小议低碳经济下的交通运输管理措施——以秦皇岛市区为例

2014-12-23苍劲

山东工业技术 2014年10期

关键词：低碳管制环保

苍　劲

（秦皇岛市交通运输局，河北　秦皇岛　066000）

小议低碳经济下的交通运输管理措施——以秦皇岛市区为例

苍劲

（秦皇岛市交通运输局，河北秦皇岛066000）

【摘要】秦皇岛市目前的交通运输体系包括步行、自行车、公共汽车、小汽车和轮船等，由于城市较小，车辆较多，再加上道路狭窄，城市的交通受到了严重的影响，空气质量也每况愈下。因此，在交通运输领域实施低碳管理措施势在必行，这不仅可以缓解城市交通压力，维护交通秩序，同时也可以解决环境问题，是一举两得的好事。

【关键词】低碳；环保；管制；措施

当前，国内很多城市都出现了交通运输上的问题，不但交通拥堵严重，而且环境也遭到了相应的影响，空气质量每况愈下，因此实现低碳经济和公共交通运输协调发展是摆在我们面前最关键、最核心的问题。

所谓低碳经济是指一个经济系统只有很少或没有温室气体排出到大气层，或指一个经济系统的碳足印接近于或等于零。对于城市交通运输来说，就是尽量减少交通工具所带来的环境污染，让大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水平，避免剧烈的气候改变，减少恶劣气候令人类造成伤害的机会，因过高的温室气体浓度可以会引致灾难性的气候变化，会为居民的身心健康带来负面影响。

1　秦皇岛市区公共交通的分析

1.1秦皇岛市区的公共交通现状

秦皇岛市区的交通运输体系主要由步行、自行车、公共汽车、火车、小汽车和轮船等模式构成，其中公交车是城市交通体系中的重要部分，他的服务存在客运量供给不足，服务质量不好的问题。和其他城市相比，本市的公交还存在着运力不足、运行时间短、线路设计不够合理、车型小等问题，个别车辆属于老式的柴油车，环境污染严重。

1.2发展城市公共交通迫在眉睫

秦皇岛市区原来是按30万人口设计的小城市，目前城市的人口远远超过了可容纳的范围，大量的私家车成为城市拥堵的主要问题，这都给城市的发展带来了不力因素。种种问题，都加速了城市空气质量的恶化，给城市环境保护工作带来了不小的压力。因此，在现代城市发展过程中，公共交通是比较好的解决城市交通工具尾气排放的有效措施。

1.3低碳经济对市区的公共交通运输准备

从市区的环境保护的角度来看，要想解决这一问题，在未来的交通工具的准入上来讲，应该首先控制新购车辆的数量，通过车辆购置税、个人所得税、燃油附加税等税收的方式，来严格限制小汽车数量的增长速度；另一方面，就是发展新型燃料，比如乙醇汽油、天然气等，加强相关的加油站和加气站的建设；再有，就是联合城管部门，加强道路管理，减少由于路边占道给城市带来的交通压力。

1.4低碳经济对公民素质的要求和理念的转化

由于居民的生活水平提高，私家车进入了寻常百姓家，这使得市区的交通压力面临着不小的问题。很多情况下，由于城市人与人之间关系的冷漠，一个人开一辆车的现象还是比较普遍的。这不仅给资源造成了浪费，还给城市的交通带来了不少的压力。再有，不少人在买了车之后，明显的变得懒惰，不愿意再步行去外出或购物，这样的理念，都给城市的交通带来了不少的压力。因此，在城市发展过程中，公民的素质提高和理念转化就显得格外重要。

1.5市区治理交通的资金不足，管理不到位

当前，秦皇岛市区的重点都放在了城市发展和经济增长上，对于市区的交通则相对投入不足。有的街道还属于原有的上世纪80年代的局面。交通管理和智能系统的应用也远比不上其他地级城市，再加上每年暑期游客的大量涌入，使得本来就压力很大的秦皇岛交通又受到了不小的挑战。这都给市区的发展带来了不少的问题。

2　秦皇岛市区低碳交通运输的推进措施

秦皇岛作为全国著名的旅游城市，主要是以蓝天、碧海等美丽的环境来吸引游客，然而由于目前交通的拥堵问题，给秦皇岛市的形象带来了不少污点。所以，当前急需解决的就是通过降低能源消耗和污染排放，开发新型燃料，实现低碳运输，使得公共交通更加完善。

2.1交通线路的规划

为了缓解城市的交通拥堵，我们可以采用大多数城市的一些成功的案例，比如北京所实现的限行。我们可以在文化路，河北大街中段提出高峰期间限行的措施，以缓解市中心的压力。另外我们还可以通过对车辆类型的规划来减少车辆进入市区的问题。在必经的路段，我们可以根据当地的具体情况，通过修建高架桥和地下通道的形式来缓解交通压力，还可以通过对城市主、次干道和快速路的建设，来有效的疏导交通压力。最主要的还是要联合公交部门，加大规划公共交通的投入，合理的规划公交线路和开发更多的新型线路，并在城市周边建设停车场，使得外来进城车辆可以通过公共交通的方式进入城市，以缓解城市交通压力。

2.2对各种车辆进行管制

目前，我们应该对各种车辆进行严格的管理，防止出现出现乱停乱放，抢道占道的现象。再有，通过新能源公交车的引入，淘汰旧公交车的使用，并鼓励新能源私家车的引入，以使新能源汽车能够逐渐的取代传统能源车辆。

2.3完善城市交通信息管理系统

城市交通信息管理系统是城市交通管理的一种很好的手段，它对于相关部门及时把握城市的交通运行情况具有重要的意义。比如，目前北京所采用的监控系统，就可以让交管部门在控制室观察任何地段和路口的交通情况，以便于及时解决出现的问题。目前，我们应该全面发展ITS智能运输，使用HT-UTCS等交通控制系统，加大开发公共信息平台的资金的投入，从而实现综合运用信息，以缓解城市交通的压力。

2.4加强法制教育，提高居民素质

媒体是一种很好的宣传方式，我们应该通过报刊、网络、条幅等媒体宣传或在大型广场、企事业单位开展一些相关活动的方式，加强法制教育的宣传力度，增强公众的环保意识和交通意识，同时加强公交司机的教育培训，提高司机的业务素质和服务意识，使其在工作中行车更规范，使公共交通运输综合管理更加完善、更系统化。