财经头条 / FOCUS

北京新机场投资逾800亿 2018年有望落成投用

随着环保部的公示，数次起落的北京新机场项目终于被敲定。北京新机场项目环境影响报告书显示，北京新机场位于永定河北岸，北京市大兴区榆垡镇、礼贤镇和河北省廊坊市广阳区之间，距天安门广场直线距离约46公里，距首都机场67公里，距廊坊市市中心直线距离约26公里。其中新机场配套建设的北京终端管制中心工程位于北京顺义区李桥镇中心04街区的B03、04、05号块地。新机场有望2018年落成并投入使用，规划建设民用跑道6条，其中首期建设4条。首期规划年旅客吞吐量为4500万人次。2025年，北京新机场旅客吞吐量将达到7200万人次、货运吞吐量200万吨，飞机起降量62.8万架次。

北京新机场选址始于1993年。当时北京市在编制《北京市城市总体规划（1994—2004）》时就为北京新机场规划了张家湾与庞各庄两处中型机场场址，中国民航总局也表示同意。但随后的十年，中国民航业发展并没有出现井喷的状态，现有的首都机场依然能保证起降。直到2002年，为配合首都机场三期扩建，北京民航总局又开始北京新机场的选址工作。

由于新机场建设定位变化，十年前确定的中型机场改为大型机场再到最终确定为国际枢纽机场，十年前的那次选址已经被否定。这一次的选址选出了河北廊坊地区的旧州、曹家务、河西营和天津武清的太子务四个备选场址，并推荐廊坊市西偏北的旧州为首选场址，选址工作再次告一段落。

根据报告内容，新机场建设包括机场工程、空管工程及供油工程，项目总投资为861.7亿元，其中机场工程总投资为799.87亿元；空管工程包括北京新机场本场空管工程及新建北京终端管制中心工程，其中机场空管工程为23亿元，北京终端管制中心工程为18.8亿元；供油工程19.9亿元。

报告指出，机场工程的799.87亿元采用投融资模式，融资主体为首都机场集团公司。资本金比例拟为50%，约400亿元，借入资金及其他资金占50%。

其中资本金总额中的80%拟向国家申请，包括申请国家发改委安排中央预算内投资、申请国家财政专项资金、申请民航局安排民航发展基金；其余20%资本金为首都机场集团自筹。

根据核算，全部资金投资回收期为23.29年，自有资金回收期为24.78年。

本周主题词 / KEYWORDS

PPP领导小组

日前，财政部成立政府和社会资本合作 （PPP）工作领导小组。财政部网站消息称，5月26日，财政部副部长王保安主持PPP工作领导小组第一次会议，研究PPP管理机构设立方案，讨论完善PPP工作指导性通知，明确各成员单位职责分工，部署下一阶段工作。王保安提出推动成立PPP协调管理机构，探索建立PPP管理机构，PPP工作小组被视为财政部管理PPP的重要步骤。

PPP是指政府与私人部门为提供公共产品或服务而建立的合作关系，在财政紧张的背景下，PPP被视为化解地方债务风险、为新一轮城镇化筹资的重要手段。

日前，国家发改委首推80个鼓励社会资本进入的示范项目，涵盖铁路、公路、港口等交通基础设施，以及新一代信息基础设施，油气管网及储气设施等领域，其中，PPP就是主要合作模式。

由于中国到目前为止还没有正式的法律管理PPP项目，只是通过“36条”与“新36条”等政策和规定来引导民间资本投入到基础设施建设。王保安曾在相关培训上说，财政部是落实“允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营”改革举措的第一责任人。“目前，财政部正在着手建立PPP工作机制，并积极推动设立PPP管理机构。”

图片新闻 / PICTURES

中国外交部长王毅在5月26日与韩国总统朴槿惠的会见中表示，中韩双方应进一步开拓新兴战略产业合作，加快中韩自贸区谈判进程，将中方提出的建设“丝绸之路经济带”和“海上丝绸之路”构想与韩方提出的“丝绸之路快线”构想相连接，共同开拓亚洲、世界新的合作空间。

去年11月18日，朴槿惠明确提及，可以建设从釜山出发，贯穿朝鲜、俄罗斯、中国、中亚和欧洲的“丝绸之路快线”。朴槿惠的“丝绸之路快线”构想主要分为两大部分：跨中国铁路线（TCR）和跨西伯利亚铁路线（TSR）。

全球财经 / GLOBAL

欧洲企业对华投资热情缩减

中国欧盟商会联合罗兰贝格5月29日发布的欧洲在华企业《2014年商业信心调查》显示，受访的欧洲企业中近一半（46%）认为跨国公司在中国的“黄金时代”已经结束了。

调查显示，去年欧洲公司在华营业额增长的企业比例由2012年的62%降至59%。更多欧洲企业表示中国业务利润率低于全球水平，这是调查发布10年来首次。68%的大型企业表示过去两年内在华经营越来越难。将中国列为全球首选新投资目的地的公司比例由两年前的33%降至21%；计划在短期内拓展在华业务的公司比例由一年前的86%降至57%；打算短期内在中国开展并购的企业从去年41%降至17%；考虑向其他省份扩张业务比例从2012年的69%下降到45%。

市场准入仍是欧洲企业在华发展面临的重要挑战。去年，由于市场准入和监管障碍，商会会员损失约213亿欧元的营业额，欧盟商会呼吁欧洲企业享受与本土企业同样的待遇。

中欧启动500万欧元碳排放交易合作项目

中欧正式启动全新的碳排放交易合作项目，标志着中欧共同削减全球温室气体排放的努力又迈出坚实的一步。新的合作项目为期三年，其中欧盟出资500万欧元。项目团队由 ICF国际咨询公司主导牵头、参与机构包括中创碳投、 Ecofys以及SQ等。在新的合作项目下，欧方专家将与中国7个碳交易试点城市的专家和政策制定者分享欧盟碳交易领域的经验，并为中国建立国家层面的碳交易体系提供支持，包括支持一些关键系统“模块”的设计。

土耳其希望中投提供基建项目融资

土耳其工商业协会主席穆哈兰姆·伊马兹5月26日表示，土耳其基础设施建设非常需要投资。“我们希望中投能迈出勇敢的一步，作为国家主权财富基金，为土耳其大型基建项目提供融资。”土耳其总理埃尔多安上台以来，制定新的经济刺激计划，预计将进行4000亿美元的投资，以此推动土耳其到2030年跻身全球十大经济体。这些计划包括公路、铁路、航空、海运等大型建设项目。

消费税增税拖累日本商品销售与进口

日本商业销售统计数据显示，4月份日本商品销售额为36.8210万亿日元，同比减少3.9%。其中，商品的批发销售额同比减少3.7%，而零售销售额为11.11万亿日元，同比减少4.4%。消费税增税的影响，不仅体现在日本国内的商品销售上，还反映在进出口贸易方面。日本5月上旬的出口额为1.3119万亿日元，同比下降0.7%，而进口额为1.8818万亿日元，同比下降14.8%。

上海自贸试验区 / C（S） PFTZ

上海国际航空仲裁院成立在即

从5月21日在上海召开的国际航空仲裁研讨会上了解到，国际航协法律部、中国航协法律委员会、上海国际经济贸易仲裁委员会三方拟共同设立上海国际航空仲裁院。

借助上海自贸试验区与国际接轨的良好法治环境，上海已完全具备发展成为国际航空商业争议解决中心的条件，在上海建立国际航空仲裁机构。国际航空运输协会说，由于上海国际仲裁中心有了与国际接轨的《自贸区仲裁规则》，国际航协将利用上海自贸试验区仲裁规则的开放性做好机构仲裁与行业仲裁、临时仲裁的衔接，将国际航空仲裁引入中国。

海关总署开展区域通关一体化改革试点

5月26日，海关总署新闻发言人张广志介绍，在建设长江经济带中，海关总署将进一步完善长江流域大通关体制。同时，积极推动沿长江省市多式联运发展。目前，海关总署正在抓紧开展区域通关一体化改革试点，取得经验后尽快向长江经济带等地区推广实施。下一步，海关将重点支持在长江流域符合条件、发展潜力大的地区设立口岸，为长江经济带提高对外开放水平提供更好的口岸条件。同时，上海自贸试验区海关监管创新的制度成果也将在长江经济带复制推广。