宋义坤

【摘要】就高度戒备监狱（监区）的设计理念及建设而言，高度戒备监狱是由若干个相对独立的高度戒备监区组成的一个复杂的管理系统，每个监区自成一体，将罪犯生活、学习、教育、劳动、文体活动等限制在一定区域内的高度封闭空间。因此在设计监狱的整体布局规划和监区的结构空间时，要以科学发展观为统领，尊重科学，摒弃传统观念，依据《监狱法》和新修订的《监狱建设标准》，创新理念，与时俱进，使各个空间满足功能需求。

【关键词】高度戒备监狱 建筑设计 设计理念 设计要求

按戒备等级分类关押罪犯是目前世界上普遍采取的一项制度。罪犯分类关押体现现代行刑理念和司法文明成果，也充分体现了惩罚与改造相结合的刑事政策，实现与国际先进行刑模式对接，有利于国际人权斗争的需要。高度戒备监狱是严密防范并控制罪犯的最高警戒级别的监狱，不仅要求具有防越狱、防暴狱、防劫持、防冲擊的功能，而且需要特殊的管理和控制设施，最大限度地保证监管安全，降低安全风险。

1.设计理念

人对环境有一定的需要，环境对人的思想、行为等产生影响。众多人紧挤在狭小的空间里，它不仅会导致人际关系紧张，继而出现丧失人性的现象，也可能导致侵犯行为的发生。可见环境对罪犯的管理改造产生一定影响。高度戒备监狱关押的罪犯要在监狱度过漫长岁月，监狱设计的理念应该以人为本，从有利于罪犯改造、有利于干警开展各项工作、有利于监狱的安全稳定和谐出发，展现社会主义行刑文明，使罪犯在愉悦的环境中矫正。

1）布局规划要科学、合理

高度戒备监狱要小型化，在保障监管安全前提下，布局规划本着单元化、组团化、封闭化的原则，在总平面布置中，各个功能区既要相互隔离、封闭，又要便于功能区之间流通疏畅。不建大礼堂、大操场、大餐厅等。设施小型化，建筑以1-2层为宜，其中以单层为主。整个平面以主轴线为中心，西侧为生活、教育区，东侧为生产区及医院、伙房、接见室等附属设施，中轴线北边东西一栋为狱内办公楼。从消防及监管安全角度考虑，高度戒备监区平面布局采用回字形，其中生活、教育、活动区自成一体，监舍楼的阳面分别按照8.3X4.2米设计监舍，每间8人；按照4.2X4.2米设计4人间或减半面积设计单人间；便于阳光照射。监舍楼阴面房间主要设计储藏室、盥洗室、厕所、浴室、晾衣房、学习、活动室等，中间走廊设计宽度不低于3米，层高不低于3米；西边，设计教学用房；东边，设计干警用房；中间为露天式罪犯活动场所。生产区厂房设计不超2层，以单层为宜，依据生产项目设计厂房，布局也要设计为回字形，厂房面积一般按容纳120人的生产车间设计，厂房内干警执勤台要高出水平面50公分，沿厂房四边设计一周，既便于干警现场监督巡视，也可以保护干警人身安全。消防通道设计严格执行厂房设计规范标准，监狱厂房也要按照消防安全规范设计，确保监狱消防安全。

2）警戒设施要配套、牢固

警戒设施要配套、牢固。加强物防建设，防止罪犯越狱或外来人员冲击监狱、从高空劫持罪犯脱逃，对于《监狱建设标准》规定的警戒设施标准不折不扣地执行，不降低标准。监区大门作为出入的重要关口，要从便于检查、验收的角度考虑，设有干警专用通道、车辆通道，所有通道内外两侧及顶部设置封闭护栏。其中干警专用通道设置人员识别信息系统，密码设卡进入，采用五道门禁设置出入，一人一卡，卡人相符才可出入。车辆通道设置AB门，两端安装破胎阻车器、防撞器、电动阻车器等装置，顶部、地面安装监控和车底检查系统及生命探测仪。围墙严格按照《监狱建设标准》规定执行，围墙内外的警戒隔离带内必须无障碍物，设置防攀爬金属隔离网，网上均应架设蛇腹形刀刺网、设置监控及报警装置，并且围墙外侧要设置防冲击设施，安装的高度和围墙的距离要考虑到机械设施轮胎的半径和钩机臂的破坏尺度。围墙应设置照明装置，光线不应产生眩光。围墙上要设置巡逻道。岗楼作为武警执勤的重要地点，应该四周视线好，无死角、拐角，岗楼要封闭，留出安装空调的部位（或采取其他取暖和避暑的方式）。各监区或功能区的上空设置钢塑网，防止罪犯“空中脱逃”。

3）技防设施要管用、实用、真用

加强技防设施建设，遏制和减少罪犯自杀、自残、自伤等监管事故发生，本着“视线上不留死角，时间上不留空隙，管理上不留盲区”的思路，根据《全国监狱信息化建设规划》及司法部《关于加强监狱安全管理工作的若干规定》，采用视频、监控、网络、通信通讯、多媒体、数据库、自动化控制等先进科技手段，实现技防、物防先进，使信息化真正实现管用、实用、真用。各监区或功能区均需装备安全隔离系统，实现视频监控、红外线报警全覆盖，真正达到视频监控、门禁、对讲、广播、目标跟踪、报警、应急指挥等联动。

4）各功能区设计要方便、实用

高度戒备监区关押的是高危险性罪犯，必须强化对罪犯的区域封闭，每个监区是封闭的，各功能区自成一体，设置电动金属防护门，防护门开启由干警掌控，防止罪犯乱窜。各功能房之间也要隔离防护。

5）整个环境建设要愉悦、温馨

马克思说，环境正是由人来改变的，而教育者本人一定是受教育的。也就是说环境对人具有潜移默化的作用，考虑到服刑周期的延长，要充分利用建筑空间、造型、色彩、人文、绿化等为罪犯打造一个有利于改造、使人心情愉悦、缓解抵触情绪、积极向上的健康文明环境，既达到监管安全又使其顺利回归社会。

2.设计要求

1）监舍设计卫生间，采用按压式阀门，其中墙体的两侧50厘米以上部分采用钢化玻璃封闭。

2）各建筑物的电源进线箱置于干警值班室，开关全部由干警控制，所有强弱电的电线全部预埋墙内暗装，监舍、厂房等处都不设电源插座，采用低压照明。

3）通过对部分长刑犯监狱调研，考虑到关押罪犯的类型，伙房设计最好以监区为单位，罪犯伙房小型化有利于生活卫生安全，便于预防食物中毒等事件的发生，也有利于罪犯伙食调剂，保障罪犯权益，更有利于监管安全，减少罪犯之间的接触。

4）设置完备的供排水系统，污水排放出口经过监区围墙时设置坚固的隔离网。公共广场可以使用渗水地砖，对于监狱解决排水难来说是一个值得借鉴的技术，不仅环保绿色、防滑、清洁、成本低，而且可以减少排水管网，杜绝罪犯从地下管道脱逃，实现监管安全稳定。

5）消防安全是监狱安全的组成部分，要满足监狱的特殊消防要求，特别是建筑材料和装修材料宜选用难燃或不燃材料。

6）建筑设计和材料使用要树立生态文明理念，建设绿色监狱，发展绿色新兴产业。

3.结语

近几年国内高度戒备监狱的项目中，监狱建筑设计标准都有一定的适用期，我们在建筑设计时，不可能把未来都规划好，要留下美好发展空间，留有变化发展的余地，留好接口。如何在吸收国内外优秀的监狱建筑、规划设计与建设经验的基础上，科学、合理地建设好我国现在及未来的监狱，建设好具有中国特色的社会主义监狱，是值得我们认真思考的问题。

参考文献：

【1】.吴宗宪著，《当代西方监狱学》，法律出版社，2004年版

【2】.尚波，《论监狱布局》，河南司法警官职业学院学报，2003-12

【3】.江云，《监狱设计理念与刑罚理念之思考》，甘肃农业，2006-12