谭波

摘 要：安全填埋场建设的目的是保护地下水，通过掩埋危险废物避免雨水或地面水浸泡危险废物产生的淋溶液渗入地下污染地下水。但安全填埋场也存在一定的安全隐患，一旦发生意外会造成很大的环境的污染。因此必须对安全填埋场进行风险管理。该文就如何进行安全填埋风险评价进行研究，并提出几点改进意见。

关键词：填埋场 地下水环境 风险管理

中图分类号：X5 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）09（c）-0099-01

我国每年产生大量的危险废物，这些危险废物含有大量有毒物质，造成周围环境污染，威胁着人们的身体健康。因此必须将其进行安全填埋。但安全填埋仍存在不安全隐患，对安全填埋进行风险评价与管理，从选址到建设都有充分考虑各种因素，做出最佳选择，制定出相应方案，将安全填埋造成环境污染的几率降到最低。

1 安全填埋场选址

危险废物安全填埋场址选择涉及环境、经济、社会等多方面的综合因素。国际上对垃圾填埋场的选址十分重视并在选址方法上取得很大进展。相比之下，我国在垃圾填埋场址选择上的研究尚处于起步阶段。填埋场选址总要求是以合理的技术、经济方案，尽量少的投资，达到最理想的经济效益，实现保护环境的目的。场址不宜选在地形高程低的地域和低洼汇水处，场址选择应在渗透性弱的、具有一定厚度的黏土及砂质黏土地带该底层的渗透系数应小于0.0000001 cm/s且对有害物质迁移、扩散有一定的阻滞能力。对地表水域的保护所选场地必须在100年一遇的地表水域的洪水标高泛滥区之外，或历史最大洪泛区以外。

2 地下水污染风险评价

2.1 地下水污染

地下水虽属可再生资源，但地下水更新和自净非常缓慢，一旦被污染，所造成的环境与生态破坏，往往长时间难以逆转。按学科来看，地下水污染问题属于水文地质学的研究范畴。地下水污染有自身的特点，即使严重污染，也无色无味，难以鉴别，污染部位处于地面以下，监测困难，不易被发现。对人体影响是慢性、长期作用，不易察觉。具有难以逆转性，一旦污染，修复困难。地下水流量受季节和区域气候变化影响大，自净能力差，进入地下水的污染物在介质吸附和各种化学反应的作用下，成分和性质变得复杂，具有不确定性。地下水污染治理投资大、技术难、周期长。

2.2 环境风险评价的意义

环境风险评价是指人类的各种开发行为所引发的或面临的危害对人体健康、社会经济发展、生态系统等所造成的风险，可能带来的损失进行评估，并据此进行管理和决策的过程。简单的来说就是评估危害人类健康和产对生态产生不利影响可能性的一个过程，这关系到一个或者更多的因素。通过环境风险评价，分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素、建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平[1]。

2.3 地下水环境风险评价的具体步骤

一般环境风险评价的步骤包括风险识别、风险度量和风险评价与对策。风险识别就是由垃圾填埋场的现场调查及其自然环境、社会环境、建设工程的概况，识别出该垃圾填埋场的主要风险物质。评价过程中依据的指标包括地下水环境介质指标、渗滤液产生量指标、污染物特性指标、污染物毒性指标、环境风险事故类指标、暴露评价指标、日常运行管理水平评价指标和周边区域风险评价指标等。构建风险评价体系，开展危险废物填埋场对地下水污染的风险评价，可以为填埋场的综合治理提供科学依据，避免场地附近的地下水污染。横向结构的构建和纵向结构的构建是构建风险评价体系时主要采用的两种方法。对于地下水风险评价，要计算污染物浓度分布、包络面积及质点轨迹漂移等指标，用水生生态损害阈与计算结果作比较分析最后在确定风险因素，并分清主要风险与次要风险后，需要根据所获得数据采取相应措施以防范风险。

3 填埋场控制水污染措施

3.1 填埋场建设要点

填埋场在建设过程中应综合考虑各方面因素，在小细节处也应落实到位。如在地下水及其它工程地质条件允许的情况下，应尽量采用深挖和高填设计，增加使用年限。由于受到水泥抗折强度等性质的影响，刚性填埋场的底板跨度有一定的限制，一般不宜超过50 m，这就造成刚性填埋场单位容积较小、单位造价较高、操作运行不便的特点。所以应慎重选择刚性填埋场结构。还应注意填埋场应分区建设，每一期的服务年限宜控制在5～8年。上层高密度聚乙烯膜的保护层应尽可能的采用粘土，避免单独采用土工布。在危险废物安全填埋场运行期也有很多问题需要各部门重视起来。如尽量减少有机物质进入填埋场，填埋过程中无需使用压实机，固化体可以进行场内养护，注意防雨，注意对渗滤液的物化处理，可采用多期分步填埋和分层填埋相结合的办法，增加填埋高度等。

3.2 管理措施

因此对危险废物填埋场日常运行管理应分为：职员素质、应急处理能力、处理设施的设计、运行和维护情况等。填埋场的运营是一个长期的过程，关系到填埋场的安全、质量和环境保护等多个方面，在填埋场的管理中占很重要的位置，国际上对垃圾填埋场的运营管理有一套成熟的方法和技术要求。环境管理和财务担保是管理垃圾填埋场的两个重要部分。就财务担保来说，现在国际上花费很大精力对危险废物垃圾填埋场运营资金的管理，在美国、加拿大等国家，明确规定垃圾填埋场的所有者需要持有EPA批准的财务担保，EPA定期进行检测检查，并可根据检查结果决定是否终止财务担保。这种规范化管理更加科学，效率也更高。封场管理是填埋场管理的最后阶段。目前全球对垃圾填埋场的使用量持续减少，但仍有数以千计的已经关闭的垃圾填埋场，并有成千上万仍在运营的垃圾填埋场将在5年内停止使用，可见解决垃圾填埋场重复利用的问题意义深远，无论对经济还是社会，都将带来极大价值[3]。垃圾填埋场可进行封场修复，但修复一旦开始整个修复时间较长，且目前仍缺乏统一的修复标准。在管理填埋场过程中，应制定、完善地下水监测和评价的相关法律法规，为地下水污染风险评价和地下水保护提供法律保障。为防止危险废物渗滤液对地下水造成污染，还必须采取适宜的防渗措施。同样由于防渗失效而引起的地下水污染的治理措施也是十分必要。

4 结语

危险废物填埋场烦安全与否关系到环境、发展、社会等都多方面。对危险废物的安全填埋场进行风险管理能有效的规避风险，控制潜在的不安全因素。地下水一旦污染将很难治理，及时对危险废物填埋场地下水污染风险进行全面的风险评价能有效的保护地下水，将可能存在的水污染风险降低到最小。目前我国危险废物填埋场的发展距发达国家还存在很大差距，还需要不断借鉴和探索。

参考文献

[1] 刘春尧，刘丹.城市固废填埋场选址的优选方法及其应用[J].四川建筑，2009，27（5）：204-205.

[2] 张钊.3MRA风险评价模型在废物管理决策中的研究应用[D].长沙：湖南大学，2009：15-22.endprint