赵行勇

摘 要：当前工程建设越来越多，企业为了获取更大的利润，都不断加强经济管理和成本控制。本文首先阐述了经济管理及成本控制的重要性，然后结合路桥工程实例对成本控制中的不足进行了分析，最后给出了一系列解决措施，旨在提高工程项目的经济管理，做好企业的成本控制。

关键词：工程项目；经济管理；成本控制

0 引言

随着交通运输业发展，工程项目不断增多，在市场经济环境下，施工单位之间竞争加剧。为获取更多利润，企业纷纷进行施工成本改革与控制。成本作为项目管理的一个关键性目标，是指在施工过程中所发生的生产费用的总和。成本管理的主要环节有成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析等。一个项目的成本管理从招投标开始，至质保金返还终止，分为事先控制、事中控制和事后控制。一个项目应对成本进行管理，发挥现场生产成本控制中心的管理职能。

现代化施工项目投资数额较大，每个环节都要消耗大量成本。若对一些不规范行为加以约束，则可为企业节约增效，减少或消除施工中的损失浪费。然而在施工过程中由于受内外诸多因素影响，成本控制工作中常会出现不少问题，急需解决。

1 经济管理及成本控制的重要性

对业主和施工单位而言，经济效益是双方考虑的重点。从投资决策到施工验收，每一阶段都要投入大量人力、物力、财力，这些都属于成本范畴。为实现双赢，需对经济活动加以管理，促进其正常稳定开展，避免不必要的损失。如投标活动要搜集各种资料，对项目的可行性进行研究，并综合市场、工期、技术、效益等多个因素加以考虑，对投标造价做出测算，制定合理可行的投标方案。

施工成本控制是在施工中，按动态控制原理对影响成本的因素加强控制与管理，将施工中实际发生的各种支出控制在成本计划范围内。在工程建设中，难免会出现一些清单错误、计算偏差现象。如不了解国家政策动向，就无法享受优惠待遇；市场价格有所调整，计划成本必然与实际成本有误差，导致资金浪费或资金不足。施工是一个动态过程，方案及各种资源可能会随之变化，从而影响成本，这就要求必须加强成本控制，为企业节约成本。

2 成本控制问题

（1）职责不明

对一个企业而言，责权关系尤为重要，不少企业由于职责不明，各部门、各岗位在出现问题后互相推卸责任，致使问题不能有效解决。施工过程较为复杂，要经历多道工序，涉及诸多部门。如果不清楚自身职责，可能会出现重复或遗漏等情况，引起管理混乱，对企业极为不利。

（2）忽视质量

工程建设意义重大，安全质量第一。若质量没保障，一切后续工作就无法开展。为提高工程质量，必然要用到许多材料设备、先进工艺、技术人才等，企业在这些方面投入的成本较多。而部分企业过于重视节约成本，设备陈旧不更新、技术落后不能满足新要求，忽视了质量问题。

（3）控制不到位

按照我国法律规定，施工企业不能自行垫资，但部分企业仍能通过其他渠道让施工单位垫资。材料、设备作为施工的基础物质支撑，投资在总成本中占了很大比例，但种类繁多，竞争激烈，而且更新换代速度快，导致相应的市场价格会有所变动。如果不了解市场动向，做不好控制工作，极易使企业蒙受巨大经济损失。

3 如何做好成本控制工作

（1）实际案例

某座桥梁修建于2002年，受当时技术条件限制，质量相对较差。在长期使用中，桥梁性能下降，使用寿命衰减，桥面多处出现裂缝，承载力不能满足越来越重的交通量。某施工单位中标后在经过上场策划和成本管控等一系列措施后，改用新材料、新设备、新技术对其进行重建。施工单位为节约各项费用，采取了一系列成本控制方法。工程于2011年竣工，没有大的安全质量问题，实际成本比预算成本少50万元，成本控制效果明显。

（2）控制措施

首先，完善责任考核制度，明确划分责权，避免推卸责任发生。对违规犯错者予以惩处，对表现优秀者予以奖励，在内部形成良性竞争，调动员工的积极性。另外还遵循民主集中制原则，设置以项目经理为组长的考核领导小组，组织编制项目施工成本管理手册，定期检查有关人员管理行为是否符合岗位职责要求。

其次，严格按照质量规范施工，避免出现返工，降低企业施工成本。一般情况下，作业周期越短，施工成本越低，但当施工的工期缩短到一定范围之后，施工成本就会增加。企业的内部因素会增加工期成本，自然条件和外部施工环境也会增加工期成本。所以施工企业应该合理安排施工进度，协调成本和质量、工期进度之间的关系。

再次，企业应控制好相关的机械费和材料费。机械费主要由台班数量和台班单价决定。由于不同的机械有不同的特点，因此在选择设备时，应根据工程特点和施工条件确定机械组合，并考虑到费用的高低和经济情况。材料费在企业成本中占有很大的比重。施工企业应该按照"量价分离"的原则做好材料采购工作，在采购材料时选择较近的材料采购地，这样能节约材料的运输成本；另一方面还需要实行限额领料的工作制度，减少材料损耗、材料超耗及浪费现象。

最后，企业应控制好人工费，按"量价分离"的方法将用工按定额工日的一定比例确定用工数量与单价，通过劳务合同进行控制，严格控制非生产人员的数量，真正地实现"人人有事做，事事有人干"。施工企业为了有效的控制企业中的其他费用，还应对其他费用支出加以控制。工作人员应认真的执行财务审核制度，按规定的权限和程序进行审报；项目经理应严格审批企业中的管理费用，真正实现全面掌控、开源节流。

4 结束语

路桥建设在当前社会具有重大现实意义，是缓解交通、提高运输能力的重要途径。随着施工单位的增多，僧多粥少的形势日趋严峻，利润获取越来越难，当前各企业普遍开始采用赢得值法（EVM）进行工程项目的费用、进度综合分析控制，包括BCWP、BCWS、ACWP和CV、SV、CPI来进行费用、进度控制。但成本控制作为一个经济管理手段，就是对每一环节所消耗的费用进行合理管控，通过施工成本管理的一系列组织、技术、经济、合同措施来协调关系，将成本降至最低，达到提高经济效益的目的。

参考文献：

[1] 王斌.路桥施工项目成本管理[J].中国科技信息，2011，26（11）：120-122.

[2] 王晓平，岳蓬莱.四平公路工程施工项目成本管理的现状及问题分析[J].科技资讯，2013，25（31）：150-152.

[3] 孙晓明.试论路桥施工过程中的成本控制[J].商品与质量，2013，22（6）：176-178.endprint