津田

9月3日，日本首相安倍晋三带着自己的新阁僚与公众见面了。身着黑色燕尾服的安倍站在中央，两侧是五位身着鲜艳裙装和和服的新面孔。安倍此次任用五名女性大臣，内中包括出任经济产业大臣、年仅40岁的政坛新星小渊优子，总务大臣高市早苗，国家公安委员长兼绑架问题担当大臣山谷惠里子，法务大臣松岛绿以及行政改革兼女性活跃担当大臣有村治子。

美女政客策略

2014年6月，安倍射出了经济改革的第三支箭，也就是“女性经济学”，这是由安倍经济学演化而来。安倍声称要增加女性就业率和高官的数量，不过有媒体认为这不过是安倍吸引女性选民和国际关注的国际口号罢了。保守的自民党自2013年以来从未推进过任何促进性别平等的法案。尽管如此，2014年9月5日，《读卖新闻》的民调显示，新安倍内阁的支持率已攀升至64%，比改组前的8月份支持率上升了13个百分点。考虑到明年9月，自民党将举行内部总裁选举，安倍一旦当选，即可实现长期执政的目标，因此为明年胜出提前准备，是安倍此次改组最大的动机所在。

在路透社看来，安倍内阁的“美女政客”策略和他的老师小泉纯一郎的“美女刺客”战术如出一辙。55岁的稻田朋美9月3日接任自民党政调会会长，这个职位相当于自民党内第三号实权人物。稻田朋美毕业于早稻田大学法学系，曾做过律师。她在日本政坛为人所熟知还是得益于小泉纯一郎的“美女刺客”竞选策略。

2005年，时任日本首相的小泉纯一郎因推动邮政民营相关法案受阻而解散众议院举行大选，大选中他采用美女刺客战术打击自民党内的反对派。稻田朋美作为涂着口红的“女忍者”成功当选众议员。

2012年12月26日，安倍第二次出任首相，稻田朋美又担任行政改革担当大臣。与安倍晋三高度一致的稻田朋美还是否认日本侵略历史的极右翼政客。2007年，稻田朋美出版了一本名为《从百人斩审判到南京》的歪曲历史书籍，为南京大屠杀的刽子手辩解。她还出席日本右翼制作的电影《南京的真实》发布会，宣称百人斩和南京大屠杀都是虚构的。

2011年，稻田朋美还和日本新纳粹党派国家社会主义日本新劳动党领导人在国会合影。2013年4月和8月，稻田又以内阁成员的身份参拜靖国神社。今年的日本战败日，稻田朋美再度出现在靖国神社。紧接着，9月3日，稻田朋美刚刚走马上任，就在电视台大放厥词，声称河野谈话需要被修改。韩国《中央日报》注意到，本届安倍内阁19名成员中，有15名是日本最大右翼团体日本会议下属的国会议员恳谈会的成员。日本会议以恢复天皇体制，恢复自卫队军队化为目标。

拉拢左派的动机

有新面孔，当然就会有老面孔，比如这次内阁中留任的六名主要阁僚。其中一位就是国土交通大臣太田昭宏。太田昭宏也是此次安倍内阁中唯一一位公明党代表，他同时也是一位亲中的政治家。而由国土交通省主管的海上保安厅正是在太田的管辖范围之内。此次日本新内阁集体向右的一个大背景之下，这张老面孔的出现耐人寻味。

2013年9月3日上午，自民党领导层也进行了大换血。谷垣祯一出任自民党干事长，二阶俊博出任总务会长，此二人是国会资深议员，在中国有着广泛人脉，这一背景引起外界广泛关注。日本有评论解读说，安倍试图向中国发出希望改善关系的信息。然而，《朝日新闻》却认为，重用谷垣祯一和二阶俊博是为了拉拢在国会中扮演重要角色的公明党，以便在修改宪法和解禁集体自卫权问题上取得后者的支持。

2009年到2012年，日本民主党执政期间，自民党和公明党都是在野党。在此期间，谷垣祯一担任自民党总裁，与公明党党首山口那津男关系紧密；而在日本政坛以亲华著称的二阶俊博曾一度退出自民党，因此也和公明党政治家熟识。太田昭宏正是在这么一个背景之下，获得安倍内阁的留任。

生于1945年的太田昭宏，其童年是在二战的阴影下度过的，在公明党内，太田被称为“理念型政客”，而公明党长期注重对华关系，主张深刻反省历史，太田本人也持有这一立场。除此之外，他还担任现代中国研究会的会长，是公明党里的中国通。

2012年大选后，公明党和自民党共组联合政府，安倍任命太田昭宏为国土交通大臣。此次留任后，太田昭宏在记者会上透露，他最近第一件麻烦事也许是“赌场困局”。安倍晋三曾表示，在东京赢得2020年奥运会举办权之后，日本打算在大阪、冲绳等地设立三个赌场，以招揽外国游客。而在太田看来，聚众赌博并不符合公明党的理念。被任命为国土交通大臣的太田昭宏，除了负责国土观光厅之外，还分管相当敏感的海上保安厅。

然而，《纽约时报》认为，来自公民党的太田昭宏并没有多少实权，安倍新内阁仍然由自民党右翼把控，他们会更加忠于安倍的右倾化政策。2014年8月29日，《悉尼先驱晨报》透露，日本防卫省提出总额为480亿美元的防卫预算费用要求，创下战后历史新高。日本还打算新造两艘宙斯盾舰，购入20架P-1反潜机和6架F-35战机，并在2018财年前购入17架鱼鹰运输机。

而接班前任防相小野寺五典，负责这一防卫计划的正是防卫副大臣江渡聪德。江渡聪德是防卫力研究委员会负责人，该机构负责修改原防卫计划大纲和中期防卫力量整备计划。他也是日本政坛超党派团体“大家一起参拜靖国神社”成员，支持修改日本宪法。

重点是石破茂

除了以上几位，此次安倍改组计划中，还有一位政客值得关注，那就是前自民党干事长石破茂。石破茂很难说是新面孔还是老面孔，因为他是日本政坛的资深人士，但他又是安倍内阁中不折不扣的新面孔。《日经新闻》的评论说，距离下一任自民党总裁的选举还有一年的时间，9月的人事调整无论对于安倍还是石破茂来说，都将是艰难的决断。如今，石破茂这位自民党总裁，甚至是日本下任首相的有力竞争者，出任了新设立的地方创生担当相，这又会给日本政坛带来什么影响呢？

2014年9月5日，日本共同社报道，日本首相安倍晋三和地方创生担当相石破茂在东京永田町的中央联合办公大楼内为“城镇·人·工作创生总部事务局”挂牌。石破茂表示：“一切像从零开始，虽然令人兴奋，但也困难重重。”地方创生总部，是安倍新设并钦点阁僚的部门，其目的在于创造就业机会，激活地方经济，并为自民党地方组织注入新活力。

现年57岁的石破茂曾担任过福田康夫内阁防卫相，在2012年9月的自民党党首选举中，惜败于安倍。共同社认为，通过两年自民党干事长的历练，这位党内2号政治人物的能量得到巩固和拓展，在明年秋天的党内总裁竞选中，石破茂被视为安倍最大的政治对手。就在内阁改组前夕，安倍有意免去石破茂的自民党干事长职务，转而让他出任一个吃力不讨好的安保法制担当大臣，然而石破茂并不愿意买账。8月26日，《读卖新闻》报道，石破茂明确拒绝了安倍的邀请，而是希望继续担任干事长一职。《读卖新闻》引述石破茂亲信的话认为，安保法制担当大臣很可能是调虎离山之计，目的是削弱石破茂的实权和影响力，使其无力参选明年的自民党总裁。

然而，8月29日中午，安倍与石破茂进行了一个多小时的会谈后，后者的态度有了180度大转弯：“我们曾并肩作战，一起夺回政权，一起走过之后的一年零八个月，我和安倍首相之间的信赖不可动摇。作为组织中的一员，服从上级的命令是理所当然的事情。”路透社认为，石破茂此次加入内阁，将使得他在今后难以对安倍发起挑战。而在日本《周刊邮报》看来，石破茂的选择十分无奈，因为自民党内石破茂派党员大约只有30人，如果从正面和安倍发生冲突，石破茂没有胜算。

“2012年组建内阁后不久，安倍推出了安倍经济学，而令人遗憾的是，上届内阁之所以被人记住，并不是因为推动了改革，而是推动日本进一步右倾化。”《经济学人》的评价不可谓不精辟。如今新内阁组建完毕，无论是新面孔还是老面孔，他们究竟能否给日本带来新的变化呢？而这些变化是否是积极的变化呢？这些问题都值得关注。endprint