王金龙

摘 要 20世纪90年代以来，随着经济全球化的进一步发展，贸易自由化促进了经济的发展、科技的进步和人类福利的提高，与此同时，它也给生态环境和人类健康带来了严峻的挑战，传统的关税壁垒和非关税保护手段应用的余地越来越小。绿色贸易壁垒因其名义上的合理性和保护方式上的隐蔽性等特点作为新型非关税壁垒的典型代表登上国际舞台。在当前新的世界贸易形势下，如何积极应对和突破绿色壁垒对我国农产品出口的限制，对推动我国农产品贸易的持续发展具有重要的现实意义。

关键词 绿色壁垒 农产品出口 影响

一、我国农产品出口遭受绿色壁垒的现状

随着各国对环境问题的重视和人们环保意识的提高，以及各国尤其是发达国家利用绿色壁垒这一新型的非关税壁垒来实施贸易保护政策的行为越来越多，绿色贸易壁垒在当今国际贸易中已经占据了重要的地位。中国作为世界上最大的发展中国家以及农产品出口大国，由于农产品出口质量水平低下，达不到日美欧等发达国家和地区各种苛刻的检验检疫条件及标准，因而频频遭遇国外的绿色壁垒，其对我国农产品出口的影响越来越大，传统的劳动密集型农产品已经失去了在国际市场上的竞争优势。

二、绿色壁垒对我国农产品出口的影响

（一）积极影响

1、有利于调整出口的农产品结构

绿色壁垒在一定程度上顺应了消费者的绿色消费观念，进入90年代，环境危机的出现引出了一种新的价值观——注重生活质量、营造绿色文明、超越狭隘的人类中心论，而价值观的变化又带来了消费观的变化，使得绿色产品备受消费者的青睐，绿色产品和与之相关的产品贸易快速增长，在贸易中所占比重逐渐增强。因此，随着绿色消费运动的开展和深化，国际贸易商品结构必将影响出口的农产品的结构，促使那些与资源再生、环境保护和生态平衡有关的一系列初级农产品比重进一步下降，从而使有利于环保的绿色农产品的比重日益增大，有助于提高农产品的附加值，加快产品更新换代，使发展中国家出口的农产品结构由劳动、土地密集型向技术、知识密集型过渡，提高我国农产品的国际市场竞争力。

2、有利于提高企业社会责任意识，获得长期的利益

创造良好的社会环境，既有利于社会，又有利于企业。社会因良好的相互关系和就业机会而获益；企业则因一个良好的社会环境而得益。社会既是企业劳动力的来源，又是企业产品与服务的顾客来源。如以保障劳动者劳动环境和生存权利的SA8000标准认证过程造成的成本负担短期内确实会削弱我国出口企业的低成本优势，但从长远来看，如果一家企业成功通过了SA8000认证，这无疑是对其所负社会责任最有效的承认，就可以使企业以更高的劳工待遇以及由此带来的声誉区别于其他企业，创造出一个赢得人们欢迎的公众形象，从而吸引更多的顾客、员工和投资者，获得长期的利益。

3、绿色壁垒促使农产品出口企业进行技术创新

面对发达国家严格的绿色壁垒，我国政府需要下大功夫宣传绿色壁垒的具体标准和要求，并且不断调整国家标准，使其与国际标准逐步接轨，督促我国企业在产品的各个环节上不断提高技术水平。例如，自1996年8月起，欧盟禁止从我国进口禽肉，到2001年5月解除该禁令，共5年时间，我國已经投入大量的精力和财力，建立起较为先进的卫生质量管理体系和全方位的兽医卫生防疫体系，提高了禽肉产品的质量。

（二）消极影响

1、对成本及竞争力的影响

我国出口的一些农产品的国际竞争力主要基于廉价劳动力和较低的生产成本而形成的价格优势，而绿色壁垒的实施则要求在农产品的生产、加工、储藏、运输、销售等各个环节建立起一套完整的无公害、无污染的环境管理体系，这势必增加我国农产品的生产和管理成本。各种各样的费用就削弱了我国因劳动力成本低廉而具有的比较优势，大大提高了农产品出口企业的成本，使我国在激烈的国际竞争中失去价格优势。

2、产生连锁反应，实施的国家越来越多，使用频率越来越高

绿色壁垒可以引起连锁反应，往往一国刚开始设置一项新的绿色壁垒，很快会带动其他国家也实施进口限制，造成全球范围的影响。根据中国WTO/TBT-SPS通报咨询网的数据显示，2010年，中国出口到日本的食品共有284批次被扣留，其中蔬菜类48批次，占被扣留食品总数的16.9%，位居第二位；美国2010年扣留我国出口食品779批次，蔬菜及其制品（包括腌制、干制、蔬菜罐头）共计91批次，占扣留食品批次的11.7%，位居第三位；欧盟2010年食品饲料快速预警系统（RASFF）对中国食品通报295批次，其中水果蔬菜33批次，占总通报食品批次的11.2%，位居第三位；由此可见，蔬菜作为我国主要出口的农产品，其贸易遭遇国外绿色壁垒冲击的形势非常严峻。

三、结论

为了扩大出口市场，出口企业在不断提高农产品质量的同时，可以采用多种方式来实施出口市场多元化策略。从而尽快改变过度依赖日美欧的格局，加大对发展中国家的出口力度，进而有效规避来自发达国家的绿色壁垒，降低农产品出口企业的风险。

参考文献：

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