杨耸立

（牡丹江市第三高级中学，黑龙江 牡丹江157011）

目前，我国全国中小学生学籍信息管理系统已经进入全面应用阶段，唯有用好用足国网、省网学籍系统各项数据，才能提高学校管理。笔者试图在全国中小学学生学籍信息管理系统应用经验的基础上，总结学籍系统管理工作中的一些问题和不足，为进一步做好学籍系统管理工作提出一些建议。

一、学生学籍管理的重要性和分工

学生的学籍管理，同教学运行管理、教师管理、教学工具与环境管理一样，均属于教学行政管理的范畴，是学校最基本的常规管理工作，也是各地组织学业水平考试、发放学历证书和办理学生异动手续的唯一依据。严格规范学籍管理，是实现学籍管理信息化、制度化，规范学校办学行为，从源头上控制学生无序流动和违规异地招生的有效途径，更是维护人民群众根本利益和社会稳定的必要措施。

在全国中小学生学籍信息管理系统中，学校校长是学籍管理的第一责任人，分管学生学籍工作的校领导负责组织学籍管理员、班主任和学生及家长完成学籍信息的采集、核办和更新，开展学籍系统应用。学籍管理员负责管理本校所有学生的日常学籍管理申请业务，查询本校学生的学籍数据，通过报表查看分析本校学生学籍数据和学籍变动情况。

二、高中学籍管理工作的内容

根据《中小学学生学籍管理办法》，高中日常学籍管理主要依托学籍系统做好学籍系统配置管理、学籍注册管理、学籍信息变动管理、学籍异动管理、学籍正常变动管理和学籍档案管理六个方面。总体而言，高中学籍管理主要就是坚持新生准入、学习考核和毕业资格三个审查的动态管理过程，保证学生学生证的单一性和终身性。

三、高中学籍系统运行存在的问题

（一）学籍系统平台应用问题

全国中小学学籍管理系统可在Windows XP系统和Windows7系统下运行，但有时Windows7系统运行中会经常出现不稳定状况，主要表现为查询的内容不显示或显示不全。究其原因，主要是与Windows7使用的浏览器不配套导致。

（二）学籍注册管理存在问题

在学籍注册时，许多学生和教师没有认真对待这项工作，导致查重问题和信息更正问题频频出现，给日后学籍管理带来很多不便，甚至影响到学生的毕业。

（三）学籍动态信息管理存在的问题

学籍动态信息管理主要涉及到三个方面，分别为学籍信息变动管理、学籍异动管理、学籍正常变动管理。

1.学籍信息变动管理。学籍信息变动管理分为两种：一是关键性数据变动。该变动需要仔细核对学生关键性数据（学生户口、身份证、学籍信息）相一致。但在实际操作过程中，由于公安部门户籍管理问题，经常会出现学生户口、身份证、学籍信息三者不一致的现象，变动需上传公安户籍部门证明材料进行佐证；二是非关键性数据变动，该变动相对于关键性数据变动较简单，这里不再多述。

2.学籍异动管理。学籍异动管理涉及面很广，但最常见的主要是学生转学和休学。

转学在国网中转学分为三种：一是省内转学。省内转学管理相对容易，但国网中存在漏洞，民办校转公办校、低转高在一段时间内是存在的；二是跨省转学。在拿到学生的国网学籍号和姓名后，因为国网还不能实现实时联网，省网与国网之间必须在夜间进行对接，只能在夜间实现跨省查询功能。同时，跨省转学还需要先提出申请，待省网与国网对接后才能发出请求后，并且在对方学校的配合下才能实现跨省转学，导致跨省转学办理的时间基本上在半个月以上；三是毕业后跨省就学。该变动是针对初中毕业后学生需要到原籍所在地初中申请跨省就学。在这个变动过程中，有很多学校的学籍管理员把毕业后的跨省就学理解成为跨省就学，导致出现很多学生转学年级不对等，学生无法转入的现象。

（四）学籍档案管理中存在的问题

学籍档案管理涉及到两个问题：一是学籍定期整理问题。因为涉及到学校内部分班问题，学生学籍档案经常流动，造成学籍管理混乱。二是数据保存问题。国网学籍系统的数据保存主要保存在网络上，但如果网络不畅，会导致不能实时查询，需要及时备份。

三、相关建议

（一）加强国网与省网的建设

针对目前学生学籍管理系统的不畅，建议国网与省网一是能够实时对接，方便查询和变更信息，二是提高网络的适用性，兼容各种浏览器的使用，或指定固定的浏览器配合使用。

（二）学校各部门加强配合学籍管理工作

一是学校各部门要高度重视学籍管理工作，尤其是分管学籍工作的校领导要加强工作指导，强化教师、学生、家长对学籍管理工作的重视程度；二是加强对数据和档案的保密、备份和档案管理，投入相应的资金和人力提高备份和管理的力度，加强技术安全工作，确保学生基本信息不公开、不扩散。建立健全学生学籍档案及学籍管理制度，尤其是需要进行网下数据备份和学籍系统定期备份，实现纸质和电子“双备份”；三是加强对学籍管理人员进行业务培训，提高法制意识、保密意识、政策水平和学籍系统操作水平。