■朱重玉

创新“荷乡清风”廉政文化建设初探

■朱重玉

在新形势下，如何创新“荷乡清风”特色廉政文化，进一步增强廉政文化的吸引力、感染力、渗透力和影响力，是一个十分重要的课题。近期，我们在宝应县文体广新局统一领导下，通过多方走访调研，广泛听取意见和建议，对这方面工作有了更深刻更全面地了解，初步形成调研报告如下：

一．宝应廉政文化概况

我县从以下四个方面，打造“荷乡清风”这一品牌，不断推进廉政文化建设。

1．打造教育基地，丰富廉政文化感染力

丰富的红色文化资源如璀璨的繁星闪耀在宝应历史的星空中，我县通过挖掘、整理已有的红色文化资源，提炼廉政元素，将廉政文化与革命传统文化、荷文化相互交融，做到古为今用，教育激励后人。曹甸是革命老区，这里留下了刘少奇、陈毅、栗裕、夏征农等老一辈无产阶级革命家的光辉足迹。为了挖掘红色文化资源，曹甸镇投入300多万元，重建了曹甸“四零烈士”陵园，建起“苏中公学纪念馆”和“曹甸战役纪念馆”，从“两馆”陈列的史料、文物，提炼老一辈无产阶级革命家廉洁奉公、立党为公的轶事、诗词、格言、警句，编写廉政读本，制作40多块展牌，设置廉政文化一条街、画廊、插牌，开辟廉政文化广场。不仅凸显党风廉政文化的一大特色，而且又成为党员干部廉政教育的重要阵地。射阳湖、西安丰都是苏中著名的革命根据地，在风景区荷园建设“咏荷馆”，将荷文化与廉文化有机地结合；在景色宜人的“红枫园”建起“苏中革命纪念馆”，弘扬老区革命历史，发扬爱国主义精神。建成新城区、柳堡、氾水等廉政文化主题公园，园内设置廉石、颂廉标语、漫画、廉政公益广告等景观。在城区铁桥、安民等社区，以及县开发区建设城区廉政文化墙，为城市装饰上亮丽廉政风景线。苏中公学、荷园，既是党员干部廉政文化教育基地，也是扬州市市廉政文化旅游景点，特别是开展清风之旅以来，荷园、苏中公学两处景点共接待市、县100余批共计5000多名党员干部。通过廉政文化之旅，使参观的党员干部观景思廉，得到了思想上、心灵上的熏陶，进一步增强了廉洁从政的理念。

2．借助现代传媒，扩大廉政文化影响力

充分运用现代传媒，先后建立电视、报纸、网络、短信四大廉政文化传播平台，大力弘扬反腐倡廉理念。一是创作警示教育片和廉政公益广告。2013年初根据该县查处的典型案件，拍摄警示教育片《迷途》。充分发挥廉政公益广告形象生动、覆盖面广、群众喜闻乐见的特点，创作、拍摄具有荷乡宝应特色、宣扬勤廉理念、弘扬廉政文化的公益广告作品，在县电视台常态播放。二是办好“廉政时空”专版。每月办一期《宝应日报》“廉政时空”专版，每期进行精编精选，定期邀稿，筛选能反映我县党风廉政建设和反腐败工作的经验做法、勤廉典型、廉政文化建设方面的工作成效的新闻稿件，并刊载优秀廉文。三是完善“荷乡清风”网站。对县“荷乡清风”廉政网站进行进一步改版，拓展版块，完善内容，并设有专门的廉政文化专版，宣传报道全县廉政文化活动，及时更新，将其打造成为具有广泛影响力的信息发布平台和廉政文化传播平台。四是开通手机短信平台。建立了覆盖全县党员干部的廉政短信平台，定期向全县广大党员干部发送廉政短信。在重要节日，精编一批廉政短信，发送给全县广大党员干部，提醒党员干部过“廉节”，将廉政教育融入党员干部的日常工作生活，引导党员干部争当廉文化的传播使者，带头弘扬清风正气。

3．运用民间艺术，增强廉政文化吸引力

我县收集整理反腐倡廉历史文化资源，对境内的清官廉吏、清廉事件、相关典故传说进行挖掘整理，收集完善50余个历史典故、故事，编辑《荷乡清官廉吏》读本。同时，运用地方民间艺术，创作一批批廉政文艺作品，举办一系列廉政文艺演出，将廉政文化作品积极推向全社会，营造了浓厚的廉政文化氛围，为党风廉政建设提供了强有力的文化支撑。2012年，县纪委举办全县廉政文化短剧比赛，以宝应当地古代廉吏为题材的小品《血泪塔儿头》，荣获一等奖。根据当今先进人物勤廉事迹创作的小品《多此一举》《梦想成真》等，取得很好社会效应，《老爸请客》《算账》等剧获得领导和观众的高度评价。2013年，根据全国工商先进典型马小梅事迹创作小淮剧《窗口》，参加市委、市政府主办的“清风扬州”勤廉事迹专场演出。2014年，创作廉政小淮剧《翠花的烦恼》、小品《旧业难操》《花大姑上访》等，在开展党的群众路线教育实践活动文艺演出中，作为重头节目搬上舞台，送到社区、送进农村，对群众进行廉政文化教育。这几年来，创作了以宝胜集团董事长夏礼成为原型的诗歌画《如歌的夜话》、小淮剧《送贺礼》，还有快板《书记送礼》《廉政新风唱不完》、小淮剧《月照村头》、淮剧道情《枕边风》等，有的在省、市获奖，有的被出版社采用。2013年，以我县广洋湖镇蒯家村党支部书记陈鸣军勤政廉洁事迹创作的大型淮剧《湖畔风雨情》与廉政歌曲《你和百姓心连心》一道，荣获扬州市五个一工程奖。这一批批节目思想健康、格调清新、形式活泼，紧贴时代脉搏，高扬反腐倡廉主旋律，展现了新时期我县广大干部可亲、可敬、可信的形象。

4．开展多项活动，强化廉政文化凝聚力

推进廉政文化进机关、进学校、进企业、进社区、进农村、进家庭“六进”活动，促进廉政文化繁荣发展。一是举办“勤俭节约，从我做起”教育演讲比赛。组织县级机关党员干部认真学习贯彻中央、省、市、县改进工作作风、密切联系群众的相关规定，举办了县级机关“勤俭节约，从我做起”教育演讲比赛。二是开设企业“品洁颂廉”沙龙。围绕“诚实守信、规范经营”，开展品洁颂廉活动，将廉政文化植入企业文化中，大力营造企业廉政文化氛围。三是组织廉政文化社区汇演。围绕“构建和谐社区、创建文明家园”，在安宜镇举办了一场廉政文化文艺节目社区汇演，受到了群众的一致好评。同时，抓住元旦、元宵、国庆、中秋等时间节点，在商城、超市、城市广场举办廉政文化灯谜会，组织知名书法家撰写、赠送尚廉春联，在全社会营造崇廉尚洁的氛围。四是开展校园廉洁文化优秀板报评比。围绕“敬廉崇洁、诚信守法”，在全县中小学开展“廉洁文化进校园”板报创意创作，增强了中小学生的廉洁意识。五是开展廉政文化进家庭主题活动。以“清风润荷乡、和谐进万家”为主题，围绕加强警廉、导廉、思廉、助廉教育，举行廉政文化进家庭演讲比赛，组织“心连心”等活动，不断弘扬廉洁家风，促进家庭和谐。六是抓好农村特色廉政文化建设。结合“双创示范工程”（创新农村建设示范村、创廉政文化示范点），开展富有特色的廉政文化创建活动，增强农村党员干部和村民的崇尚廉洁、民主法治意识。

二．廉政文化工作存在的几点不足

1．有的廉政文化景点，尚待完善、提升，丰富内涵，突出特色，以提供更好的服务，发挥更大的效能。

2．在开展廉政文化活动方面，缺少像荷藕节一样大型、集中、有规模、声势大的系列性活动。

3．县纪委每年都组织廉政文化理论的研究，对各镇、各单位、各部门的调研报告进行评奖，这是很可贵的，但尚需扩大范围项目。

三．进一步加强廉政文化的设想

为进一步搞好我县廉政文化工作，我们设想并建议如下：

1．设立“荷乡清风”教育专线

为了更好地打造基地，发挥作用，我们认为（1）进一步挖掘我县历史文化资源，增添具有特色的廉政文化景点。（2）进一步提升现有的廉政文化景点，完善配套设施、改善参观环境，丰富内涵，突出特色。（3）借助现有的人文景点、教育基地、廉政文化建设示范点等载体，把这些各具特色的廉政文化教育点有机整合、串珠成链，组成一条条各具特色的廉洁教育专线。“荷乡清风”教育专线，针对不同群体和需求，提供个性化教育服务。（4）“荷乡清风”教育专线，采取纪委指导、所在地创建、教育服务外包的运作模式，设立“清风之旅”廉洁教育办公室，开通专门电话，培训专门的讲解人员具体负责接待服务和日常管理工作等。

2．设立“荷乡清风”文化节

设立“荷乡清风”文化节，节日搭台，文化唱戏，让廉政文化节过得丰富而多彩。围绕一个总主题，形成群众性的系列廉政文化活动。时间长、声势大、活动多，参与面广，势必造成很大的社会影响力。

3．设立“荷乡清风”创新奖

设立“荷乡清风创新奖”，每2-3年评选一次，奖励我县基层廉政文化建设中具有首创意识、走在全市前列、做出突出贡献，具有较大教育意义、文化价值和社会影响的原创的项目或作品。通过“廉政文化建设创新奖”这一激励机制，充分调动了基层单位和个人的积极性、创造性，切实打造了廉政文化建设精品亮点，推动了我县廉政文化建设向纵深发展。

廉政文化是巨石，筑牢根基；廉政文化是磁石，凝聚人心。我们只有不断创新方法、创新载体，统筹规划，才能使廉政文化润物无声的教化作用有效发挥，推动我县在三个文明建设的道路上更加坚实地阔步前行。