龚灿

任何一起民航飞机事故或是空难调查，都需经历非常专业的调查取证和严谨研究，其涉及机构和组织之繁多复杂，调查报告出炉时间之漫长，绝非一般交通事故所能比拟。纵观战后以来的民航飞机事故调查，大多历经数年才结束，尤其是那些涉及武力与恐怖袭击的空难事故更是错综复杂，迷雾重重，不少调查最后搁浅了之，有些调查即使经过30多年仍旧谜团重重。回顾20世纪80年代发生的几次重大空难，其事后调查几乎没有一个是完美落幕。不少评论认为，马航MH17航班的空难调查可能也会遭遇搁浅。

与大韩航空007航班、伊朗航空655航班、泛美航空103航班等空难相比，同样发生在1980年代的意大利乌斯蒂卡空难显得极为特殊，这场空难事故的调查延续30多年仍未停止，从政府到媒体到民间，仍在继续发声。同时它让人们明白，即使找不到空难的肇事方，调查工作不给力或是出现疏漏的政府当局也会被当作赔款主体，向遇难者家属提供赔偿。即使空难发生时间早已超过法律诉讼时效，该来的审判还是会来。

2013年1月，意大利最高法院第一次就乌斯蒂卡空难作出裁决，以军民雷达“未能确保天空安全”为由，要求当局赔偿遇难者家属。时隔32年之后，法院终于就这一空难给出了一份相当有力的答案。

乌斯蒂卡空难发生在1980年6月27日，意大维亚航空870航班（机型是DC-9型客机）从意大利中部城市博洛尼亚飞往西西里岛巴勒莫时，在第勒尼安海的乌斯蒂卡岛附近上空突然失事坠毁，机上81名乘客和机组人员全部遇难。

是什么原因导致了870航班的失事？意大利政府经过多年的调查，仍没有给出一个官方的解释或最终报告。政府官员最初解释飞机可能是被恐怖分子的炸弹引爆，但随后没有任何恐怖组织站出来承担责任。媒体不停向官方追问，但官方一直没有给出更多的消息。

1989年，以参议员乔瓦尼·佩莱格里为首的议会委员会发表声明称870航班遭恐怖主义袭击，并称其为“乌斯蒂卡大屠杀”。由于肇事者不明，法院无法对案件进行审理。1990年，来自德国、瑞典和英国的独立技术专家的调查报告则提出870航班是被右后侧卫生间的炸弹引爆的。

1986年意大利政府出资100亿里拉，雇用法国公司打捞沉没在海底3500米深处的870航班，打捞起至少5000块碎片，以及最重要的飞行数据记录仪。1990年，他们据此调查得出的结论是：一架从西面靠近的飞机发射2枚半主动制导导弹击中了870航班。调查取证显示飞机爆炸是从外向内的，飞机残骸的破坏状况和导弹连杆战斗部造成的典型破坏状况相吻合，因此飞机被导弹击落的可能性更大。而恰好1980年6月27日晚上第勒尼安海中停泊着法国克莱蒙梭号航母战斗群和美国萨拉托加号航母战斗群。当天的雷达数据显示，乌斯蒂卡岛附近至少有7架北约飞机，但北约发表声明称当天晚上在第勒尼安海没有举行任何军事演习。后来，1990年的两份调查报告都没有被司法当局所采纳。

与其他民航客机被击落事件相似的是，空难事故调查过程中总是伴随着阴谋论。在870航班坠毁21天后，一架利比亚空军米格-23战斗机的残骸在亚平宁半岛最南端的锡拉山脉中被发现。由此围绕870航班坠毁事件至少有4个国家的身影：意大利、法国、美国和利比亚，由此衍生出来的各种揣测的精彩程度犹如好莱坞谍战大片。有说法认为，法国战机误以为870航班是卡扎菲的座机而将其击落，意大利当局出于石油利益考虑，与利比亚勾结，出卖了北约袭击卡扎菲座机的计划；苏联则认为870航班是被美国战机击落的；也有传言说是利比亚领导人卡扎菲亲自驾驶米格战斗机击落了这架以为载有美国总统的客机。

乌斯蒂卡空难之所以出现如此多的揣测，最主要的原因被认为是意大利官方调查不得力。由于意大利在空难事故调查中实行警方优先介入原则，警方与司法机构共同主导，而不是专业的航空运输安全委员会（ANSV）负责。意大利官方调查主要是围绕当时记录雷达观测数据的录像带，但录像带有遭到删除和篡改的痕迹，其他监控记录出现丢失或被毁坏，而且意大利国土防空军并不配合调查。更匪夷所思的是，与坠机事件有关的雷达操纵员、战机飞行员等关键证人陆续死于非命——车祸、自杀或是心脏病猝死。

1998年8月，负责调查乌斯蒂卡空难的检察官要求以叛国罪起诉4名意大利空军前将军，指控他们在空难调查过程中故意隐瞒事实，误导阻扰调查工作。同时检察官还要求起诉6名意大利空军军官和士官，称他们在空难调查过程中向检察官提供了伪证。但最后这几名军方高级官员都被判无罪。

2007年，意大利前总统科西加突然公开宣称，法国当时计划袭击飞经意大利领空的利比亚领导人卡扎菲的座机，误认意大维亚航空870航班为袭击目标。意大利政府和法院越来越倾向于认定是导弹击落了870航班。2008年，意大利政府一方面下定决心继续对空难追责，并向法国提出空难赔偿要求，另一方面法院裁定国防部和运输部对遇难者家属提供1.27亿美元的赔偿。2010年6月，帕勒莫上诉法院以诉讼时效已过的理由驳回了政府为遇难者家属提供赔偿的请求。到了2013年1月，意大利最高法院驳回了国防部和运输部的上诉。最高法院之所以做出如此判决是基于他们有更多证据推断870航班是被导弹误击而坠毁。不过，870航班的坠毁还有不少谜团未解。

乌斯蒂卡空难发生半年之后，意大维亚航空公司宣布破产。这家诞生于20世纪60年代的民营航空公司，没有躲过危机，后来成为意大利航空公司的子公司。2013年10月，法院决定作出新裁决，重新审定国防部和运输部对意大维亚航空破产的责任。

（摘自《看世界》）