●刁志强

全面锻造部队推动强军目标贯彻落实

●刁志强

习主席强调，贯彻强军目标要出实招、用实劲，深入抓好铸魂育人、抓好练兵备战、抓好正风肃纪，努力开创部队建设新局面。全面贯彻执行习主席决策指示，关键要真正把大势把握好，把军委意图领会准，把部队实际研究透，确保强军目标在全局工作中突出出来，全面贯彻和体现到铸牢军魂、备战打仗、整风整改、依法治军、稳中求进等各项建设中，以高屋建瓴之势，收纲举目张之效。

一、紧紧扭住铸牢军魂这个根本，努力锻造“铁心向党、服务人民”的忠诚部队

新时期官兵思想多元，易受“文化冷战”和“政治转基因工程”等干扰和影响，很大原因是没有经历过革命战争血与火的洗礼，红色基因存在断茬。因此，要将深化理论武装、创新政治教育、传承红色文化与举旗铸魂统一起来，为强军实践提供有力的思想和政治保证。一是统一认识，增强思想改造的责任感紧迫感。站在讲政治、讲党性的高度抓好习主席系列重要讲话的学习贯彻。前提要坚持系统学习，把讲话作为有机整体来把握，重点研读中宣部和总政两个《读本》，运用通俗化、具体化、生动化实践解读，引导官兵学懂原文原理、学通观点方法、学好内在品格；关键要搞好全员普及，结合官兵认知程度和接受能力，把集中宣讲、随机宣讲和网上宣讲结合起来，推动讲话精神落地生根；重点要强化思想免疫，紧密结合“两项重大教育”，深入揭批错误思想，切实转变思维模式，由内至外进行大扫除。二是开拓思维，增强教育引导的针对性实效性。创新教育模式，广泛开展渐进式、自主式、启发式、开放式教育，提升以“学习践行强军目标，做新一代革命军人”主题教育为重点的思想政治教育质量；拓宽教育领域，积极抢占文化阵地、舆论阵地、网络阵地，通过开设军网微博、微信、微论坛，以及拍摄微电影等形式，引导官兵积极传播正能量，打好意识形态主动仗；规范教育制度，用年初规划、阶段调整、每月细化的方式统筹教育，探索研究针对入脑入心入行入效的检查评估机制，在提高教育质效上下功夫。三是弘扬传统，增强文化育人的持久力推动力。用光荣传统激励，学好党史国史军史，广泛开展“学传统、铸军魂”系列活动，坚定爱党、忧党、兴党、护党的政治信念；用先进典型引领，依托现有典型人物，开展读、唱、演、评活动，学习革命先辈价值追求、道德品质、意志作风；用红色文化熏陶，发挥军旅团史馆和营连荣誉室等红色实体育人功能，经常性开展“七新”人员仪式教育，广泛组织具有“军味、战味、兵味”的特色文化活动，凝聚传承红军血脉、锻造忠诚部队的军心士气。

二、紧紧扭住能打胜仗这个核心，努力锻造“平时敢拼、战时能打”的拳头部队

坚持按迎战抓备战、抓实训强实战、整作风树新风，真正让战斗力标准立起来落下去，不动声色做好军事斗争准备，有力有序推进练兵备战，确保召之即来、来之能战、战之必胜。一是战备工作抓急需、补短板。建立正规有序的战备秩序，细化多元高效的指挥编组和指挥流程，完善多样化任务条件下的战备方案，下大力改造战备库室、预警系统、指挥通联等战备基础设施；保持迅即能战的战备状态，建立“周出操、月拉动、季演练”经常化机制，扎实做好应急行动演练，实现战备拉动由营区静态向动态全程、紧急出动向遂行任务拓展的目标要求；加紧使命必需的战备研练，坚持每周通报军情、每月下发军情摘要、半年组织集中军情研究，大力培养“三通人才”，加大军地联合演练，确保能够妥善应对突发情况。二是军事训练重实战、强实效。打牢实战化训练基础，持续开展“岗位练兵、质量排序”活动，以精准操作、精确协同、精实指挥、精细保障为目标，迈实单兵、群队、体系“三个台阶”；扭住实战化训练重点，首长机关突出信息化知识学习和指挥谋略训练，加强新型作战力量和新装备操作训练，基层营连注重专业训练精准施训，从严落实单人单装、多人单装精准实战训练；大力整改训风演风考风，由重点纠治念稿子、背台词等形式主义表象，向纠治基础训练不扎实、战术训练走过场、阶段考核做假账等深层次问题拓展，切实做到主业回归、挤出水分、真难实严。三是鞭策激励立规范、树导向。加强常态指导，细化静态建设情况、动态行动规范、常态制度落实等具体标准，采取定期查与随机查相结合的方式，进行全程督导检查；规范监察职能，综合抽调人员，成立战备督察组和训练监察组，确保实施战备督察、训练监察有专门力量，避免降低标准、弄虚作假、重兵轻官等问题发生；激发练兵动力，广泛开展典型引领活动，坚持比在平时、争在平时、奖在平时，真正让训练成绩与成长进步相挂钩、与立功受奖相一致，在提高比较优势中催生动力。

三、紧紧扭住整风整改这个基调，努力锻造“作风务实、政风清廉”的模范部队

今后一个时期，全军政治工作的基调就是整风整改，一定要充分认清新常态新形势，围绕贯彻全军政工会精神，突出整改任务，深入细致地查，从严较真地抓，坚决彻底地改，坚定不移推进改作风、正风气向纵深发展。一是贯彻落实“三严三实”，强化干部队伍建设。扎实抓好“三严三实”专题教育整顿，对照习主席指出的10个方面问题，抓班子带机关、抓领导带部属，引导各级领导干部从自我改起、从现在改起，切实从灵魂深处反躬自省、从具体问题真查严改；加强事业心责任感教育，引导党员干部加强道德修养、培育优良作风，坚决摒弃“为官不易”“为官不为”等错误思想，自觉做到在知责中尽责、在尽责中进取；加强经常性管理，严格落实干部讲评、述职述德、任职承诺等制度，加强对干部在位尽责、跟班作业情况的常态监督检查，防止管理失控、行为失范。二是突出“党味辣味红军味”，严肃党内政治生活。坚持用民主集中制建班子作决策，切实解决民主集中制素养不高、议事程序不规范、家长制一言堂等问题；抓好组织制度经常化落实，严格领导干部双重组织生活和基层七项组织生活制度，完善组织建设监督评估机制，确保党内政治生活高质量高标准；保持党内民主生活的清朗环境，增强批评与自我批评的政治性原则性战斗性，保证广大党员干部思想上不断受到教育，观念上不断得到改造。三是围绕“抓常抓细抓长”，推动作风问题整改。强化敬始如终、一鼓作气的思想，深化拓展教育实践活动，围绕各级清理清查要求，定期组织回头看，确保问题见底清零；坚定锲而不舍、驰而不息的决心，不惧怕整改深水区对单位和个人利益带来的影响，抓好权力的规范运行，搞好末端倒查，防止问题反弹；保持领导带头、刀口向内的态度，党委成员要从自身抓起严起，带头落实领导干部廉洁从政若干规定，加大对违规违纪问题查纠力度，树立纪律如铁、令行禁止的鲜明导向。

四、紧紧扭住依法治军从严治军这个铁律，努力锻造“秩序规范、纪律严明”的正规部队

站在全面推进依法治国的高度，站在实现强军目标的高度，站在能打仗打胜仗的高度，看待依法治军从严治军，下大力提高部队建设的法治化水平。一是树立法治思维。抓普法，不仅系统学好《纲要》《政工条例》等基本法规，还要全面了解涉及机关各部的业务法规，强化依法评判和依法监督能力；抓用法，持续开展学法规、用法规、促正规活动，通过系统教育、集中纠治、反复强化、点滴养成，形成办事依法、遇事找法、解难靠法的思维习惯；抓护法，强化法治运行思维，组织“依法开展工作能力培训”，把工作思路从管人管事转到管建章立制、管法规执行、管对违法行为的监督检查上来。二是构建法治体系。研究制定党委依法抓建路线图，从党委依法决策、机关依法指导、部队依法行动、官兵依法履职等方面，细化推进依法治军从严治军的目标要求、规划措施和具体抓手；梳理汇编《领导机关依法指导和开展工作实务手册》，理清机关业务部门的具体职责和经常性主要工作；发挥好组织和群众监督功能，持续畅通民主渠道，在领导机关和基层良性互动中增强监督效果。三是规范法治运行。党委机关做到按照大纲抓训练、落实纲要抓基层、执行条令抓管理，特别要按照习主席指示要求，落实总部硬性规定，彻底解决基层“五多”问题；各级领导干部带头尊法学法守法用法，做法规制度的明白人，做遵规守纪的领头人，做监督把关的责任人，用自身的模范行动给部队树立鲜明导向；广大官兵也要心有所畏、行有所止，按照法治要求，自觉规范言行，特别要在私自外出、喝酒、打骂体罚等倾向性问题上，拉起警戒网，立起高压线。

五、紧紧扭住稳中求进这个要求，努力锻造“基础扎实、安全稳定”的过硬部队

坚持把稳定高于一切、稳定压倒一切的思想牢固确立起来，始终做到眼睛向内、重心向下，扎扎实实抓基层打基础保稳定。一是建强组织，打牢安全稳定基础。突出加强党委支部班子建设，严格落实党建工作主体责任，不断强化抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的意识，依托集中培训和岗位练兵，着力提高各级抓党建的实际能力；充分发挥营一级“前沿指挥所”作用，引导营级党委自强内功、自我管建、自主帮带、自觉创争；着力强化连队党支部“三种能力”，用好“指导员活动日”平台，深入开展“过支部、帮书记”活动，扎实做好帮建支部、帮带干部、帮抓骨干工作。二是靠前指导，解决安全稳定难题。深入搞好抓养成、正秩序、树形象活动，采取强化训练、评比竞赛、纠察通报等方法，强化官兵作风养成，保持正规管理秩序；围绕士官队伍稳定、手机网络管理、私家车使用和心理疾患等现实问题，深入搞好调查研究，集中力量组织攻关，切实拿出管用的措施办法；深入开展“两个服务”活动，用好点单式、互动式、一站式服务模式，着力改善基层俱乐部、学习室、会议室等内部设施，切实把工作做到官兵的心坎上。三是科学防范，消除安全稳定隐患。针对冬季训练、野外驻训等安全风险突出的实际，采取集中预测、重点预测、反复预测等方式，深入组织部队开展安全风险评估，逐条逐项细化防范措施，前移安全防范关口；对照各时各类安全管理标准，完善重点部位防护设施建设，借助地方技术力量搞好技术检测，结合实情修订完善应急预案，扎实组织应急处突演练，确保要害部位绝对安全；密切关注网络安全，加大对官兵正确用网的教育引导，加强对政工网信息的实时监控，确保不出问题。四是联防联治，增添安全稳定助力。逐级签订安全责任书，进一步细化各级的安全工作责任，采取本级与上级、机关与基层、干部与士兵相联合的方式，开展群众性安全隐患排查，努力形成“人人想安全、人人抓安全”的良好氛围；强化“两个经常性工作”专抓组和营区协调组职能作用，坚持日检查、周讲评、月通报、季评比制度，定期召开安全形势分析会议，逐级研讨管理问题对策；坚持与地方公安局、交警部门等单位保持互联互通，严查军人军车违规问题，加强外控管理监督，确保部队安全稳定。

【作者系65735部队政治部主任】