浅析监理在施工安全管理中的作用

2014-08-27

中国新技术新产品 2014年12期

（辽宁省盘锦市辽河油田振兴工程建设监理有限公司，辽宁盘锦 124010）

浅析监理在施工安全管理中的作用

梁志鑫

（辽宁省盘锦市辽河油田振兴工程建设监理有限公司，辽宁盘锦 124010）

施工中安全监理的主要工作任务便是对工程安全性予以保障，同时也是对施工人员的安全予以负责，并在此基础上保证工程的整体质量。文章主要针对施工现场安全管控的重要性进行了分析，分别从监理人员的主要职责以及当前我国施工现场安全管理方面遇到的问题进行了论述，针对性的提出了几点现场监理工作所需要进行提高和加强的几点建议，以期能够对监理工作的发展提供助力。

监理；施工安全管理；措施

我国目前的施工项目还存在很多安全管理问题，因而安全管理质量的提高是当前行业发展的重点，施工的整个过程都需要安全作为前提，而监理工作是保证工程安全施工的最基础要件，因而施工中监理工作的质量会直接影响到施工的安全与否。另外，施工单位中针对安全技术需要专业有效的建立工作，从而对现场安全薄弱环节以及容易发生安全事故的地方予以排除和控制。施工监理工作主要针对施工过程中土石方施工以及模板、电气以及安全保障等工程进行控制。针对施工中这些安全薄弱环节，应当采取有效的措施并重点监控，从而保障工程的安全以及质量。

1 监理职责

1.1 项目总监的职责

项目总结主要针对施工多难为情的安全制度以及机构进行监管，并从整体上对施工中安全状态进行把控。

1.2 监理工程师的职责

监理工程师主要审查和监督施工方案以及施工中所采用的安全技术，并通过实际状态将监督状况予以落实；另外，监理工程师主要对施工方案以及技术予以皮肤，并对其中的问题提出整改意见；同事还需要参与到相关设计的讨论中；在工作上还需要辅助项目总监对现场进行监督检查；最后则针对工程施工中所发现的安全问题提出相应的意见，并监督其整改完善。

1.3 监理员的职责

监理员的主要职责是依照建立工程师的安排对工程进行安全检查，并对检查状况进行详细记录，同时发现不符合安全标准的问题时，及时的对施工方提出更改意见，并汇报于项目总监或者向建立工程师报告；并且还需参与到按期安全检查中。

2 施工现场遇到的实际问题

2.1 施工人员素养参差不齐

建筑行业发展使得建筑施工中的技术不断的发展，而技术发展的同事施工规模也不断的得以扩大，因而在施工中就需要大量的劳动力，并且施工所需要的分工也逐步的明确分化。承包商在承接了项目后，项目部进行人员劳动力的组织，继而分类分工的进行施工，但是由于劳动力具有临时性，因而在素质上就无法得以保障，出现参差不齐的状态。

2.2 缺乏岗前安全培训

承包商承接项目的主要目的是为了应力，但是岗前培训需要加大投入，而承包上必然不愿意在加大投入，因而岗前培训便成为了摆设，上岗人员对安全操作规程根本不了解。

2.3 安全技术交底工作不落实

很多承包商在技术交底工作中大多都是为了应付差事，随便找人代写代签了事，只是为了应付建立检查，甚至有些基本的资料都不完全，当接到检查通知时在进行材料的补充。

2.4 安全施工环境恶劣

市场经济条件使得施工单位能够应用在施工中的资金越来越紧缺，承包商为了保证自己的既得利益，就不断的压缩投资成本，并且由于竞争的激烈程度也是呈现上升趋势，因而承包商就会想方设法的压缩开支，最直接的方式便是在施工设施中，而安全设施便首当其冲。安全设施的投入少了，那么必然就无法保障完全，因而作业环境的安全需要就得不到满足。

3 施工现场监理的管理措施

3.1 安全保障体系建立的监督管理

在施工中安全管理的主要控制对象应当是人，人是进行施工的活动主题，因此只有管理、控制好人，安全保障体系才能够发挥作用，并且只有安全保障体系完善，能够发挥日常的管控作用，施工中所遇到的安全问题便能有效的得以解决，才能够避免发生安全事故，所以对于承包商，监理部门必须对其建立安全保障体系这一内容进行把关。在审核过程中如若发现审核不能够达到标准要求的，那么监理人员必须对承包商发出相应的指令，令其限期进行整改。

3.2 安全责任制建立的监督管理

市场经济条件下由于生产人员的不稳定性，项目完工后项目部就解散了，管理人员和生产人员的流动也是国家允许的，因此管理人员和生产人员的责任心不够强。为了避免这些现象的发生，监理须要求项目部与安全管理人员及各班组签订责任状，明确各人的责、权、利，谁不尽责就按责任状处罚，谁做的好就按章奖励，只有这样才能提高各级安全管理人员的责任心。监理要求承包商将签订的责任状报监理备案，并督促其实施。督促承包商建立各项安全管理制度，如岗前培训制，技术交底制度，交接班制度，定期安全教育制，工序交接制，各种制度制定后报监理，监理审批同意后监督其实施。各种制度批准后须上墙悬挂，并定期对各岗位人员进行考核，促使各岗位人员明确其自身的责任和义务。

3.3 安全教育的督促

承包商管理人员应该不断提高自身素质，不断地学习安全生产法律、法规，各种安全操作规程，同时应熟悉已经批转的施工组织设计及各种专项施工方案，明白各项安全操作要点，并对生产人员进行指导、教育。为了确保安全操作规程的顺利实施，项目经理应组织技术人员分专业对各工种定期进行专业性安全教育，组织生产人员学习与本专业有关的安全操作规程和批准的专项施工方案，确保每个生产人员在进行专业施工前明白如何正确操作，以及误操作可能带来的严重后果，并在操作前组织专业生产人员进行演练，确保各专业生产人员熟练掌握正确的操作流程。定期组织生产人员学习安全生产法律、法规、操作规程，不断提高生产工人素质，加强生产工人的安全生产自觉性和主动性。