陶玲玲

（辽宁税务高等专科学校，辽宁 大连 116023）

干部素质的提高，需要自身的不断学习和积累，也需要通过科学有效的培训才能实现。培训是对干部自身权益的保障，也是干部需要履行的义务。培训评估，是用一定的评估指标和方法对培训价值进行判断，考察参训者对培训过程的主观反馈，建立健全干部培训评估指标体系是培训发展的必然需求。

1 评估现状

评估是对培训良性循环的有效保障。目前，并存着多种评估模型：柯氏、CIRO、CIPP、ROI……很多机构选用柯式模型，属于培训后评估，其评估结果能对今后培训产生影响。CIPP模型将评估活动介入到培训中，注重对培训过程的监控，评估结果对本次培训的后续发展也会产生积极的影响，是一个比较完善的模型，因为操作起来比较复杂，实际评估中很少被采用。

2 干部培训评估指标体系

合理的评估要贯穿在培训实施的整个过程，本文以CIPP为引导，创建干部培训评估指标体系，通过前期拟定各项指标和权重，组织专家整合，并在培训项目中操作、对比、优化、核算，最终确定41个指标，其中一级指标如下：

（1）需求评估：是对培训前和培训预期进行评估，对应CIPP背景层和输入层，是培训设计的重要步骤，也是评估的第一步

（2）过程评估：是将成果评估放在培训过程中，能够对本次培训的后续实施产生推进作用，是CIPP的核心。

（3）跟踪评估：是培训后评估，对应CIPP结果层，是整个评估体系中最重要、最高级别的部分，也是实际操作中最困难的。跟踪时间要考虑到从培训完成到新能力运用，然后产生效果的时间段，一般界定在受训后的3到6个月内。

表1 干部培训评估指标体系

续表

3 指标体系的应用保障

评估是一项很复杂的管理活动，没有统一模式规定，要结合情况适时调整才能最大化地提升指标体系的功效。指标体系的运用还需要相关管理制度的保障：

（1）档案管理制度：评估工作涉及的所有原始资料、分析结果要完整保存，便于分析查找。

（2）结果反馈机制：保障评估数据的流转顺畅，结果要及时反馈到相关部门和人员。

（3）结果备案机制：评估结果要进行备案系统管理，为后续调整和改进培训评估办法提供数据支持。

（4）干部能力管理系统：与基层单位密切配合，建立健全干部能力记录库，随时记载效能数据，为拿到准确度高的跟踪评估数据做好保障。

培训是一种潜能投资，建立干部培训评估指标体系是衡量培训有效性的关键问题，准确全面公正的评估会推动培训发展，合理运用干部培训评估指标体系，能够促进干部培训走上科学化、规范化的发展道路。

［1］陈千浩．基于柯氏模型构建高职教师培训评估体系［J］．武汉职业技术学院学报，2013，12（6）．

［2］王红军．柯氏四级评估法在构建我国干部培训质量评估体系中的应用［J］．人力资源管理，2013（6）．