周奇兵

摘要：会计信息是会计信息使用者的决策基础，与投资决策、信贷决策、宏观调控关系密切。相关性和可靠性是会计信息质量的核心。由于税收、利润分配等原因，会计信息质量失真问题较为严重，不能真实反映企业的经营活动和投融资活动。文章结合会计学、财务管理学、信息系统理论，主要研究了会计信息失真的危害、失真的理论根源及具体原因，最后提出了相关对策建议。

关键词：会计信息；失真；对策建议

一、相关概念综述

会计信息是会计主体开展经济活动结果的反映，是信息使用者认识和了解会计活动和事项的主要途径，真实的会计信息有利于信息使用者做出科学决策。

会计信息的主要载体包括会计原始凭证、记账凭证、会计账簿和会计报表以及相关软件信息、文字信息和审计报告。会计载体主要可以分为两类，一类是采用普通纸质介质产生的信息，二是利用计算机技术存储在磁质介质里的数据。

会计信息失真是指会计信息未能真实反映经济事项和经济活动。会计信息失真主要表现在经济事项不真实、编造和涂改相关数据、做假账、编制假报表、虚亏实盈、审计报告不真实等。本文认为会计信息失真主要是会计信息不具备会计信息质量特征，即不具备可比性、可靠性、可理解性、相关性、重要性、谨慎性及实质重于形式。只要不具备上述标准的任何一条即存在会计信息失真的可能性。

按会计信息失真的内容分类，可分为制度性失真、技术性失真和时效性失真。按会计信息失真的产生过程分类，可以分为会计事项产生的会计失真和会计程序出现的会计失真。从主观程度上分析，会计信息失真可以分为主观故意失真和客观无意失真两类。

会计信息失真的特点表现为：会计原始资料失真，主要是原始憑证、记账凭证不合规，不按照国家有关规定设置账户等。利润调节，主要是在利润分析上要不虚报利润要不人为降低利润，少缴纳税款。成本费用虚报，在成本费用方面，往往扩大实际数量，采用不合规的计量方法和手段虚报成本费用。账目不清，账外有账或账实不符。

会计信息失真主要原因有：原始凭证造假、账簿造假、报表造假和审计报告造假。

二、会计信息失真的原因分析

（一）会计信息不对称

信息不对称是指市场交易主体比客体拥有的信息多，导致信息不对称。一旦信息不对称，很容易导致企业出售劣质产品或提供劣质服务。信息不对称在我国企业中更为普遍，导致我国股市异常波动较大，股票真正的价值并未体现。主要是我国是国有企业占主导地位的国家，国有企业的管理体制存在双重管理和代理关系，由此产生信息的不对称。会计信息产生于会计主体，会计主体比会计客体拥有的信息较多，在对外披露时往往顾及自身利益，导致会计信息失真。在企业内部，大小股东之间的利益博弈也会导致会计信息不对称，进一步导致会计信息的失真。

（二）对会计信息质量存在认识误区

目前，部分企业对会计信息质量缺乏认识，认为会计信息并不重要，存在认识上的误区，严重误解了会计信息的内涵。有的企业将会计信息定义为狭义的会计资料，有的将会计信息定义为资金核算，这些都是不正确的，没有从根本上认识到会计信息质量的重要性。财务部门也只是为了完成任务而去编制报表、进行会计核算，对于会计信息质量要求不高，仅满足于完成工作。会计人员是会计信息的“制造者”，是会计活动的主要参与者。会计人员往往受到外界的干扰，有的素质较低，容易动摇，以至于做假账、涂改相关会计信息，造成会计信息失真。有的会计人员迫于压力，服从领导，无视党纪国法，从事违法违纪的行为。对人员管理体制陈旧，人员学历较低，缺乏丰富的专业知识和职业判断能力，对复杂的会计业务很难处理。

（三）会计基础工作薄弱

会计基础工作是经济管理和财务管理的核心，是会计信息质量的保证。在实际工作中，一些企业会计基础工作被弱化，企业对其重视程度不够，机构设置不健全，人员配备不合理，会计核算不按照规定程序，缺乏有效的内部监督和控制机制，导致财产不实、数据失真。部分企业会计监督职责落实不到位，不能从整体上发挥监督核算作用，最终导致会计信息失真。良好的内部监督应该是内部审计、内部监察、内部核算部门共同监督。

（四）信息传递缺乏效率

财务会计信息和生产经营信息在企业中传递较为缓慢或人为切断，导致信息传递缺乏有效性和时效性，信息质量大幅降低。许多管理信息和重要信息被管理部门所控制，一般员工很难了解到企业的发展现状和发展趋势。

（五）缺乏有效的内部控制

内部控制制度建设是提高会计信息质量的核心。在企业中，内部控制主要存在以下弊端：一是内部审计制度不完善，部分企业的内审形同虚设，以协会的性质设立或与财务混在一起，独立性根本不存在。二是人力资源制度无法为内部控制提供人才保障。部分企业在人才招聘、人员管理上还存在一定的弊端，很多重要的岗位上的人员长期不轮岗，很容易造成管理上的缺陷。三是内部控制机构不完善，部分企业内部控制机构根本没设置，有的只是挂个牌子，无专门的内部控制和风险管理人员，内控制度和风险管理制度较为落后。这些问题的存在成为会计信息失真的主要内因。

三、会计信息失真的危害

从国家层面讲，会计信息作为国家宏观调控的重要依据，对国家经济发展战略和经济安全有着至关重要的作用。会计信息失真使国家宏观调控失去数据基础，导致决策失误。严重的话，导致国有资产流失，国家利益受损，严重影响经济社会秩序。

从会计行业来看，会计信息质量低劣严重影响了会计行业的声誉，影响了会计工作秩序以及会计职能的发挥，对各单位的经济管理活动和市场经济秩序造成了严重影响。久而久之人们会对会计这一职业产生怀疑，可谓危害巨大。

从企业层面来分析，会计信息是一个企业发展的生命线。纵观破产倒闭的企业，大部分都是财务首先出了问题，导致资金断裂。企业会计信息失真对于一个企业是致命的打击，给股东、投资者、债权人造成严重后果。最终各利益相关者对企业失去信任，影响企业的发展。

四、会计信息失真的治理

（一）提高财务人员的法律意识和道德意识

财务人员法律意识和道德意识较低时造成会计信息失真的主要原因，对于会计信息失真的整治，必须从财务人员做起，加大学习，端正思想、明确态度，确保会计资料的真实性和完整性。

（二）建立全面预算管理和控制体系

全面预算管理和控制的目的就是要制定合理的发展战略和财务目标，各部门按照计划执行，完成相关目标。一是要完善相关预算管理制度，建立全面预算管理和预算执行定期报告制度，制定具体的执行办法，提高预算管理和控制的科学性。二是明确全面预算管理相关职能，企业要成立全面预算管理与控制委员会，可以与预算科和内部控制科合署办公，加强对预算管理的领导。配备专业财务人员，做到专职专岗，实施岗位工资和岗位负责制。三是做好基础性的管理工作，預算管理是全方位的，基础性的管理工作是预算管理的铺路石，包括建立完整的经济业务档案，高效的内部控制体系，完善的内部控制环境，高速的信息传递机制以及完善的财务分析与预警机制。

（三）加强企业内部环境建设

一是要提高财务人员素质，财务人员的素质高低直接决定着会计核算的真实性与准确性，财务工作难度大，专业性强，建设一支高素质的财务队伍需要加强人员培训，财务人员应主动适应新会计制度，不断拓宽专业领域，实施会计委派制度。二是要高度重视会计信息管理工作，部分高管不懂会计，也不关注会计核算，企业主要领导和分管财务领导要对会计信息质量负全责，做好督促检查工作。三是完善内部控制制度，通过制度的设定加强内部管理和控制，通过会计信息质量发现内部控制的漏洞，及时修补完善。

（四）加强会计信息化建设

随着网络和现代通讯技术的发展，信息化逐步在企业中采用。企业只有加强会计信息管理与沟通，才能把握管理先机，收获成效。一是要分析好会计信息，及早地预测财务风险，及时应对可能出现的财务风险。二是加强会计信息管理，核算好会计账目，确保会计信息准确、真实、及时、可靠。三是加强财务信息化建设，及时更新会计信息系统，加强财务信息硬件建设。四是开发适合本企业的信息管理系统，实现数据收集、处理、归类、报告的信息化和网络化，通过实时数据进行实时分析。

（五）改进业绩评价体系，加强会计执法检查

企业绩效评价体系往往只注重会计核算过程的合法性、科学性和合理性，而忽视了会计信息产生的过程。在绩效评价指标设计上要侧重于对会计信息质量的考核，防止只侧重经营效果的考核，造成会计信息失真。当前，会计信息造假、失真现象 严重，主要是法律执行不严，违法成本较低。要进一步完善各项法律法规，加大执法力度，做到有法必依、执法必严、违法必究。

参考文献：

[1]阎达五，杨有红.内部控制框架的构建[M].会计研究，2001（02）.

[2]陈敏昭.会计信息失真问题研究[M].兰州商学院学报，2003.

（作者单位：铜陵市铜冠商业广场有限公司）