目建设。根据《筹建亚投行的政府间框架备忘录》草案,亚投行注册资本金达1000亿美元,其中中国提供500亿美元资金。

财政部部长楼继伟日前表示,亚投行将引入PPP(公私合营)模式,亚投行和所在国政府出资,与私营部门合理分担风险和回报,动员主权财富基金、养老金以及私营部门等更多社会资本投入亚洲发展中国家的基础设施建设。

业内人士称,亚投行将是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构,按照多边开发银行的模式和原则运营,重点支持基础设施建设。按照目前工作计划,预计各国在明年内完成章程谈判和签署工作,使亚投行在明年年底前投入运作。这种“银行+基金”的模式有利于提高“一带一路”投融资的有效性。

除了丝路基金以及亚投行之外,据《中国证券报》此前披露,政府相关部门正指导筹建“海上丝绸之路银行”。正在筹建的“海上丝绸之路银行”是国内唯一代表国家进行对外投资的民营银行。自从国家提出设立丝路基金后,“海上丝绸之路银行”的注册资金拟从原来的50亿元人民币作更多追加。“海上丝绸之路”投资基金管理中心是“海上丝绸之路银行”筹建的主要参与机构。该中心计划私募1000亿元人民币投向“海上丝绸之路”沿线沿岸国家、地区、城市和企业相关项目。

融资渠道在创新

在“一带一路”战略提出后,不少地方政府响应“一带一路”发展战略,尝试成立其他类型基金。

福建省福州市政府日前与国开行福建分行、中非发展基金携手合作,推动设立预计总规模100亿元人民币的基金,通过市场化运作,积极参与 “21世纪海上丝绸之路”建设,支持福州市打造国家“一带一路”战略枢纽城市。广东省建议与国家开发银行等金融机构合作设立“21世纪海上丝绸之路建设基金”。

业内人士表示,地方版丝路基金的推出将带动更多社会资本参与。基金更倾向于以一种主权投资的形式进行投资,也不排除PPP的合作方式。投资项目主要集中在海上和陆上丝绸之路沿线的国家和地区。

专家指出,目前国内产能过剩,很多社会资金没有合适的投资领域,这些资金可以跟随国家战略参与丝路基金。另外,像保险企业、社保基金这类机构投资者,对投资回报要求不太高,适合长期投资的也可参与。

中国出口信用保险公司(中国信保)相关负责人表示,中国信保有意向把国家出口信用保险政策和资源投向“一带一路”战略的重点合作领域,主要包括路上交通、园区建设、农业合作等。

中国融资租赁研究院专家指导委员会委员王学东近日在接受采访时表示,围绕 “一带一路”战略,发展金融租赁,推动实体经济,尤其是助力装备制造业的发展和服务企业“走出去”日益受到关注。他认为,与其他金融工具相比,金融租赁集融资和融物于一体,在支持服务“一带一路”战略实施,对高端装备制造业发展、产业结构优化以及促进经济结构转型和支持中国企业“走出去”的全局战略布局中具有明显的优势。

交银租赁有限责任公司高级副总裁马宾在11月27日举行的“2014上海航运交易论坛”上表示,航运融资租赁业应该支持中国制造走向世界,民族制造和资本应该相互促进。 <Z:\TP\2010航运交易公报 logo.eps>

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