供电企业用电检查面临的主要问题及应对策略

2014-08-27肖至云

中国新技术新产品 2014年11期

关键词：电能用电供电

肖至云

（国网四川省电力公司巴中供电公司，四川巴中 636600）

供电企业用电检查面临的主要问题及应对策略

肖至云

（国网四川省电力公司巴中供电公司，四川巴中 636600）

随着我国经济的飞速发展以及社会主义现代化建设的不断完善，我国行业、家庭用电数量都在逐年攀升，给供电企业既带来了机遇也带来了挑战。为此，本文就结合供电企业的用电检查现状，简单阐述一下在工作中面临的主要问题，并明确供电检查工作对企业发展的重要作用，找到切实可行的策略予以应对，从而提升用电检查水平，完善企业管理和服务，为企业的进一步发展奠定坚实的基础。

供电企业；用电检查；主要问题；应对策略

进入21世纪以来，我国市场经济体系全面开放，尤其是我国加入WTO组织以后，社会形式更加多元，企业之间的竞争也异常激烈。电能供应企业一直以来都是国家关注的焦点，其电力检查情况关乎到企业的整体实力，与安全用电有着密切的关系。据数据显示，近年来由于企业用电检查不严谨，管理不到位而引发的客户纠纷和供电质量问题持续发生，给企业带来了巨大的损失。供电企业想要在竞争中立于不败之地，提升自身的整体形象，在竞争中处于领先地位，就一定要加强用电检查工作，制定行之有效的检测方案，并严格按照规章办事，从而提升企业的整体实力，保证电能的持续稳定供应，促进企业良好发展。

一、企业用电检查的主要内容及其重要意义

用电检查是企业供电工作的重要一个环节，其中包括了很多内容，即对用电客户执行国家电力规章、标准进行的检查；检查送电装置的安全运行情况；检查用电企业和客户是否有违规操作情况；检查客户履行供电协议的情况；检查企业电能计量装置、继电保护设施、调度通信等设施的运行能力；检查电能的供应水平和持续供电时间；检查客户是否私自运用节电设备，影响供电质量等等。以上都是对供电企业用电检查的主要方面，从这些具体内容中也不难看出，该项工作的重要意义。

首先，加强供电企业用电检查工作能够提升企业的形象。众所周知，用电检查属于企业售后服务环节，加强检查工作，能够帮助企业及时了解供电情况，并与客户建立良好的沟通平台，从而提升企业在客户心目中的形象；其次，加强供电企业用电检查工作能够提升企业的经济效益。有些供电企业的目光比较短浅，只知道一味的扩大市场来提升经济效益，其实供电质量和用电检查水平也关系到企业的经济收益。加强供电企业用电检查工作，能够提升企业的供电质量，保证持续供电，并结合客户的要求改进供电水平，从而稳定客户群体，使他们与企业建立长期的服务关系，提升企业经济效益；最后，加强供电企业用电检查工作能够保证电力的安全供应。对供电企业进行用电检查不仅能够提升企业自身的供电能力，保证安全供电，还能够检查出用户是否有违规操作的情况，进而有效避免影响供电安全的问题出现，保证电能的持续平稳供应。

二、用电检查历史由来及演变过程

用电检查的产生是随着我国供电行业的发展产生的，这一概念的正式确定，应当是在1996年电力工业部颁发的《用电检查管理办法》之后，其中就规定了供电企业要对供电用电做好监督检查工作，随着经济的不断发展，供电企业在我国大量存在，而且所有制形式基本一致，使得用电检查工作出现了一些问题。“十一五”过后，经济体制改革进一步深化，我国的电力行业开始组建走向市场，供电企业也开始实行政企分离，在市场竞争和现代经营模式的影响下，用电检查的工作方式发生了巨大变化，其工作方式的工作范围由市场决定，并且呈现多元化，信息和网络成为其工作重要的平台。

三、供电企业用电检查工作面临的主要问题

1 用电检查内容存在缺陷

用电检查工作是供电企业电力能够平稳运行的关键，是保证电能持续安全供应的基础，其在具体检测过程中不仅要对自身的供电情况进行检查，还要对用户的行为进行核查，其涉及到的检查内容众多，根据国家出台的《用电检查管理办法》要求，还需对内部的运行管理工作予以检查。但是据调查了解到，很多供电企业在具体工作实施的过程中都没有完善检查内容。

2 窃电取证工作难以顺利开展

电力窃电行为有别于传统意义上的商品盗窃，其很难留下偷窃证据，用电检察人员不易发现事故现场，窃电者往往可以快速销毁窃电工具，使企业获得物证较为困难。另外，随着现代化设备的逐渐兴起，偷窃者的窃电工具越来越隐蔽，实施盗窃行为的设备小巧，更加大了取证难度。

3 用电检查制度体系不够健全

从上述内容中，我们已经看到了用电检查工作在具体实施过程中需要管理的事项众多，用电检查人员重视程度不够是出现这种原因之一，而检查制度的缺乏也是造成其问题的原因。有的供电企业虽然制订了企业用电检查体系，但是其内部规范不够严谨，没有明确落实责任制，对检查时间、检查方式也没有严格规定，阻碍了供电企业供电能力的提升。

4 用电检查人员的素质能力有待进一步提升

用电检查人员的技术能力和素质水平是检测有效与否的关键，但是现如今很多企业的用电检查人员都缺乏上岗资格，技术能力和检查水平都不过硬，无法提升供电管理水平。

四、提升供电企业用电检查水平的应对策略

1 健全制定完善的用电检查体系并保证严格执行

俗话说“没有规矩不能成方圆”，想要做好任何事情都要有健全完善的制度体系作基础，供电检查工作更是如此。企业在符合《用电检查管理办法》规范的基础上，还要结合自身的实际情况进行体系制度的构建。例如，我国四川某供电企业就结合自身的客户群体，根据他们对电能的需求、以及位置分布制定了规范的用电检查规章。细化了用电检查工作的具体内容、工作流程、检查人员，并贯彻落实责任制，提升了检查工作的完整度，确保程序流程的规范化。

2 以科学的手段确定窃电行为

窃电是近年来供电企业发现的严峻问题，很多人根据供电单位的漏洞进行盗窃，其不仅影响了企业的经济效益，而且不利于供电的安全平稳性。针对这样的现象，供电企业一定要找到行之有效的科学方法予以改善。具体来说，企业要不断增加资金投入数量，积极引进现代化反窃电设备，提升检查水平。在检查过程中检测电压回路、电流回路、移相窃电等内容，并在重点偷电地点安装监控设备，避免窃电行为的持续发生。

3 完善供电企业的售后服务

所谓的售后服务就是指电能供应企业要积极参与到用电事故处理中来，企业一旦发生用电终端行为，供电企业要及时派专人进行调查并给予技术支持，找到电能供应存在的问题，协助企业进行排查和分析。在此基础上，供电企业还要做好记录工作，对客户进行定期反馈，开展意见调查，从而更好的完善自我。

4 提升供电企业检查人员的素质能力

企业用电人员的素质能力是确保电能安全供应，提升服务水平，减少安全事故的核心人员。加大培训力度，选拔高素质、高能力的检查者已经成为了企业的必然之举。

第一，企业要选取具有用电检查资格的人员进行上岗，并做好岗前培训工作；第二，企业要加大用电检查内容以及法律法规的宣传力度，提升他们对自身工作的认识，从而避免检查出现遗漏环节；第三，定期组织开展培训，根据企业用电检查人员的实际情况开展讲座活动，提升他们的综合素质；第四，坚持实施“引进来与走出去”并存的发展战略，积极引入先进设备和优秀人员，并派遣内部有潜力的检查者对外进行交流学习，扩宽他们的视野。

五、用电检查具体问题分析及对策

1 窃电行为

窃电是用电检查中遇到的最为常见也是屡禁不止的问题，这种行为严重的损害和供电企业的利益，这一行为比较突出的现象有：在供电设施上未经许可私自搭接线路；使用非法的用电充值卡或非法使用用电充值卡占用电能；未经允许，私自非法的对用电计算设备进行改装，使其不能准确计算用电量等等，窃电的主体范围和手法也是各种各样。如何预防和打击窃电行为，关键要使用科学的方法：首先要提高工作质量和服务质量，对各个细节要做好检查和监督，防止漏洞的出现；其次要建立长效的防窃电机制，比如抄表，验表等，鼓励群众对于窃电行为积极举报；最后要扩大宣传力度，定期进行宣讲，使用户能够自觉遵守相关的法律法规。

2 违约用电

违约用电和窃电虽然很相似，但是他们是两个不同的概念，它是一种通过价格手段软乱正常供电秩序，违反供电协议的行为，大多出现在企业中，比如现在的私自住改商，私自接用电价高的设备擅自改变用电的类别，但其实所交的费用与实际不符。对于违约用电行为，可以根据“客户违约用电停电服务规范”来进行惩罚，在满足规范的条件下，对违约用户下达通知，中止供电。同时要严格做好检查和监督工作，提高发现问题的能力。

目前，供电企业的检查工作主导方向出现偏差，用电检查大部分时间都耗在对重要客户的安全检查和保电方面，而对于范围更加广泛的普通用户的用电检查不够重视，这样使得服务质量和问题防范出现疏漏，严重影响供电企业的发展。对于这一问题，供电企业要转变意识，出台相应的制度，可以根据不同的用户群体制定具有针对性的检查策略。