李守春

摘 要：退伍军人技能培训是社会培训的一项重要内容，退伍军人技能培训教学需区别学制教育的“因材施教”方式，以市场经济的模式来思考和开展这项工作。

关键词：退役转业军人 电工培训

退伍军人经过技能培训后融入国家建设人力资源团队，对国家建设人力资源团队是很好的补充。特定人群的培训需要真正落实培训质量，更需要各部门齐心协力为他们实干服务。

一、培训对象特点

因为服兵役时间长短不一，所以退伍军人学员年龄和基础有所差别，但组织纪律观念端正，学习态度良好。大多数人对手机和电脑的应用能力较差，不利于教学辅导。在从军人身份转换为群众身份这一方面，学员们也需要一定的适应过程，在部队有工资有医保有生活保障，退役转为群众身份后，必须重新就业，而且就业能力起点普遍较低。

二、关于制定和落实教学计划的思路

学员们想学会、学好，尽快就业，并希望能基本适应岗位能力需要，他们也知道进入电工岗位后不容易，还需要一个实习适应的过程。三个月的培训时间大概也就是12周的教学任务，跟学制性教学比还不够一个学期，按职业技能鉴定的标准也就是处于初级工范畴。但是从实际情况落实教学，必须有针对性和选择性，即初级工选择重点实用的内容，中级工要补充较实用易学的内容，高级工的常识性知识（诸如PLC、变频器等概念）也要涉及一些。除此之外，笔者认为学员如果在第三产业或行政事业单位就业，还必须了解及懂得一些电工电子常识应用型新知识。如电话线宽带线简单连接维护，有线电视投影器材线路连接维护常识，电梯、小型应急发电机常识等。

理论和实训都很重要，我们考虑实训是加强再加强，并考虑制定开展一些实践性生产工学实训，比例为培训的10%～15%。选择电工学、电工安全作业、维修电工技能训练三门课程，并补充低压配电教学课件资料，通过出勤和考试等督促方式落实学习质量，每周安排一次以上学习座谈会，设计表格建立较详细的学员电子档案，了解学员，因材施教。

三、近两年培训特点

1.学员基础起点不一

学员有本科学历的，有达不到初中学历的，有在部队从事过电工电子工作的……尽管学员都有很强的组织纪律性，但在教学进度和效果上并不比学制式学生强。理论教学效果一般，有时学员交作业态度不端正，但是实训学习态度要比企业职工好很多。

2.考证为主

加强电工作业培训，选取主要实用知识点，授课完毕及时组织参加省安监局特种作业上岗证（IC卡）考试。

3.突出实训特色

以培训对象为中心，我们的培训主要分为三大部分。第一部分是低压配电照明用电实训，从配电变压器到配电室，再从配电室到实习工厂、学校的各级配电箱，这些教学带到现场讲解开展，动手训练内容包括组装进楼、进户配电箱和电表箱。我们的实训室墙面全贴装有3毫米厚木板用于照明线路安装实训，可以完成两卧一厅居室标准配电模拟施工。低压配电实训我们没有照着教材施教，实训教学的内容形式以襄阳市供电局施工方式为准，同一模式模拟教学。第二部分是电力拖动知识点，辅助学习基本钳工知识与电气焊。第三部分是电子技术基础知识和补充知识点，补充知识点包括宽带和电信知识、线材特点和水晶头标准制作、有线电视线材和投影设备使用维护、小型三相发电机使用和维护常识、电梯空调制冷使用常识。理论课是必须每天要上的，内容上选取教材重点实用内容。关于供电局低压配电模式教学内容，以及增补电信类知识点，在讲解后把资料打印和传递给学员，并建立网络学习群讨论答疑。

四、关于职业技能教育的几点思考

1.加强教材研发，提高培训质量

关于教材大纲授课计划及学习效果，需要真正去落实更新，加强研发，增强实用新颖性，切实提高教育培训工作质量。

众所周知，职业技能教育有别于普通教育，没有真正意义上的教学质量考核标准，虽以动手能力强为培训特色，但笔者认为以下两点还需改进。一是“因材施教”，要按照教材大纲完成教学流程；二是以中职维修电工生产实习为例，教材没有什么新颖和改进，跟具体环境里的配电用电内容衔接不上。举例来说，现在的照明以三相五线制配电为主，但教材里的知识点还是过时的配电施工教学模式。

2.培训工作最现实的问题是资金保障

民政与财政部门管拨的培训经费不足，三个月的电工培训耗材确实不小，但民政、财政和物价定的培训费为每人1200元。这个标准对电工专业而言是不赚钱、甚至赔本的。技师学院的师资仅能保证学制学生的教学，再抽出骨干师资带社会培训还需要考虑师资授课费用开支，而对退役士兵的短期培训绝对以实训为主，实习耗材消耗量大，补充知识点和新知识点也需要新器材和新耗材（比如宽带线、水晶头），整体算下来几乎是赔本赚吆喝，甚至教师的课时津贴都开支不出来。

3.学员的认可程度和学习积极性有待提高

学校和民政部门对退役士兵电工培训的关注度均不够高。因此培训工作的管理和学员考勤考核规范性也就不够规范，学员首先是冲着不用自己出钱来培训的，也懂得出勤和结业没有严格约束性考核，因此学习太度不够端正，如此一来培训质量是会受影响的。

4.主管部门应高度重视职业培训

民政部门应加大培训经费的投入，具体应以各专业实际情况培训报告为参考及调研论证。目前我国技工缺口巨大，合理利用好转业军人这块新生力军，为国家输送人才，通过社会培训拓宽职教市场是必行之路。那么单就电工专业短期社会培训而言，笔者认为能较好适应电工岗位要求培训时长应定为六个月更合适。当前我国的中职教育实际上还没走出计划经济模式，办学实质其实还是在靠国家投入，在生源上仍以初高中毕业生这类单一性年轻群体为主，办学培养对象拓宽市场行为处于不积极状态，技能培训和育人质量社会认可性越来越差，以致很多学校招生得不到群众认可进入生源匮乏，很多学校埋怨国家、埋怨市场却鲜有自省。

但无论如何，在客观上我国技能人才需求与职业技能培训市场是很大的，退伍转业军人绝对是属于这个市场份额的，此外还包括大量的成年老壮农民工以及需要二次学习就业的社会群体等。学制教育模式下的中职学生实际教育教学情况是不乐观的，说难听点就是在混时间，所以对成人职教培训而言再这样混日子，只会自毁市场。

综上所述，学院应以市场经济的思路让培训质量和效果需落到实处，授课计划教学资料要认真研究讨论务必细化，严格教学管理学员出勤和结业，要有规范考核约束激励方式。学员应有专职教师建立思想交流管理辅导环节，民政部门需重新考虑培训计划委托方案，教学方应更加肯定社会培训师资劳动的价值。

（作者单位：襄阳技师学院）endprint