陈慧等

我国互联网应用快速发展。截至2014年6月，我国网民规模达6.32亿，互联网对网民生活全方位渗透程度进一步增加。

随着衡水经济发展，网民的规模不断扩大，移动互联网的快速发展，网民对网络文化产品的多样化需求日益增加，网络特别是移动互联网文化产品拥有强大的发展动力和广阔的市场前景。

如何促进衡水网络文化产品的原创能力和文化品位，发展健康向上的网络文化，进一步增强衡水网络文化的核心竞争力，使其成为地区文化产业发展的先导和新的文化经济增长点，是必须予以重视的课题。

一、网络文化产业的内涵和积极作用

网络文化产业涵盖文化与网络的所有上下游厂商相联系时所衍生出的产业集群。包括两方面：传统文化产业的网络化和数字化，包括数字图书馆、网上的在线报纸等；和以信息网络为载体的产业，包括网络在线游戏、网络视频、网络音乐、网络社区、网络广告、网络教育、即时通信、电子商务、移动网络APP产业等。

网络文化产业的核心是内容，具有网络经济和创意科技的双重特点。作为新兴产业形态，不仅推动着不同产业的融合和消费结构的升级，而且是拉动经济增长的重要力量和促进文化产业发展和精神文明建设的新兴支点。

二、衡水网络文化产业的现状和问题

经过近年来网络新媒体的发展，衡水新闻网、衡水政府网、衡水广播电视网以及衡水老白干、大营皮草、内画企业等一批网站。政府部门、新闻媒体网站和企业网站已初具规模，不仅满足了网民对地方信息不同层次的需求，还为广大网民提供了一个了解衡水的窗口。

衡水网络文化的产生和发展是近几年的事，时间较短，规模小，影响范围小。市级部门开通49个政务微博，但是多数没有做到及时更新；衡水网络广播电视台2013年开通，起步较晚。无论是政府和媒体新闻网站，还是企业的门户网站，在全国网站中的排位部不靠前，有的还没有在全市内产生应有的影响，更没有形成一定的品牌效应，带来足够的经济效益和利会效益。

文化产业与网络融合发展缓慢。冀派内画、武强年画、侯店毛笔、深州黑陶、武强西洋乐器、饶阳民族乐器、阜城剪纸等文化产业虽然独具地方特色，但是龙头企业规模不大。旅游产业、传统文化产业与互联网嫁接不多，缺少特色的网络文化产品。

政府重视程度不够，引导支持力度不大。网络文化产业是近几年发展起来的新兴业态，其企业又以中小微企业为主，生产的又是虚拟的内容和产品，地方政府发展网络文化产业的经验不多。

轻视网络文化产业的内容创新。无论是政府还是企业对文化产业园发展积极性很高，偏重招商引资文化实体项目，轻视网络文化产业的内容创新。很多园区不具备孵化文化产业所需的公共科技服务平台、经营咨询服务、高效灵活的金融支持和知识产权保护。

网络文化产业创意人才不足。衡水拥有一大批IT应用型人才，但缺乏既精通现代信息技术又热悉网络文化产业创作的复合刑专业人才。有经验的专业人才缺乏已经成为制约推动网络文化产业继续发展的瓶颈。

三、加快衡水网络文化产业发展的有利条件和对策建议

网络文化产业发展面临机遇和良好政策环境。习近平同志强调指出，建设网络强国，“要有丰富全面的信息服务，繁荣发展的网络文化”。《2006-2020年国家信息化发展战略》将“建设先进网络文化”作为国家信息化发展战略重点。《文化部“十二五”时期文化产业倍增计划》提出，促进网络文化产业链相关环节的融合与沟通；鼓励文化内容与网络技术结合，不断创新文化业态，丰富文化表现形式，推进文化产业结构调整。河北省委、省政府也推出了加快网络文化发展的举措。衡水市委市政府正在大力推动新闻出版、广播电视、演艺娱乐等产业上层次、创品牌、增效益。

独具特色的文化资源是发展的基础。衡水是文化部命名的内画之乡、木版年画之乡，同时还是全国最大的西洋管弦乐器生产基地。武强年画、侯店毛笔、阜城剪纸、武邑硬木雕刻、深州黑陶、饶阳铜雕是衡水的特色文化产品，九州之首文化、董仲舒文化以及古玩业在全国有一定的知名度。内画和乐器两大产业，已形成集研发、生产、展示、销售为一体的产业链条。衡水习三内画公司和衡水“一壶斋”工艺品公司、河北金音乐器制造公司等龙头企业发展迅速。

着眼互联网技术发展趋势，大力推进基于移动互联网和物联网的网络文化产品。开发以手机为终端的网络文化产品前景广阔，带动文化产业弯道超车。

借助京津冀一体化建设，加强与京津两地的网络文化产业合作。随着京津冀三地产业区分、功能明确和基础设施的建设，衡水的文化与生态环境区位优势明显。可以发挥各自优势，加强与京津网络文化产业的对接，推进建设一批文化创意项目和作品。

加强政策扶持，改善网络文化产业发展软环境，设立网络文化产业引导基金和创业孵化器。网络文化产业是新兴产业，也是高新技术产业，企业在成立初期需要大量投资，但收益却往往很少，这就要求政府部门采取创业贷款贴息、项目补贴、补充资本金等方式支持重点网络文化产业基地建设，支持网络文化产业重点项目及跨区域整合，支持网络文化领域新产品、新技术的研发，支持大宗网络文化产品和服务的出口等。增加网络文化专项资金规模，引导龙头企业上市。强化文化创意产业园的孵化器作用，形成产业集聚效应。

尽快制定网络文化产业发展规划。明确网络文化产业发展的总体思路、主要目标、发展重点和具体措施，避免盲目发展。

加强网络文化产业人才引智工作。衡水市经济发展水平不高，财政收入规模不大，重金包揽人才不现实。因此，需要注重在引进智力方面下功夫，以好的环境、好的项目、好的前景，吸引五湖四海的人才献计出力。

本文系：衡水市社会科学研究课题（编号：2014066B），主持人： 陈 慧endprint