李卓珈　金辉俊

摘 要：在21世纪的当今经济发展快速下，民营企业在发展的过程中破产重组出现不同的困难。民营企业管理层应针对企业的自身情况合理定制方案的对策，从而在重组企业的情况下逐步扩大企业的规模，成为集团化、规模化的产业发展优势。

关键词：企业破产重组；可持续发展能力；民营企业

企业破产重组是指当企业的资产不能够偿还债务时，但仍具有发展潜力的，其管理层则可以向有关法院申请合理的破产重组。一旦申请获得批准，那么其债权人就不能够向破产企业催迫偿还债务。

企业破产重组在法律上是允许由同一个企业的管理层向债权人提出一个合理的重组方案，来延迟期限偿还债务，停止发放股票的利息，暂时停止偿还债务的本钱，只支付其债务的利息，来缩减没有担保的债权。

当面对清算和重组这两种选择时，债权人如果使企业破产，采取财产清算，企业的资产可能所剩无几，而通过重组后，企业极有可能度过萧条期，以此来产生优厚的利润。显而易见，企业债权人一定会选择企业重组。

1 民营企业破产重组的现状

在20世纪80年代中期到80年代末开始推行企业重组理论和实践发展，为了消除亏损企业，民营企业实施产权交易。在各级政府的撮合下，民营企业产权交易得以实行。也就是有一部分收益好的企业来购买收益差的企业，或是亏损的企业。企业绝大多数是整体买卖、规模较小的企业。

在20世纪90年代初至90年代中后期，我国的经济市场越发对外开放，随之逐步开始建立股票证券交易市场。与第一阶段相比，这个阶段一部分重组是由各级政府来撮合，一部分是企业的自身主动行为。重组开始形成了市场化，重组企业的规模逐步扩大，这个阶段的目标是逐步发展成大集团。

我们国家的投资市场愈加进一步地对外开放，民营企业破产重组将逐渐国际化，在我国加入世界贸易组织后，“十五”计划纲要中明确提出，积极吸引外国投资者，尤其是跨国公司投资于以高新技术为基础的高新技术产业，积极参与民营企业的改组改造和基础设施建设，适应跨国投资发展走向，积极摸索采纳对外的收购、对外的兼并、投资风险、投资基金和证券投资等方式，多运用中长期国外投资。入世时，我国政府又积极做出了加快开启外国投资企业到A股市场上市以及开放外国投资者购并国有企业的保证。

2 民营企业破产重组面临的问题

（1）隐性负债背景复杂仍潜在较大的风险

隐性负债是随着时间的流逝或某一种潜在的因素的改变而显性化的债务。其显性化可能会导致长时间内企业的企业盈利能力逐渐下降，也有可能在极短时间内给企业资产带来突然巨大的损失。

隐性负债有可能是因为某些先决条件的变动而生成的。企业具备某一项的资产是有一定条件的，比如民营企业具有的一处土地，可以暂时不用缴纳土地出让金。但是随着时间的流逝，一样的地块的土地出让金的价格则不断疯涨。那么，当民营企业进行改变土地用途时，则必须按照新的标准来缴纳需要补缴的土地出让金，其所补缴的出让金金额已经接近或者是超过了其土地上建筑物的重估价值了。

（2）融资难

对于筹资渠道单调、筹资大部分凭借银行贷款的重组民营企业来说，他们相对于国有企业和外国投资企业的外部筹资能力较弱。重组企业融资困难的问题已经影响重组企业发展。破产重组的企业凭借银行贷款的途径，在我国积极控制通货膨胀、实行的财政政策和平稳的货币政策、银行收缩金融市场上的资金供应的境况下融资更加困难。

（3）民营企业经营成本增长速度较快，人才缺失，创新能力低下

企业的融资成本、人员管理成本、人员工资成本、进货成本、销售成本等运营成本增长过快，是因为企业不断地发展，规模的不停地扩大。

破产企业安置的员工，普遍文化素质水平较低，在改制转产企业不断发展下，企业的人才稀少和创新能力低下的情况也越来越明显了。

（4）家族企业管理弊病较为突出，转型困难，水平低、规模小

中国老话说得好：“富贵传家，不过三代”，家族企业管理者即使有艰苦创业的精神，但是其管理者文化素质水平较低，经营观念落后，因此要向现代化企业制度转型难上加难。

企业产品老化，几十年如一日的高度消耗能力、过高的污染，较低的产出，较低的效益。企业的亏损的经验，也是由于生产成本的逐步提高，企业的利润幅度越来越小造成的。

（5）民营企业极度扩大规模，盲目地多元投资

企业在银行信贷越来越收紧的情况下，被逼无奈不得不选择民间借贷，其利息之高，周而复始让企业掉入了超过利息贷款的深渊里不能自拔。

3 解决民营企业重组的合理实施对策

提高企业资产价值、降低成本、提高经营利润、加强市场竞争力是企业重组的最终目的。企业破产重组有各种原因和各种不同情况，对于某些产业、产能落后其资产不能够抵偿债务的企业，就可以选择破产清算，依照法律对外宣布企业完全解体，将企业所有的资产变卖向债权人抵偿债务。这种资产重组的选择是淘汰方式的。对于某些企业其资产不能够抵偿债务，但是具有一定的发展潜力，可以选择破产重组，通过管理层调整，人才选拔的质量，企业的生产、经营的转变，财务的整顿，资产重组，从而让企业重生。

企业资产重组可以分为两种：一种是凭靠企业自身发展努力不断地壮大规模；另一种则是凭靠企业结构的重组，企业市场交易将企业产权结构更好地组合。

目前对于面临重组的企业还存在很多问题，为此解决建议：

（1）在涉及到隐性负债时，为了让企业能够及时的清楚认为障碍，相关的公安部门应介入处理。

（2）金融机构对企业破产重组的融资应该给予更大的支持。让企业能够获得较多的外资投入，从而使可持续发展能力提升，企业生产规模逐步扩大。企业步入成长期，应该选择内部资源融资的筹资兴盛，来解决较多的投资和需要投入一定数额的研发费用。切勿选择过多的外部资源来融资，这样的话不仅增大了企业的财务风险，而且让筹资成本也加大了。endprint

所以，当企业处于成长期，拥有大量的现金流入和大量的利润时，为了企业规模的扩大和企业投资开发的专利、专有技术和新产品的增加，企业应该将剩余利润实行低股利，尽可能减少利润的分配，将利润成为扩大再生产的研发资本。

在投资方面，企业应该预留一定的资金放在研发上面，不应该将筹集到的资金全部用在生产方面和经营销售方面。二者应兼顾，偏向让何一方都是不可以的。

在分配方面，只有尽量多的资产储备留以备用，将企业的资本逐渐充实，作为实现企业资产规模扩张和企业研发费用的根本资金来源，企业才能够实现税后利润。

（3）应在企业破产重组的整个过程中加强内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等方面的管理，逐步提高企业整体素质。也就是说应将企业重组与提高企业整体素质结合在一起。结合企业管理所潜在的问题，分析各类产品的成本，依照产品种类一一核定，依照相关成本要求，增强管理制度，找出差距，定制合理措施，从现场管理人手，对企业内部管理进行上上下下的全面整顿，让企业综合素质水平得以提升，为发展规模经济提供坚实的管理基础。

建立人才数据库，为了能够更好地确定企业未来需求的人才数量，企业应定期进行行业动态调查，收集当今社会经济市场的需求和供给。建立职位分析系统，对企业现有职工进行盘点，研究职工的素质和熟练能否与业务量适合等。

在初创期，为了能够使企业的主营业务收入得以增加，并且主营业务利润也增加，还有由经营活动产生的现金流量增长率大于零、净利润增长率大于零和自我可持续增长率大于零，企业应该尽可能地去多多加大研发费用，将企业的创新能力培养起来，从而凭靠提升创新能力将新产品开发能力带动起来，让越来越多新产品不断地问世，加速新产品开发速度，提高效率。

（4）民营企业的家族继承者应在各个方面提升文化素质水平，从基层做起，落实每一项工作，谦虚地吸取各个案例的经验，逐步地吸取养分。

企业经根据自身的情况，合理地定制自身重组方案，通过创新能力的提高、人才的广纳、产业技术的提升逐步扩大规模。

（5）企业破产重组能够促进企业生产结构的调整。总而言之，就是应将企业重组与优化产业结构相互结合在一起。

4 总结

在当今国有企业和外资企业的激烈角逐下，破产重组企业发展中虽然潜在着种种困难，但在国家对中小型企业扶持力度的不断加大，企业对于自身不断提高管理实力的情况下，依靠企业管理配置资源能力的提升，重组企业将会逐步地解决金融机构融资难、人才缺失、创新能力薄弱、企业内部素质水平等众多问题，将一步一步地扩大企业的规模，增强企业创造经济效益的能力，为我国的经济建设做出一份贡献。

参考文献：

[1]腾东云，浅谈我国国有企业实施有效破产重组的对策[J].哈尔滨职业技术学院学报，2005.

[2]赵玉洁，浅谈破产重组企业的可持续发展[J].城市建设理论研究，2012.

[3]Gilson，Enterprise bankruptcy， acquisition and Split case study：The restructuring of enterprises， creating value[S]. Beijing： Mechanical？Industry Press，2005.endprint