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让农村孩子上完高中,政府任务艰巨

2014-08-23

环球时报 2014-08-23
关键词:职校学费中学

英国《经济学家》杂志8月23日文章,原题:中国农村学校的孤立无援 身材瘦长的严景涛(音)是一名瓜农的儿子。与许多农村少年一样,他没能考上普通高中。去年9月,在老师鼓励下,他和3名同班同学进入开封市郊一所职业学校学电脑动画。可刚到11月他就退学了。他那个班一开始有57名学生,不到两个月就有23人辍学。这些学生经常打架,或者旷课上网吧打游戏。严今年18岁,找到一份在当地军用机场当保安的不错的短期工作。但他想学一门技能,做适合自己的工作。过去30年,中国在让农村孩子上学方面取得不小进步。这帮助中国成为一个低端制造业强国。但“容易获得的好”到此为止。如果中国要打造“知识经济”,政府就必须改变农村青少年教育和农村学校的资金投入方式。一些学生辍学是因为付不起学费。高中经常远离农村,学生不得不住校。包括书本费在内,3年的学费很容易达到几千元——超过农村贫困家庭一年的收入。其他学生辍学是因为他们能找到自认为不错的工作。近年来,低技能工人的工资大幅增加。小严一个月10个班能挣3000元,比政府设定的最低工资标准高多了。中国的中学入学率低于一些新兴发达国家在相似发展阶段时的入学率。在韩国,到上世纪80年代晚期,几乎人人都接受过完整的中学教育。相比之下,据亚洲开发银行驻北京经济学家许霓妮说,中国城乡教育差距接近3年。中国已着手为教育减负。2006年,中国取消小学和初中的学费与书本费。但城市中学的经费仍远远多于农村(有些甚至比整个县的教育预算还多)。农村政府要想方设法弄钱,而这往往意味着从学生父母那里找。政府鼓励教师引导成绩不好的学生读职校,甚至给读职校的农村学生每人补贴1500元。截至2011年的10年里,职业教育学校学生人数增加近50%,达到690万。但农村的职校与农村中学一样受困于资金短缺和师资力量。许多专家认为,让学生读完普通中学,会使他们更能胜任日后的工作。但这对政府来说又是一笔不小的开支。▲(汪析译)

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