柴 炜，杨 华，董 坤，卜显军

(1.军事交通学院 装备保障系，天津300161;2.92956 部队，辽宁 大连116000)

路线图是指运用图示的方法将主体运动的路线表示出来。作为一种先进的规划计划方法和管理工具，路线图具有生动、直观、形象的特点，已广泛应用于各个领域。路线图在军事领域的运用极为广泛，作战理论、军事技术、武器装备、体制编制、人才培养、后勤保障、军事训练、国防动员与建设等多个领域均可运用。

人才成长路线图是一种对人才、单位等个人或组织成长的总结或发展的规划［1］。车辆装备保障士官成长路线图，是立足我军车辆装备保障士官岗位任职现实需求，根据岗位人才发展目标任务，明确从一名义务兵成长为车辆装备保障高级士官的全部历程，包括士官培养对象、入选条件、培训时间、培训机构、培训内容、培养目标和能力要求等要素，可为车辆装备保障士官成长设置科学的发展途径。

1 车辆装备保障士官培训现状

车辆装备保障士官是车辆装备保障人才的重要组成部分，是车辆装备技术保障的一线人才，对车辆装备保障发展的速度和质量有着决定性的影响。近年来，车辆装备保障士官人才培训工作虽然取得了可喜成绩，但在某种程度上仍然存在思想观念滞后、计划性和针对性不强、机制不健全等问题［2］。

(1)车辆装备保障士官培训体系不够完善，区分层次、逐级培训的体制机制没有完全形成。

(2)士官人才生长断层，车辆装备保障士官队伍建设缓慢，由于没有形成良性的技术骨干培训机制，有实践经验和能力的车辆装备保障技术骨干转业、退伍或转岗后，车辆装备保障环节出现“真空”。

(3)军事职业教育观念滞后，对士官人才培养的特点规律把握不够，培训方式单一、培训资源配置不够合理，质量和效益还不够高，很难满足车辆保障需求。

因此，通过构建详细的车辆装备保障士官成长路线图，对其教育培训进行整体规划设计，对于科学系统地培训适应未来信息化战争的高技能、高素质车辆装备保障士官人才，建立高效顺畅的车辆装备保障士官培训体系具有重要意义。

2 车辆装备保障士官成长路线图构建原则

2.1 成长路线图特点

车辆装备保障士官成长路线图作为士官培养规划依据，具有科学性、系统性、规范性等显著特点［3］。

(1)科学性。士官成长路线图遵循士官成长的一般规律，结合士官综合素质及能力要求，描绘出士官成长的一般(典型)路线，可为士官队伍健康成长提供科学指导。

(2)系统性。士官成长路线图能够统筹规划士官职业发展全过程，合理调控士官的岗位任职、教育培训、衔职晋升等环节的衔接关系，可为规划士官队伍发展提供依据。

(3)规范性。士官成长路线图对士官职业成长过程中的岗位任职、教育培训、晋升和能力素质等阶段都提出明确要求，可为士官成长提供精确的管理标准。

构建车辆装备保障士官成长路线图是一项复杂的系统工程，必须遵循科学的原则，采取科学的方法，才能制订出科学合理的依据。

2.2 统筹原则

统筹原则是指为达到车辆装备保障士官的培养目标，运用系统理论对路线图进行充分地分析和研究，从而全面、系统、准确地揭示车辆装备保障士官成长过程。统筹原则是系统原理的具体运用和发展，也是现代战略管理活动的重要指导思想。由于车辆装备保障士官成长过程中的各阶段、各要素之间是相互联系、相互影响、相互作用的，在实际构建过程中，贯彻统筹原则就必须掌握车辆装备保障士官各阶段发展的主要特征，即发展过程的阶段性、连续性、结构性和层次性等。贯彻统筹原则的基本要求就是在路线图制订过程中，充分考虑多因素的相互作用，系统论证不同阶段对车辆装备保障士官的能力、素质、学历的要求，为各阶段培训目标设定、训练内容体系构建、训练资源整合、培训任务划分，以及相关运行机制建立等提供科学依据。

2.3 整合原则

车辆装备保障士官成长路线图作为一种规划工具，必须全面贯彻系统整合的原则，整合车辆装备保障士官成长过程中的各方面因素。

(1)整合车辆装备保障士官培养目标。从培养实践来看，虽然有大幅改进，但粗放式的培养模式没有根本改变，如院校士官培训更注重争取培养任务，部队更关心完成送学指标，而对培养对象和送学对象是否一致、培养内容和岗位需求是否一致等问题缺乏有效沟通，不同阶段士官培养目标需求不明确，造成资源浪费。

(2)整合车辆装备保障士官培训内容。遵循士官人才成长的特点和规律，根据士官教学的专业性、操作性和技能性要求，完善预选士官培训、职业技术教育和升级培训的教学内容体系，改革士官培训的学科设置、专业内容、考评标准。

(3)整合车辆装备保障士官培训资源。车辆装备保障士官人才培养已经形成预选士官培训、职业技术教育、升级培训相衔接，士官教育院校与各大单位训练机构相结合的培训体制，在制订成长路线图的过程中，必须从整体效益出发，充分整合部队、院校、训练机构的资源，发挥院校、训练机构和部队各方面的作用，加强教学训练协作，取长补短，合力培育人才。

3 车辆装备保障士官成长路线图的构建

3.1 士官成长路线图设计依据

《深化士官制度改革方案》明确规定，要将获得职业资格证书逐步作为选取士官的必要条件。选取为专业技术士官的初级士官，必须获得初级以上专业技能资格，同时，一般应当具有高中以上文化程度;中级士官必须获得中级以上专业技能资格，同时具有高中以上文化程度;高级士官必须获得技师以上专业技能资格，同时具有大专以上文化程度。这为制定士官成长路线图提供了依据。2010 年，总部与国家人力资源和社会保障部联合颁布《中国人民解放军现役士兵职业技能鉴定规定》，把士兵技能划分为初级技能(5 级)、中级技能(4 级)、高级技能(3 级)、技师(2 级)和高级技师(1 级)5 个等级。2011 年总部颁布的《关于改进和加强士官培训工作的意见》，明确了士官培训的目标要求［4］。

3.2 士官成长路线图

车辆装备保障士官岗位属于专业技术复杂岗位，根据《士官条例》的相关规定，结合《深化士官制度改革方案》《中国人民解放军现役士兵职业技能鉴定规定》，以及未来信息化战争对人才的能力素质要求，将车辆装备保障士官的生长过程分为军衔等级和技术等级2 条轨道，其中，军衔等级分为7 个级别、3 个层次，技术等级分为5 个级别，各级别和层次与职业技能要求之间的对应关系如图1 所示。

图1 车辆装备保障士官晋升级别和层次与职业技能要求的关系

3.2.1 车辆装备保障士官军衔等级路线图

按照车辆装备保障士官晋升层次图，将士官军衔升级划分为7 个阶段，并按照军衔级别、士官层次、职业技能要求的对应关系，将士官军衔升级培训和职业技能鉴定相结合，构建车辆装备保障士官军衔级别路线图。

(1)预选士官到下士。车辆装备保障士官首次选取或担任新的职务之前，应当进行资格培训，培训对象主要从义务兵中选拔，通常包含3 类:①高中学历义务兵，在车辆装备保障士官院校接受高等职业技术教育;②直招士官，根据需要在车辆装备保障院校或训练机构接受资格培训;③直接补充到车辆装备保障部(分)队的士官，采取随部(分)训练培训。预提对象接受相应培训经考核合格后，应掌握车辆装备保障的基础理论知识和基本操作技能，能够完成一般技术工作，具备一定的组训、指挥和管理能力，获得初级技能证书。高等职业技术教育学员、直招士官，经毕业考核合格后获得中级技能证书。

(2)下士到中士。培训对象从下士第2 年或第3 年的士官中选拔，培训由车辆装备保障训练机构负责培训。

(3)中士到上士(初级晋升中级)。培训对象从中士第2 年或第3 年的士官中选拔，培训应与职业技能鉴定相结合，由车辆装备保障士官院校或训练机构负责。培训结束经考核合格后，能够熟练掌握车辆装备保障的基础理论知识和操作技能，能够独立完成较复杂的技术工作，具备相应的组训、指挥和管理能力，获得中级技能证书。

(4)上士到四级军士长。培训对象从上士第3年或第4 年的士官中选拔，培训应与职业技能鉴定相结合，由车辆装备保障训练机构负责。培训结束经考核合格后，获得高级技能证书。

(5)四级军士长到三级军士长(中级晋升高级)。培训对象从四级军士长第3 年或第4 年的士官中选拔，培训应与职业技能鉴定相结合，由车辆装备保障士官院校负责。培训结束经考核合格后，获得技师证书。

(6)三级军士长到二级军士长。培训对象从三级军士长第3 年或第4 年的士官中选拔，培训应与职业技能鉴定相结合，由车辆装备保障士官院校负责。培训结束经考核合格后，获得高级技师证书。

(7)二级军士长到一级军士长。培训对象从二级军士长第3 年或第4 年的士官中选拔，培训由车辆装备保障士官院校负责。培训目标是能够全面掌握车辆装备保障的理论知识和关键性的操作技术，能够解决技术难题，参与车辆装备技术革新和科研试验任务，具备较强的组训、指挥和管理能力。

3.2.2 车辆装备保障士官技术等级路线图

车辆装备保障士官在取得相应技术级别之前，必须经过选拔培训，并获得相应级别技术资格证书。构建其技术级别路线图。

(1)初级修理工。入选条件:经车辆装备保障训练机构训练毕业，成绩优秀，且在专业技术岗位工作满0.5 a 以上;或从事本专业技术岗位工作1 a 以上，且经过初级职业技能培训;或相关专业中专毕业，且经过初级职业技能培训。培训要求:经车辆装备保障训练机构初级课程培训，考核合格。

(2)中级修理工。入选条件:从事本专业技术岗位工作达到相应年限，获得初级修理工资格满3 a，取得中级《职业技能资格证书》;或相关专业大专毕业，取得中级《职业技能资格证书》。培训要求:经车辆装备保障训练机构或车辆装备保障士官院校中级课程培训，考核合格。

(3)高级修理工。入选条件:从事本专业技术岗位工作达到相应年限，获得中级修理工资格满3 a，取得高级《职业技能资格证书》;或相关专业本科毕业，取得高级《职业技能资格证书》。培训要求:经车辆装备保障训练机构或车辆装备保障士官院校高级课程培训，考核合格。

(4)技师。入选条件:从事本专业技术岗位工作达到相应年限，获得高级修理工资格满3 a，取得技师《职业技能资格证书》，且最近4 a 每年训练考核成绩均达到良好以上。培训要求:经车辆装备保障士官院校技师课程培训，考核合格。

(5)高级技师。入选条件:从事本专业技术岗位工作达到相应年限，获得技师资格满3 a，取得高级技师《职业技能资格证书》，且最近4 a 每年训练考核成绩均达到良好以上。培训要求:经车辆装备保障士官院校高级技师课程培训，考核合格。

4 结 语

车辆装备保障士官培养涉及到相关院校、训练机构、部队和上级机关等多个部门，科学构建车辆装备保障士官成长路线图，对于改进士官培训方式，优化士官培训资源，建立完善的资格培训与升级培训相衔接、院校训练机构集中培训与部队岗位培训相互补充的士官培训体系，具有重要意义。

［1］ 孟凡俊.以联合作战为核心的美军新版转型路线图［J］. 现代军事，2004(7):50-52.

［2］ 张大海.加强部队车辆装备保障人才队伍建设的几点思考［J］.科研试验后勤，2010(2):19-20.

［3］ 柏子伟.青年教师的成长路线图［J］. 中国德育，2012(12):69-70.

［4］ 魏俊杰，李小平，王品品，等. 科学构建士官成长路线图［J］.空军预警学院学报，2013(12):455-457.