刘洋 王安

【摘 要】 道路与桥梁工程施工过程中，由于多方面因素的作用，施工安全通常会出现一些风险源，而施工过程中的这些风险源显然会给路桥工程建设安全施工管理带来严峻挑战。本文主要结合目前我国道路与桥梁施工安全管理的实际情况，将实际管理工作中存在的问题进行透彻分析，并对道路与桥梁施工的安全管理提出了合理化建议，以提高道路与桥梁工程的安全管理水平。

【关键词】道路与桥梁，施工，安全管理

随着当前社会经济的迅猛发展，我国路桥基础设施建设也得到了相应的发展与壮大，道路与桥梁的施工也为社会经济的发展和人们的生活发挥出巨大的作用，然而伴随着道路与桥梁工程建设的发展与壮大，道路与桥梁施工过程中安全事故的频繁发生也逐渐成为社会高度关注的问题。如何加强道路与桥梁工程施工的安全管理，是当前道路与桥梁施工企业应加强探讨与研究的工作。撰者结合道路与桥梁施工现状及相关安全规章及法律理论

对这一问题进行探究，为道路与桥梁施工的安全管理工作带来一些参考意见。

一、道路与桥梁工程施工安全管理的内涵

施工安全管理是施工企业生产管理体系的重要组成部分，通过对建设工程中人员、物资、机械等施工因素的过程化控制，从而达到建设工程施工的安全目标的科学化管理理念。在道路与桥梁施工安全管理过程中，其基本任务是以国家有关安全生产的方针、法律规定为首要前提，同时结合施工工程的实际情况，制定出切实有效的安全管理制度体系与相关施工安全管理的实施方案。对施工企业安全生产活动的规范管理，将大幅减少施工安全事故，以及其所带来经济与社会资信度的损失。

二、道路与桥梁工程施工安全管理中存在的问题

1. 在道路与桥梁施工安全事故中，其发生的原因很大程度来自于施工前期缺乏充足的安全准备工作，给道路与桥梁施工工程带来了安全隐患。通过调查发现，在道路与桥梁建设企业中，一定程度上存在对施工安全管理的重要性认识不够的问题。有些企业管理者只重视效益而忽视安全，无法准确把握安全施工与企业发展之间的关系，把对经济效益的获取放在首位，安全管理工作流于表面形式，不能真正落到实处，不能建立健全高能高效的安全管理体系，对安全管理工作不能给予足够的资金投资，缺少与生产相应的安全培训机制，或是安全机制虚设，有了制度也不能执行和实施。总来说，就是将安全管理工作放到了可有可无的地位。在这样的企业管理者主导思想的作用下，也就直接导致了企业员工对安全生产的轻视。具体表现为在实际的工程施工中，经常会有工作人员不佩戴与职业相关的安全防护用具，工程用电线路乱搭乱设，不按操作的规章制度施工，使施工现场存在很多的安全隐患。在侥幸心理的作用下，施工人员也不去进行处理和规避，一旦发生安全事故，将给企业及员工个人造成无法挽回的损失。

2. 安全管理工作准备不充足

目前，引发道路与桥梁施工安全事故的因素较多，这其中有些是因为项目建设的准备工作不能做到科学合理而使工程在建设之初就埋下了安全隐患，如设计图纸中的缺陷、勘察报告方面的缺失等。在图纸的设计过程中，没有经过充分的专家论证，没有经过对施工现场的认真分析，或勘察文件不详尽、不全面，没有反映出施工现场的真实情况，使图纸的设计不能与实际情况相符；由于对有关道路与桥梁建设的法律制度领会不够，而作出与法律法规相左的设计，使设计图纸起不到全面正确的指导作用；由于缺少对道路和桥梁安全使用的考虑，设计中对施工安全的重要环节没有加以重视。在一些道路和桥梁项目的施工中，不仅需要使用新的材料，而且在建设结构上也存在特别的要求。但在施工准备期间，施工人员却未能对这些情况采取相应的安全管理措施，而是延用过去类似的标准与规范。另外，当工程项目的技术交底阶段进行后，施工单位为了缩减工程成本，会在工程操作的保护工具和施工机具的安全防护部件的采购中，大量的选用价格低廉却质量难以保证的产品，给施工安全带来了隐患。

3. 缺少行之有效的现场安全管理模式

在一些道路与桥梁项目工程的操作中，有以下不合理的现象存在：如已经制定的工程安全施工规章制度不具备与本工程相配合的要求和手段，而只是一些浅显和宽泛的条例，不能体现出规章制度编制的严肃性。对在特殊的环境条件或恶劣的气候环境下的施工，不能提出行之有效的安全保护措施。有的施工现场缺少严格的安全制度和规范，施工单位违反操作规程，不当的施工行为不能得到及时有效的纠正建立完善的安全规章制度。当前的施工安全标准或规范已显现出一般性与局限性，不能完全适应迅速发展的道路与桥梁施工要求。因此，国家要加强对现有公路施工规章的细化，并针对车流量大、自然灾害频发等受特殊环境影响的道路与桥梁施工建立专门的规章制度。施工单位则要严格按照相应的安全规章制度进行施工，逐渐规范其施工行为。施工企业要加强制定施工环节的相关安全保护措施，确保施工人员的安全施工，进而保证工程施工的质量。

三、切实加强道路与桥梁施工的安全管理

1.强化安全意识，加强安全管理

为了提高道路与桥梁施工安全管理的效益，首先应该强化施工企业领导及员工对施工的安全意识，使其认识到施工安全管理对工程建设及人民群众生命财产的重要性，在施工过程中树立安全第一的思想。其次，道路与桥梁施工企业要加强对安全生产的投入，建立专门的安全生产管理组织并配备专业安全生产管理人员，建立日常检查机制，及时对施工过程中出现的问题予以解决。最后，施工企业要重视对员工的安全教育工作，让员工了解安全保护的重要性，掌握自我保护方法，了解自己在施工过程中可能存在的危险性因素，在发生紧急危险事故时利用相关措施做好应急防护。

2.建立健全的施工监管体系

在市场经济复杂的环境下，各行业企业无不都在利用各种不同的手段以最大限度的获得经济效益，道路与桥梁施工企业同样也不例外。因此，必须加强对道路与桥梁施工的监管，规范施工企业施工行为。相关发包方以及监理方应该利用现代信息网络化技术，建立完善的监管体系，通过对远程技术及通讯技术$网络技术等的结合利用，对施工企业施工过程的安全生产加以监管和检查。另外，相關部门也要对道路与施工企业的施工进行抽查，对于出现违法违章的行为进行严肃处理并对其施工企业员工进行教育，以更好的进行施工安全管理。

四、结束语

安全管理是道路与桥梁施工的重要组成部分，是关系施工企业健康发展与经济效益实现的关键性因素。当前道路与桥梁施工面临着社会经济发展的高要求，如何使其继续发挥出公路交通的巨大作用，是国家和施工企业必须面对和研究的问题。国家要加强对相关施工安全管理制度及监管体系的完善，施工企业要明确其道路与桥梁施工安全管理中存在的问题，并落实相关安全条例和针对性的采取措施解决，这样才能更好的保证道路与桥梁施工的安全，才能更好的促进公路交通事业的发展，才能带来更多的社会效益与经济效益。

参考文献

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