李苗苗

（中石化洛阳工程有限公司采购部，河南洛阳 471003）

一、海外工程项目中的物流环境分析

（一）海外工程所在地的硬性环境制约

1.孟加拉项目

孟加拉国（Bangladesh），南亚国家，位于孟加拉湾之北，曾为英属印度的一个省，1947年印巴分治后，归属巴基斯坦，被称为东巴基斯坦。1971年，脱离巴基斯坦而独立。信奉伊斯兰教（国教）的占88.3%，信奉印度教的占10.5%。是全世界人口密度最高的人口大国及世界最贫穷的国家之一。

国外的物资进口到孟加拉国，渠道之一是通过海运，经由孟加拉吉大港进入国内。港区主要码头泊位有11个，最大水深10米。另有9个河上泊位，可用于干货船过驳作业。集装箱场地面积为1.4万平方米。码头配备岸吊，最大起重能力为125吨。

但在实际操作过程中可以发现，码头的机械自动化能力很弱，叉车、汽车吊等资源极其有限，大多掏箱、短倒等工作，均由人力完成。吨数较重无法人力实施的，就需要等待数天，直到机具协调就位。

码头清关完毕之后的内陆运输工作，一般由普通货车完成，全国最主要的运输干道，90%属于双向车道，且路面坑洼狭窄，货车平均的行驶速度在30公里/小时左右。

国外的物资进口到孟加拉国，渠道之二是通过空运，经由孟加拉首都达卡国际机场或吉大港国际机场进入国内。达卡国际机场（Hazrat Shahjalal），是孟加拉国最大的机场，大多数国际国内航班在这里起降，而吉大港国际机场（Shah Amanat）只有少数航班。

机场内的货运机具资源有限，且仓储堆放条件简陋。非特殊物资均散落堆放在露天位置，大多通过人力自查、自取。因此，丢失、遗漏、破损情况较多。

2.哈萨克斯坦项目

哈萨克斯坦共和国（The Republic of Kazakhstan），是横跨欧亚两洲的国家，其主体民族为哈萨克族，国土面积排名世界第九位。拥有丰富的自然资源和较雄厚的工业基础，是独联体内发展最快的国家，亦是全球发展较快的国家之一。

国外的物资进口到哈萨克斯坦可通过海运、铁运、汽运、空运等多种运输方式。以中国出口为例，阐明一下各种运输方式的情况。

海运：从中国港口到哈萨克斯坦内陆码头，水上航行时间一般在六十五天左右。全程物流运输时间（含进出口清关）根据起运和目的地的不同，平均在70-85天左右。途中要在黑海港口进行换驳，即：将货物从远洋海船换至内河驳船上。因此会带来一系列的吊机调配、车辆派遣、转关申报等工作。且该条航线受内河冰冻期影响，每年仅有7个月的可通航期。

陆运：从中国地区到哈萨克斯坦地区，陆地运输可通过新疆口岸出境。目前有阿拉山口、霍尔果斯、吉木奶等多个出境口岸，可根据实际运输方式和物资特点进行选择。全程物流运输时间（含进出口清关）根据起运和目的地的不同，平均在30-40天左右。冬季，受大风冰雪天气的影响，进出境口岸会不间断停装停运或限装限运。

空运：从中国机场到哈萨克斯坦机场，可通过北京、乌鲁木齐、迪拜等机场进行货运转机。非专门货运航班一般每周2-3趟，均可申请。但该航线客运人流较多，如果客运行李较多的话，经常出现货运物资被航空公司甩货的现场，即：以客运行李搭载为优先，空余位置可存放货运物资。如客运行李已占用较多位置，则货运物资会被顺序排在后续航班中搭载。而专门的货运航班，即：整机或包机运输。适用于整批紧急物资的发运，成本较高，不适用于海外工程项目中零散物资的发运。空运全程物流运输时间（含进出口清关）根据起运和目的地的不同，平均在12-16天左右。

（二）海外工程所在地的软性条件限制

1.孟加拉项目

进口清关：吉大港作为普通物资（非空运）的唯一进口渠道，对于进口申报的受理工作，是非常繁重的。亲眼见到海关的递单门口，排着长蛇般的队伍，报关代理们拿着厚厚的文件，带着早餐、午餐、晚餐、毯子等物品，在露天太阳的炙烤下焦急的等待。在这种情况下，通关的速度可想而知。

工作及宗教习惯：如果你没有去过孟加拉，就很难想到，宗教的影响力对于人的工作和生活是多么的大。当地穆斯林每天固定5次礼拜，每次0.5-1个小时。有时候开会进行中，当地人一看到时间了，马上拿出毯子铺上，开始祷告。其他任何的事情都可以延迟，祷告是雷打不动的。在计算海外项目工程的进度时，当地的工作效能，是必须要考虑的因素之一。

灰色操作：在进口申报拥堵不堪、港区硬件资源极其有限的条件下，私下的金钱交易应运而生。多花1000美元，可以尽早完成通关；多花500美元，可以提前几天安排汽车吊等等。这些也是海外工程项目需要提前计算的细节成本之一。

2.哈萨克斯坦项目

口岸换装：我国与哈萨克斯坦国家边境相连，新疆的阿拉山口和霍尔果斯作为最主要的铁运和汽运边境口岸，担当着两国之间绝大多数贸易往来的重任。铁运的物资，在阿拉山口需要换装到哈方的车皮上；汽运的物资，在霍尔果斯需要换装到哈方的车辆上。口岸地区经常处于拥堵状态，监管库中堆积如山的物资，监管库外绵延不断的车队长龙。

语言要求：一般在国际工程项目中，各项单证按惯例采用出口国语言及英文即可。即：中国经营的海外工程项目，一般采用中英文版本即可。但哈萨克斯坦国家拥有着独联体国家一贯的民族自豪感，要求各项单证、合同等文件均需采用中俄文或英俄文。俄语作为非世界通用语言，自然会在实际执行过程中衍生出大量的翻译工作及一系列的麻烦：名称翻译不准确、内容意思翻译有误、税号归类有偏差等等。

灰色操作：世界上任何一个国家都不可能杜绝腐败和私下交易，哈萨克斯坦亦如此。在口岸长蛇般的汽车队伍中，如果你想加塞的话，需要挨个敲几十个司机的车门，分别塞钱，然后请求每个司机都向后挪十几厘米，最终才能挪出一个车位，才能加成队。细化项目管理，细化项目成本及进度控制，那么这些细节问题都应纳入考虑的范围。

（三）海外工程项目团队自身的相互力分析

EPCC海外工程项目团队，包括：设计、采购、施工等三个主要功能模块。仅就物流工作而言，一件设备最终运抵海外项目现场之前，需要经历几个阶段的工作：设计人员对于该件设备的最初设计方案：整体制造、分段制造或者分片制造；物流人员对于该件设备相应的物流方案建议：海运、汽运或者铁运；施工人员对于该件设备到场后的施工建议：整体吊装、分段或分片设备的后续焊接、吊装方案等。为了实现项目整体成本及进度最优的目的，上述三方的意见，需要几个阶段的来回商讨、计算，最终整合为统一的交货、运输和施工安装方案。海外工程项目团队内部之间的相互作用力是不容小觑的，团队的凝聚力和各岗位间的合作效率也是海外工程项目能否成功的关键因素之一。

二、物流策略的制定方法

考虑到项目所在地的硬性及软性条件限制，在海外工程项目执行前期，就应因地制宜的做好物流策略制定。就物流招标方案、运输方案、运输路线、进出口清关、当地代理管理等方面，逐一规划。

（一）框架协议适用于普通货物的物流工作

普通货物的物流操作，不论是海运、陆运或者空运，由于尺寸、重量等参数均较小，从物流成本角度来看，是可以根据市场上的费率来进行核算的。因此，适用于框架协议的招标范围。对于海外项目的总包方来说，框架协议可以有效的进行成本控制，缩减中间环节，降低人力成本。对于物流公司而言，框架协议的签订可以保证货量供应，从而也有利于团队建立、资源调配、降低运营成本。所以，框架协议的签订，对于合作双方是共赢的。

（二）逐票招标适用于超限货物的物流工作

超限货物的物流操作，由于单票货物各有尺寸、重量、外形等参数特点，从属为不同运输方式下的不同超限等级，物流实际操作过程中，所使用的车辆、船舶、吊机等资源会有所不同，有时还会相差很大。因此无法纳入框架招标的范围，适用于逐票招标的商务模式。针对每台超限货物的逐票招标，更能量体裁衣，结合对技术方案的分析，来进行各环节的成本核算，才更为有效。

（三）物流总成本及进度最优分析

成本和进度一直是海外工程项目执行的两大关键路径。物流工作也不例外，通过物流策略的制定，实现成本最优、进度最快，也是物流工作成败的决定性因素。如下我们仍然通过孟加拉项目和哈萨克项目这两个实例来阐述说明。

1.孟加拉项目

中国港口到孟加拉的货运，路径较为简单，以散货海船为主。因此，大多数货物，均以散货拼船的方式进行运输。就像市场上的一般经济规律一样：货量少，对应的海运单价费率就高；货量大，对应的海运单价费率就略低。因此，集货发运，从平均运费上看是可以节约成本的。那么，如何集货、在哪里集货、哪些货可以等待集中发运的？这些都与货物的特性、制造厂的地址、制造进度、现场施工进度要求等方面有关，并受其制约。在实际操作过程中，需灵活调控。就像数学函数一样，可以制作一条成本线，一条时间线，成本线与时间线的交合点，可以作为物流工作执行的最优点来考虑。

2.哈萨克斯坦项目

中国地区到哈萨克斯坦地区的货运，简单的从单位货量上比较的话，运输方式的成本从高至低排列如下：海运、超限汽运、超限铁运、空运、普货汽运、普货铁运（个别特殊物资的运输成本特例除外）。全程物流操作时间从慢到快排列如下：海运、超限汽运、超限铁运、普货铁运、普货汽运、空运（特殊物资的物流操作时间特例除外）。

海运适用于大型不可分割设备的长途运输，超限汽运和铁运适用于中型不可分割或分段设备的长途运输，普货汽运和铁运适用于普货小型货物的长途运输，而空运适用于小型紧急物资的运输。在海外工程项目执行前期，物流策略的制定，需考虑上下游多方面的因素，不能闭门造车。应根据不同设备材料的类型，同时考虑设计时间、制造周期、施工进度要求等多方面因素，最后才能适用成本最优原则，进行物流方案分类，制定出项目整体成本、进度最优的物流策略。

三、物流策略的机动灵活性

（一）多环节考虑原则

海外工程项目中物流策略的制定和实际执行，不能仅是简单的数学模型计算。即：两条函数曲线，选取成本最低，时间最快的交合点即可。物流工作与上下游部门的工作密不可分，成本及进度最优，指的是项目整体执行的最优，而并非物流个体的最优。在成本上需考虑设计成本、制造成本、包装成本、施工成本等各环节成本的叠加效应，在进度上同样要考虑上述各环节的时间要求和限制。通盘策划，才是最优策划。

（二）调整变更原则

物流策略在制定完毕后，是海外工程项目物流工作的基本执行原则，但必须根据项目实际执行状态进行过程中的调整和变更。原本计划分片铁运的设备，由于现场施工人力不足，需变更为分段汽运或海运；原本计划分批发运的物资，为了整体清关办理零关税的考虑，需变更为一批次发运等。过程中的灵活调整，是必须的，也是为整个物流策略锦上添花必不可少的要素。

[1]李严峰.物流管理概论[M].北京：科学出版社，2010.

[2]施李华.物流战略[M].北京：对外经济贸易大学出版社，2012.

[3]陈 文.物流成本管理[M].北京：北京理工大学出版社，2009.