蒋叶俊+姚远+朱江+熊昌华+杨彦荣

编者按：“坚持以人为本、以民为先，是一切工作的出发点和落脚点。”贵州省2014年《政府工作报告》提出的“十件民生实事”事关百姓最关心、最紧迫的就业、医疗、教育、社会保障以及生活环境等切身利益。2014年时间过半，本刊组织了专题采访，多角度、多方位呈现年初提出的民生实事建设进展情况，讲述贵州的“民生实事”。

故事与实事之1

脱贫有路，致富有方

7月1日下午，忙了大半天的王小青在镇上买了鞭炮、啤酒、鸡、饮料和凉菜，骑上新摩托，兴高采烈地往家里赶。

王小青家在镇宁县六马镇果园村，是口感独特、甘甜清爽的“蜂糖李”的盛产之地，这里有“李子之乡”的美誉。

8年前，有了点积蓄的王小青回到家乡，在镇政府的帮助下，种上了一批李子树，2010年，镇宁县开始了产业扶贫，王小青借机把李子规模扩大到90多亩。

镇宁县处于滇桂黔石漠化集中连片特困地区，由于工业先天基础差，交通不便，土壤贫瘠，加上气候原因，镇宁县多年来都是国家级的贫困县。据统计，全县15个乡镇中就有11个贫困乡镇。

王小青说，去年他家李子卖了14万元，今年受冰雹影响，才卖了10万元。让王小青欣慰的是，现在挂果的只有三分之二，再过一两年，他的李子有望年产50余万元。在果园村，家家户户种上了李子树，规模最小的也有10余亩。

前几年，王小青的李子林遇到可怕的炭疽病，根部腐烂，发黑，并大面积传染。在县扶贫办专家的帮助下，用石灰和牛黄杀毒，他才保住了一片李子林。

镇宁县扶贫办副主任罗邦涛介绍，2010年起，镇宁县开始大力扶持李子种植，从2012年至到现在，以六马镇为例，已投入1200余万扩大李子种植，如今的规模已有5万余亩。

罗邦涛介绍，镇宁县根据不同乡镇的气候、水土等条件，先后在开展了大棚蔬菜种植、中药材种植、茶叶、精品水果和集体帮扶李子种植等项目，采取农户+企业+政府合作建立合作社的方式，让群众享受到政策的好处。2011年至今，全县共计投入扶贫专项资金近1.5亿元，仅2014年，已投入800余万用于各项扶贫。

江龙镇茅草村，七八年前人均收入不过几百元，村民全年烧柴，没有一户人家有电视机，近年来，镇宁县大力扶持茶产业，如今，仅茅草村已有茶叶基地1000余亩，村民们通过种茶、在茶叶企业打工，家家户户买起了电视和摩托车，日子越过越红火。

李子林、芭蕉、桃树、核桃、蔬菜基地，茶叶……从六马镇回到镇宁县城途中，沿途所见，一片翠绿，生机盎然。

“2011年末，镇宁县扶贫对象12.75万人，2013年末全县扶贫对象8.86万人，共计减少贫困人口3.89万人。”罗邦涛介绍，2014年4月18日起，镇宁开始进行为期2个月的精准扶贫建档立卡工作调研，目前，全县精准扶贫信息平台建设工作已经完成贫困户识别，下一步，将根据本次调研结果，制定新的贫困帮扶计划和措施。

“一村一策，一户一法。”罗邦涛说，镇宁县坚持精准扶贫、产业扶贫，根据不同乡镇、人群的特点，将扶贫工作做到家，做到点，让全县群众早日脱贫奔小康。

目前，全省已完成减贫任务分解、贫困村整村推进名单确定和下发，已启动全省精准扶贫信息平台建设，正在按程序招标。

故事与实事之2

走出大山迎幸福

6月26日，农历5月29日，荔波县翁昂乡赶集的日子又到了。集市上人群如织，叫卖声吆喝声此起彼伏。56岁的覃树居，坐在刚搬进不久的新屋里，看着外面的喧闹，不禁又想起了当年大山中那个闭塞的小村子。

尧桥组是翁昂乡最为贫困村子之一，坐落在距离乡中心10多公里的大山当中。从大山出来，只有一条崎岖的山路，去最近的镇子，也要走上两个多小时。

以前，覃树居家是一栋老木屋，已经记不得是哪一辈人所修建了。屋里不少木头已经开始腐烂，因为没钱，老屋一直没维修。

覃树居回忆，风调雨顺的年头，粮食只够自己吃，遇到收成不好的年月，家家户户只能饿肚子。村子穷得叮当响，没有姑娘愿意嫁过来，好多男人都打光棍。

水土不丰沛，树木无精神，大自然留给曾经的尧桥组一块贫瘠的土地，人们也受够了靠天吃饭的日子。没有肥沃的土地，粮食不够吃，有一条出路，就是搬离这个地方。

老百姓的期望，就是政府工作的目标。

2013年，贵州扶贫生态移民项目翁昂新村开始修建，2014年，翁昂新村一部分房子可以入住了，尧桥组整体搬迁到新村当中。覃树居和乡亲们终于走出了大山，搬进了新家。

谈到新屋子，覃树居笑得合不拢嘴。新屋子有三层，共270平方米，屋外一条小河缓缓流过，河边种满了柳树。覃树居家对面是一个布依族广场，广场不远处是幼儿园。覃树居说，以后他的孙子能在家门口读幼儿园，以前真是想都不敢想。

除了对新家满意，覃树居还有了致富路子。新村里建有厨师培训班，覃树居准备过段时间就去报名学艺。老覃说，乡里在搞旅游开发，要把新村建成具有民族特色的旅游城镇景区。他准备“借东风搞搞旅游接待”，“学好了手艺才能让来玩的人吃满意，千万别砸了村子的招牌。”

目前，翁昂乡新村2013年投资3560万元新建的能容纳237户村民的生态移民工程项目已全部完成，90户村民搬入其中。2014年翁昂乡生态移民工程项目将继续投资4880万元，新建226户，更多的翁昂人将搬进宽敞明亮的新居。

翁昂乡仅仅只是全省扶贫生态移民工程的缩影。为了让更多的人走出大山摆脱贫困。2014年，贵州省扶贫生态移民工程拟对居住深石山区、高寒山区的42742户15万人实施搬迁。全部结合县城、小城镇、工业园区安置，建设128个安置点，其中县城及县城规划区安置点26个、安置38998人；产业（工业）园区安置点17个、安置22464人；重点小城镇安置点85个、安置88538人。截至6月20日，128个安置点已全部开工，其中基础施工项目74个共2.65万套，主体施工项目39个共0.63万套，住房部分完工项目15个，完成住房4535套42.13万平方米。

“搬出深山”，是盼望过上幸福年、祥和年、富裕年的群众向落后喊出的最强音。

另外，2014年度全省农危房改造计划任务35万户，截至5月底，全省累计开工228220户，开工率65.2%；累计完成投资36.05亿元，投资完成率60.08%。

故事与实事之3

像干部一样“领退休金”

“看到有工作的人老了都领着退休工资，心里很羡慕，连做梦都想着能像他们一样领退休金。”绥阳县洋川镇的吴成美老人今年已经72岁，如今，当如愿以偿地领到养老保险金时，她由衷地感叹，“国家政策好啊！”

与吴成美一样，家住绥阳县盐面新村的村民易毓珍去年刚满60岁，最近一年多，他每个月都能领到160元养老保险金。“每个月都有一笔钱，很知足。”易毓珍说。

“钱多就多花点，钱少就少花点。”易毓珍说，他有两个儿子两个女儿，都很孝顺，自己还是想给他们减轻点负担。2012年，绥阳县开始实施新型城乡居民养老保险。当时从100元到1600元确定了十余个缴费等级，老百姓根据自己的经济情况可以自主选择。在大多数农民选择100元最低缴费标准的情况下，易毓珍选择每年缴1000元。在他看来，自己马上就到60岁了，既然不能一次性补缴15年的养老保险款，那就“能多交些，就多交些，毕竟政府的补贴也多些。”

城乡居民基本养老保险基金由个人缴费、集体补助、政府补贴构成。其中，当前政府补贴基本养老金是55元。只要年满60岁，非国家机关和事业单位工作人员以及不属于职工基本养老保险覆盖范围的城乡居民，不缴纳任何养老保险费，每个月也能拿到最低的55元基本养老金。如果选择多缴费，政府还会进行相应的补贴。按照贵州省人社厅出台的最新规定，选择100元至400元缴费档次的，每人每年补贴30元，选择500元至900元缴费档次的，每人每年补贴60元，选择1000元至2000元，每人每年补贴90元。

由于子女较多，对易毓珍来说，养老保险金只是生活中的一点补贴，让手头更宽松些。但对于罗基富夫妇来说，养老保险金却是晚年生活的基本保障。今年65岁的罗基富是是村里少有的独生子女户，多年来，他和老伴一直担心自己年纪大了，孩子负担太重。“总想着能多干点活，存点钱，能够自己养活自己。”罗基富说。

新型城乡居民养老保险实行以后，让罗基富夫妇松了一口气。因为是独生子女户，每个月除了110元的基本养老金，两位老人还得到200元的独生子女补贴。另外，由于盐面新村位于遵义到绥阳的高速公路旁，在高速公路修建过程中，罗基富夫妇成了失地农民，因此每个月还有258元的失地农民养老补贴。算下来，罗基富夫妇每个月能领到的养老金达是558元。“在农村，只要不生大病，这钱是够用了。”

“交费低标准，政府有补贴。年迈的父母，月月有退休养老金。”

目前，贵州各地2014年城乡低保提标工作已基本完成，正抓紧按新标准兑现城乡低保金，并补发第一季度新补助水平与原补助水平的差距。

截至2014年5月31日，全省参保人数达到1512.99万人，60周岁以上领取待遇人数达到431万人。

故事与实事之4

居者有其屋

6月27日早上，都匀市沙石厂廉租房小区的广场上传来阵阵歌声，这是小区刚组建合唱队的第一次排练。天空中虽然飘着小雨，队员们的热情却很高。小区里很干净，几乎看不到垃圾，合唱队队员张丽芝说，这是她们好不容易才有的家 ，大家都很爱护。

张丽芝是土生土长的都匀人，今年61岁。回首10多年“无处为家”的日子，她眼里噙满了泪花。

10多年来，张丽芝带着孩子四处打工，租住过许多房子。

张丽芝说，无根的漂泊让她感觉城市就像陌生人，明明就在其中，却没有丝毫归属感。租金越来越高，搬家，不停地搬家，她和孩子一步步从市里搬到了乡下，就算这样，她那点微薄的工资，也只能租起一间小屋子。对于张丽芝来说，有一间属于自己的屋子，成了她最大的梦想。

2012年，张丽芝所在办事处的工作人员找到了她，告诉她都匀准备新建一批廉租房，询问她是否愿意租住。张丽芝回忆，听到那个消息，她激动得不知说什么，只有不停地说愿意。

两年后，张丽芝搬进了都匀市沙石厂廉租房小区的新家。打开家门，看着这个两室一厅50多平方米的居室，张丽芝感到自己的根总算找到了。如今，都匀市沙石厂廉租房小区居住着1036户居民，他们曾经都和张丽芝一样在这个城市里四处无依。

现在，小区门口的道路开始扩宽，这是为了方便小区住户的出行。

为了让更多像张丽芝一样的贫困家庭实现有家的梦想，2014年，国家下达贵州省城镇保障性安居工程开工建设任务40.01万套，基本建成任务15.08万套。

截至2014年5月底，贵州省已开工城镇保障性住房32.78万套，开工率81.93%，已基本建成5.65万套，占年度任务的37.49%。其中，按目标责任书要求，除城市棚户区改造任务之外的其他保障性安居工程任务3月底已开工25.29万套（户），占目标任务的100.06%；城市棚户区改造任务为14.73万户，按照省人民政府与各市州签订的目标责任要求，也将在今年内实物安置住房建设全部开工建设。

“居者有其屋”，从来都是普通百姓的一大梦想。如今，保障性住房建设工程让中低收入群体及社会“夹心层”人群看到了圆梦的希望。完成好这项工程，将是党和政府写就的最好“民生答卷”。

故事与实事之5

尊老爱幼，守住幸福

在丹寨县扬武敬老院，遇到有老人过生日，屋子里都会响起生日祝福的歌声。

“在这里有人管有人陪，还可以做做手工活动活动，生活好着呢！”说起敬老院的生活，老人们言语间透出极大的幸福感。

苗家大娘们在敬老院做起了民族特色的本行活计——蜡染。“做好了我们就拿去卖。卖的钱可以让大家用，高兴。”

看书、下棋、打牌，老人们其乐融融。

“闲暇之余，老人们会按照兴趣丰富自己的生活，有的老人做蜡染，有的喜欢吹芦笙，还去参加镇上的表演呢……”在丹寨县民政局局长李彪眼中，为老人们提供基本的生活保障已经不足以彰显敬老院的功用，让老人们居住得安心、生活得舒心、娱乐得开心，才是敬老院的“本分”。

2013年1月投入使用的扬武敬老院，目前共有85位五保老人生活。60间房的94个床位上，电视机、茶水柜、空调、洗浴设备等一应俱全。休闲娱乐室、图书室安静地坐落在院落一隅。旁边不大的菜园里，小葱、白菜长势喜人，那是闲不住的老人们活动筋骨的小天地。

“今年全省共确定142个农村敬老院建设项目，其中108个敬老院建设项目个作为上报2014—2015年中央专项集中彩票公益金支持项目，省级确定的34个项目建设补助资金已经下拨。”据省社会救助局副局长尹秀钰介绍，农村敬老院的建设工作正有序推进，“经过逐层审核以及划拨资金，在今年第三季度我们会督促各地的项目全面开工建设，预计年底以前主体工程全面完工。”

农村五保供养工作任重而道远，“敬老院管理服务水平和床位利用率都还要提高，我们要强化措施组织五保老人入住，确保完成全省新增10140名集中供养五保对象的任务。” 尹秀钰说。

除了建设农村敬老院让老人老有所养，在2014年的“十件民生实事”中，农村留守儿童问题依然备受关注。统计显示，2014年全省有农村留守儿童在校学生94.2万，占全省义务教育阶段学生总人数的16.7%。

据省教育厅基教处相关负责人介绍，今年全省共计拟新建818个标准化农村留守儿童之家，其中超出的18个为学校自筹资金建设。截至6月20日，全省标准化农村留守儿童之家建设已陆续启动，部分留守儿童之家已建成并投入运行。预计在今年9月份完成近60%的建设进度，12月底确保全面完成800个建设任务。

故事与实事之6

乡村文明新画卷

2014年6月，黔西南州兴义市清河镇新场村收到省文明办划拨的一笔5万元的建设资金，这是用于落实2014年10件民生实事的专项经费。

利用这5万元，新场村将建立以“四个一”（一个小广场、一个小舞台、一块宣传栏、一套文体设备）为标准的农民文化家园。

在黔西南州，共有21个行政村收到了此项专项经费。在全省范围内，200个农民文化家园将在年内建成。

在黔西南州，农民文化家园建设被列入“全州十大民生工程”，并确定了严格的建设标准，要求“文化小广场面积510平方米以上，小舞台面积80平方米以上，宣传栏面积16平方米左右，并有一套文体设备”。

因此，从今年年初起，黔西南州文明办工作人员杨维波就一直很忙碌。为了项目建设名额，他和文明办的同事们查资料、做调研、写报告，一方面要努力争取省文明办的支持，一方面要考虑各乡镇的实际情况，“要确保所选村寨能够起到典型引领、示范带动的作用”。

1月23日，省文明办综合2013年的建设情况，在黔西南州确定了16个农民文化家园建设点。随后，建设名额又增加了5个。

对于安龙县普坪镇胡巷村村民王荣刚而言，村里建设农民文化家园是件值得高兴的事情。近年来，胡巷村的特色产业蓬勃兴起，村民的钱袋子都鼓了起来，不少人家修建了楼房，通村路也修得平整宽阔。“现在村里越来越漂亮，再修建一个广场，配备些设备，我们休闲锻炼就有去处了！”

“农民文化家园的建设是以‘用为目的。”杨维波介绍，按照规定，21个行政村将在10月底前完成项目。建成之后，各村将利用农民文化家园开展形式多样的活动，例如利用宣传栏向群众宣传党的政策法规、科普知识，利用小舞台在春节、中秋节及少数民族传统节日期间开展乡村文艺汇演、原创民歌比赛等丰富多彩的文艺活动，利用休闲凉亭组织群众开展下棋、品茶、斗鸟等休闲活动，利用小广场在农闲、节假日开展农民运动会、篮球比赛等趣味文体活动。

农民文化家园投入大、标准高，是真正的“民心工程”和“亮点工程”，因此，各村的建设热情高涨，有的村寨甚至垫付了建设资金，提前开工。例如胡巷村，建设还在进行，村民就自发组织了“民间歌舞表演队”、“唢呐表演队”；在安龙县栖凤街道办享乐社区，小广场已投入使用，当夜幕降临，小广场总是灯光璀璨、歌声飞扬，呈现出一幅美丽和谐的民族新村画卷。

截至2014年6月，贵州省乡村少年文化宫和农民文化家园建设点已全部确定，按照建设任务，经费已及时划拨，各地已开始组织建设。

乡镇农民体育健身工程和全民健身路径工程已确定各市州建设数量，并完成建设地点实地抽查调研。符合建设条件的，已开工建设场地。8个县级老年体育活动中心建设资金到位，全部开工建设。

故事与实事之7

让病与贫没有交叉点

得知有人来探望，曾晓梅早早站在门口迎接，她的气色看上去很好，一点也不像是大病初愈的样子。把大伙迎进了家，她一边倒茶一边感谢大家的关心：“一下子得了这个病，要不是合作医疗，像我们这样的家庭，除了卖房子，实在想不出其他的办法了。”

家里很干净，客厅宽敞明亮，柜子上的鱼缸里，几条金鱼悠闲地游弋，一大盘兰花绿意盎然，看不出来这是一个刚刚经受经济重创的家庭。

2013年年初，曾晓梅被确诊罹患了宫颈癌，这对于一个年收入不足三万的家庭来说，无疑是晴天霹雳。曾晓梅是家庭主妇，长期没有工作，家里经济支柱就是丈夫给人开车每月赚的2000多元，儿子还在贵阳上学，一个月花销要1000元。“患病时我们家里就只有几千块钱的存款。”

曾晓梅没想到是，每年几十元的合作医疗缴费，让自己渡过了生命中最艰难的一个坎。从确诊到出院，包括各种开销，前后花去了18.8万元，其中10.8万元由合作医疗报销了。“没得病，几十块钱就当献爱心，而一旦真得了大病，你感觉所有的新农合人都在帮助你。”

在开阳县，因为新型农村合作医疗，得以渡过难关的远不止曾晓梅一个。在开阳县卫生局的统计表上，记者看到，半年时间内已经有10余人报销的额度达到了10万元，最高的已经超过了去年的最高额度12万元。

“新型农村合作医疗就是建立互助共济、共同抵御疾病风险的制度。”说起患病农民的困难，开阳县卫生局办公室主任蒲尧顺很是感慨。长期以来，对于城镇低收入者和农村人口来说，大病看不起是普遍现象，这一方面是因为重大疾病不仅要支付大量诊疗费，另一方面则是误工误事、家人陪护等各个方面的开销巨大，一场大病往往成为普通家庭难以承受之重。

尿毒症患者每个月需透析10次以上，每次花费500多元，一个月6000来元的费用，低收入家庭根本无法承受。为此，开阳县按照新农合政策允许的氛围内，对肾衰透析做了特殊规定，实行肾衰透析病人在县中西医结合医院享受单病种包干优惠政策，包干费用为76000元/年（平均528元/次），其中新农合补偿60000元，医院承担800元，参合群众只需支付15200元。这大幅度减轻了患者的负担。

记者从省卫计委了解到，“十二五”期间，新农合各县统筹资金、报销比例逐年稳步提升，逐渐为减轻农民负担，防止农民因病致贫、因病返贫筑起一道坚实的墙。2013年，贵州省新农合政府补助增加到人均280元，最高支付限额提至12万元。今年，作为全省的十大民生实事之一，城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗政府补助标准再次提高到320元，新农合统筹基金最高支付限额也大幅提高到15万元。住院费用实际补偿比维持在68%左右，其中儿童先天性心脏病等24种重大疾病实际补偿比应达到贵州省限定费用的80%左右。

据悉，今年省内就医即时结报工作被列入省政府2014年重点工作任务和全面深化改革工作的一项重要内容，省卫生计生委通过建成以省级平台为核心的全省新农合互联互通信息网络，实现全省新农合跨区异地即时结报，并加快实现与国家信息平台的互联互通，以解决参合群众异地就医“垫资跑腿”的问题。

故事与实事之8

看病不出村和镇

“据我们统计，现在门诊量是月均3200人，住院40到50人。”每个月，贵阳市花溪区孟关中心卫生院院长赵应超会从患者数量上分析卫生院近期的运营情况。

孟关乡目前有21963人，行政村8个，居委会2个，自然村寨54个，这栋与众不同的天蓝色小楼，服务范围覆盖到周边各乡镇的5万余人。

目前，作为计卫合署的中心卫生院，花溪区孟关中心卫生院让附近患者真正实现了“小病不出村，常见病、多发病不出乡镇”的愿望。

在这个中心卫生院，全科医疗科、内科、妇科、预防保健科等科室一应俱全，建立居民健康档案、健康教育工作、预防接种工作、传染病报告和管理、老年人保健服务、慢病管理工作、重性精神疾病管理、卫生监督、儿保、妇保等卫生计生相关工作井井有条地开展着。

为更好地服务群众，提高医疗救治能力，孟关卫生院购置了先进的彩色B超设备和全自动生化仪。“院内的中医馆是我们的特色。”据赵应超介绍，孟关卫生院主要提供基本医疗和公共卫生服务工作，“2013年度我们为群众诊疗38734人次，医院收入为423.49万元”。

承担一定区域范围内预防、保健、医疗技术指导，中心乡镇卫生院、计生站是惠民利民的重要项目。《贵州省中心乡镇卫生院建设规划》明确了553所中心乡镇卫生院作为规范化达标建设目标，到2015年全部实现达标改造建设，规划覆盖服务人口2437.3万人，建成后新增病床位12588张。

“中心乡镇卫生院达标建设从2012年开始启动，建成达标中心乡镇卫生院130所，新开工130所。”省卫计委财务处副处长郭安平说，按照《规划》，卫生计生基础服务体系建设，是“持久战”。

而对于“新建乡镇计生服务站50个，村级计生服务室500个”的目标任务，卫计委财务处副主任刘鑫宇显得很有信心：“省级资金投入5000万元，市（州）配套5000万元，资金问题解决后，建起来会比较快。”

为完成民生实事，省卫计委实行“分片包干负责制”督促各地项目建设。“我们采取委领导分组分片包干的工作机制，任务到组，责任到人，纳入年底考核绩效。”郭安平说，这种工作督促机制明确了任务安排，大大提高了项目建设进度。

截至5月31日，贵州省省级安排和各地自建乡、村级计生服务站（室）项目总计4646个，其中村计生服务室3119个。“今年的建设任务正有序推进。”刘鑫宇说。

故事与实事之9

“创业环境真的很好！”

“段总，实验数据什么时候出来？”

“一个月，到时候和使用说明书一并寄过来，怎么样？”

“行，请尽量快点。”

6月24日下午，放下电话后的段后江满脸喜悦。一家能源大企业对他的公司自助研发的“电池自动点焊机”抛出了橄榄枝，意欲购买200台。目前，该机器正在实验阶段。

“电池自动点焊机”主要应用于铅酸电池制造，相比于传统方法，此机器通过减少焊接丝的使用，节约成本800万元。

两年前，贵州省人民政府出台了《关于大力扶持微型企业发展的意见》，采取“3个15万元”（贵阳市为3个20万元）扶持政策，大力推动微型企业发展。“3个15万元”政策，简而言之即“投资者出资10万、政府补贴5万，税收奖励15万，金融机构贷款15万”。

在江浙一带打拼多年的段后江夫妇，一次与人闲聊得知贵州微企扶持政策，决定返乡创业，于2012年3月在贵阳经济技术开发区注册了贵阳市江山自动化设备有限公司，主营各类产品自动化生产和检测设备。

段后江介绍，公司前期主要是研发，都是投入阶段，因此融资是最大的难题。自从公司注册以来，没少得到政府的扶持和帮助。他总是遇到各种各样的惊喜，例如银行主动通知他去办理贷款手续、有关政府部门帮助公司寻找厂房。最难忘的是2013年3月中旬，他的公司投标急需快速注资，经过区工商局协调，一路“绿灯”顺利快速注资，拿下100多万元的大单。目前，段后江的公司已取得18项专利，已带动120余人就业。

和段后江一样，张俊和合作伙伴也是得知微企的扶持政策后，于2012年年底注册了贵阳吉成电子科技有限公司。如今，他的企业带动就业60多人，产值从2012年起以40%的速度递增，2014年预计突破1000万元。张俊介绍，在工商局的安排下，自己每隔一段时间都能接受各类培训，比如资本运营、市场风险规避等。

2012年，看中贵州的创业环境，安徽女孩李盼盼经营起了“美好家”卫浴品牌代理。“营业执照不到一个星期就办下来了。”李盼盼感慨说，2013年年初，她急需一笔钱打给厂家发货，可自己已是“穷途末路”，急需等米下锅的她在贵阳经济技术开发区工商局的帮助下，成功贷款20万元。

“创业环境真的很好！”李盼盼说，她此前怕自己是外乡人受排斥，没想到都是多余的担心。如今，两年过去了，李盼盼已在贵州开了27家“美好家”分店，2013年销售总额突破500万元，今年预计突破800万元。

2014年年初，“‘3个15万元政策新增扶持全省微型企业2万户、带动就业10万人以上”作为民生实事之一，被写进省政府政府工作报告。年初至5月，“3个15万元”政策新增扶持微型企业6832户，共投入扶持资金 2.6 亿元，带动就业3.6 万人。

截至2014年5月，全省累计扶持微型企业46832户，已带动25.4万人就业；截至2014年6月，全省个体私营经济市场主体136.99万户、从业人员399.66万人，同期增长率分别为19.67%、22.73%。

故事与实事之10

环境质量及时报

2014年6月12日，铜仁市民刘先生打开网页，开始浏览《贵州发布5月空气质量排名》的新闻。令他感到欣慰的是，铜仁市保持了AQI（空气质量指数）优良天数比例100%的记录，在11个按老国标监测的城市中排名第一。

与此同时，仁怀市民李女士正在关注《贵州省赤水河流域环境保护河长制考核办法》的相关报道。她了解到，赤水河流域河流断面水质监测结果将作为重要的考核指标，遵义市、毕节市及相关县市的政府负责人将对赤水河负责。

可是，刘先生和李女士并不知道，在这些考核监测中，37个河流断面水质自动监测站、12个赤水河流域断面水质自动监测站、33个环境空气质量国控点以及88个县级空气自动监测站发挥着或即将发挥关键性作用。

据省环保厅工作人员介绍，2014年，全省已建成和在建的水站有37个，其中20个跨市州河流断面水质自动监测站由省环保厅监测处和省环境监测站管理。这20个自动监测站中，3个站点为去年建成并投入试运行，17个站点为新建。

在黔东南州天柱县，白市水质自动监测站已试运行近一年时间。这个自动监测站每四小时从清水江抽取水样，监测氨氮、氟化物、总磷、高锰酸盐等指标。通过环境在线监测基站管理平台，自动监测站与国家平台连接，可以直接上传数据。黔西南州三江口水质自动监测站也试运行超过9个月，24小时连续自动监测，能够及时客观地反映水质情况，彻底解决了手工监测手段粗放、准确性不足的问题。

在贵阳市花溪区青岩断面、遵义市余庆县大乌江镇断面、毕节市黔西县大关桥断面、安顺市黄果树断面、六盘水市六枝特区龙场断面等17个点，水质自动监测站仍处于建设阶段，站房建设已经完成，仪器设备安装、调试就绪，正在进行与省站的联网测试。可是，由于水站所在断面比较偏僻，站房没有三相交流电、自来水和网络，黔南州罗羊断面、六盘水六枝特区龙场断面、黔西南州兴义市黄泥河断面连路都不通，投入运行还需时日。

相比之下，赤水河流域12个水质自动监测站建设项目进展情况良好。值得一提的是，赤水市长沙镇断面水质自动监测站，位于习水河省级出境断面，与四川省合江县虎头乡交界，建成之后，将对习水河流域水质状况的实时监控、流域环境监管和应急处置水平的提高，以及流域污染源的监督管理等起到十分重要的作用。

在空气自动监测站建设方面，“县城全覆盖”的目标即将实现。全省88个县已基本完成空气自动监测站建设，能够提供全面的监测数据，及时、科学、精准地反映全省大气环境质量。届时，这些监测数据将成为贵州保护良好生态的重要参考。

截至2014年6月，全省正在建设20个跨市州河流断面水质自动监测站。其中，新建站点站房建设基本完成，已完成设备安装和调试工作。同时，赤水河流域12个断面水质自动监测站全部开工建设，部分站房已建设完毕，大部分设备已到货并拟安装。（责任编辑/岳振）

段后江介绍，公司前期主要是研发，都是投入阶段，因此融资是最大的难题。自从公司注册以来，没少得到政府的扶持和帮助。他总是遇到各种各样的惊喜，例如银行主动通知他去办理贷款手续、有关政府部门帮助公司寻找厂房。最难忘的是2013年3月中旬，他的公司投标急需快速注资，经过区工商局协调，一路“绿灯”顺利快速注资，拿下100多万元的大单。目前，段后江的公司已取得18项专利，已带动120余人就业。

和段后江一样，张俊和合作伙伴也是得知微企的扶持政策后，于2012年年底注册了贵阳吉成电子科技有限公司。如今，他的企业带动就业60多人，产值从2012年起以40%的速度递增，2014年预计突破1000万元。张俊介绍，在工商局的安排下，自己每隔一段时间都能接受各类培训，比如资本运营、市场风险规避等。

2012年，看中贵州的创业环境，安徽女孩李盼盼经营起了“美好家”卫浴品牌代理。“营业执照不到一个星期就办下来了。”李盼盼感慨说，2013年年初，她急需一笔钱打给厂家发货，可自己已是“穷途末路”，急需等米下锅的她在贵阳经济技术开发区工商局的帮助下，成功贷款20万元。

“创业环境真的很好！”李盼盼说，她此前怕自己是外乡人受排斥，没想到都是多余的担心。如今，两年过去了，李盼盼已在贵州开了27家“美好家”分店，2013年销售总额突破500万元，今年预计突破800万元。

2014年年初，“‘3个15万元政策新增扶持全省微型企业2万户、带动就业10万人以上”作为民生实事之一，被写进省政府政府工作报告。年初至5月，“3个15万元”政策新增扶持微型企业6832户，共投入扶持资金 2.6 亿元，带动就业3.6 万人。

截至2014年5月，全省累计扶持微型企业46832户，已带动25.4万人就业；截至2014年6月，全省个体私营经济市场主体136.99万户、从业人员399.66万人，同期增长率分别为19.67%、22.73%。

故事与实事之10

环境质量及时报

2014年6月12日，铜仁市民刘先生打开网页，开始浏览《贵州发布5月空气质量排名》的新闻。令他感到欣慰的是，铜仁市保持了AQI（空气质量指数）优良天数比例100%的记录，在11个按老国标监测的城市中排名第一。

与此同时，仁怀市民李女士正在关注《贵州省赤水河流域环境保护河长制考核办法》的相关报道。她了解到，赤水河流域河流断面水质监测结果将作为重要的考核指标，遵义市、毕节市及相关县市的政府负责人将对赤水河负责。

可是，刘先生和李女士并不知道，在这些考核监测中，37个河流断面水质自动监测站、12个赤水河流域断面水质自动监测站、33个环境空气质量国控点以及88个县级空气自动监测站发挥着或即将发挥关键性作用。

据省环保厅工作人员介绍，2014年，全省已建成和在建的水站有37个，其中20个跨市州河流断面水质自动监测站由省环保厅监测处和省环境监测站管理。这20个自动监测站中，3个站点为去年建成并投入试运行，17个站点为新建。

在黔东南州天柱县，白市水质自动监测站已试运行近一年时间。这个自动监测站每四小时从清水江抽取水样，监测氨氮、氟化物、总磷、高锰酸盐等指标。通过环境在线监测基站管理平台，自动监测站与国家平台连接，可以直接上传数据。黔西南州三江口水质自动监测站也试运行超过9个月，24小时连续自动监测，能够及时客观地反映水质情况，彻底解决了手工监测手段粗放、准确性不足的问题。

在贵阳市花溪区青岩断面、遵义市余庆县大乌江镇断面、毕节市黔西县大关桥断面、安顺市黄果树断面、六盘水市六枝特区龙场断面等17个点，水质自动监测站仍处于建设阶段，站房建设已经完成，仪器设备安装、调试就绪，正在进行与省站的联网测试。可是，由于水站所在断面比较偏僻，站房没有三相交流电、自来水和网络，黔南州罗羊断面、六盘水六枝特区龙场断面、黔西南州兴义市黄泥河断面连路都不通，投入运行还需时日。

相比之下，赤水河流域12个水质自动监测站建设项目进展情况良好。值得一提的是，赤水市长沙镇断面水质自动监测站，位于习水河省级出境断面，与四川省合江县虎头乡交界，建成之后，将对习水河流域水质状况的实时监控、流域环境监管和应急处置水平的提高，以及流域污染源的监督管理等起到十分重要的作用。

在空气自动监测站建设方面，“县城全覆盖”的目标即将实现。全省88个县已基本完成空气自动监测站建设，能够提供全面的监测数据，及时、科学、精准地反映全省大气环境质量。届时，这些监测数据将成为贵州保护良好生态的重要参考。

截至2014年6月，全省正在建设20个跨市州河流断面水质自动监测站。其中，新建站点站房建设基本完成，已完成设备安装和调试工作。同时，赤水河流域12个断面水质自动监测站全部开工建设，部分站房已建设完毕，大部分设备已到货并拟安装。（责任编辑/岳振）

段后江介绍，公司前期主要是研发，都是投入阶段，因此融资是最大的难题。自从公司注册以来，没少得到政府的扶持和帮助。他总是遇到各种各样的惊喜，例如银行主动通知他去办理贷款手续、有关政府部门帮助公司寻找厂房。最难忘的是2013年3月中旬，他的公司投标急需快速注资，经过区工商局协调，一路“绿灯”顺利快速注资，拿下100多万元的大单。目前，段后江的公司已取得18项专利，已带动120余人就业。

和段后江一样，张俊和合作伙伴也是得知微企的扶持政策后，于2012年年底注册了贵阳吉成电子科技有限公司。如今，他的企业带动就业60多人，产值从2012年起以40%的速度递增，2014年预计突破1000万元。张俊介绍，在工商局的安排下，自己每隔一段时间都能接受各类培训，比如资本运营、市场风险规避等。

2012年，看中贵州的创业环境，安徽女孩李盼盼经营起了“美好家”卫浴品牌代理。“营业执照不到一个星期就办下来了。”李盼盼感慨说，2013年年初，她急需一笔钱打给厂家发货，可自己已是“穷途末路”，急需等米下锅的她在贵阳经济技术开发区工商局的帮助下，成功贷款20万元。

“创业环境真的很好！”李盼盼说，她此前怕自己是外乡人受排斥，没想到都是多余的担心。如今，两年过去了，李盼盼已在贵州开了27家“美好家”分店，2013年销售总额突破500万元，今年预计突破800万元。

2014年年初，“‘3个15万元政策新增扶持全省微型企业2万户、带动就业10万人以上”作为民生实事之一，被写进省政府政府工作报告。年初至5月，“3个15万元”政策新增扶持微型企业6832户，共投入扶持资金 2.6 亿元，带动就业3.6 万人。

截至2014年5月，全省累计扶持微型企业46832户，已带动25.4万人就业；截至2014年6月，全省个体私营经济市场主体136.99万户、从业人员399.66万人，同期增长率分别为19.67%、22.73%。

故事与实事之10

环境质量及时报

2014年6月12日，铜仁市民刘先生打开网页，开始浏览《贵州发布5月空气质量排名》的新闻。令他感到欣慰的是，铜仁市保持了AQI（空气质量指数）优良天数比例100%的记录，在11个按老国标监测的城市中排名第一。

与此同时，仁怀市民李女士正在关注《贵州省赤水河流域环境保护河长制考核办法》的相关报道。她了解到，赤水河流域河流断面水质监测结果将作为重要的考核指标，遵义市、毕节市及相关县市的政府负责人将对赤水河负责。

可是，刘先生和李女士并不知道，在这些考核监测中，37个河流断面水质自动监测站、12个赤水河流域断面水质自动监测站、33个环境空气质量国控点以及88个县级空气自动监测站发挥着或即将发挥关键性作用。

据省环保厅工作人员介绍，2014年，全省已建成和在建的水站有37个，其中20个跨市州河流断面水质自动监测站由省环保厅监测处和省环境监测站管理。这20个自动监测站中，3个站点为去年建成并投入试运行，17个站点为新建。

在黔东南州天柱县，白市水质自动监测站已试运行近一年时间。这个自动监测站每四小时从清水江抽取水样，监测氨氮、氟化物、总磷、高锰酸盐等指标。通过环境在线监测基站管理平台，自动监测站与国家平台连接，可以直接上传数据。黔西南州三江口水质自动监测站也试运行超过9个月，24小时连续自动监测，能够及时客观地反映水质情况，彻底解决了手工监测手段粗放、准确性不足的问题。

在贵阳市花溪区青岩断面、遵义市余庆县大乌江镇断面、毕节市黔西县大关桥断面、安顺市黄果树断面、六盘水市六枝特区龙场断面等17个点，水质自动监测站仍处于建设阶段，站房建设已经完成，仪器设备安装、调试就绪，正在进行与省站的联网测试。可是，由于水站所在断面比较偏僻，站房没有三相交流电、自来水和网络，黔南州罗羊断面、六盘水六枝特区龙场断面、黔西南州兴义市黄泥河断面连路都不通，投入运行还需时日。

相比之下，赤水河流域12个水质自动监测站建设项目进展情况良好。值得一提的是，赤水市长沙镇断面水质自动监测站，位于习水河省级出境断面，与四川省合江县虎头乡交界，建成之后，将对习水河流域水质状况的实时监控、流域环境监管和应急处置水平的提高，以及流域污染源的监督管理等起到十分重要的作用。

在空气自动监测站建设方面，“县城全覆盖”的目标即将实现。全省88个县已基本完成空气自动监测站建设，能够提供全面的监测数据，及时、科学、精准地反映全省大气环境质量。届时，这些监测数据将成为贵州保护良好生态的重要参考。

截至2014年6月，全省正在建设20个跨市州河流断面水质自动监测站。其中，新建站点站房建设基本完成，已完成设备安装和调试工作。同时，赤水河流域12个断面水质自动监测站全部开工建设，部分站房已建设完毕，大部分设备已到货并拟安装。（责任编辑/岳振）