朱倩晨

（江西省核工业地质局264大队，江西 赣州 341000）

我国是一个地理位置独特，地球生态环境多变，地质构造复杂以及人口众多的农业国家，经济发展相对落后，承灾能力也比较弱。因此，目前我国灾害类型多、分布广、强度大，而且发生频度高，影响面也宽，以致于损失严重。

地质灾害的形成，通常有两方面因素的影响，即自然和人为因素。由这些因素造成对人类生命财产或者环境破坏和损失，这样的地质现象就是地质灾害。常见的地质灾害有滑坡、泥石流、崩塌以及地裂缝，其它还有水土流失、土地沙漠化及沼泽化乃至土壤盐碱化包括地震、火山、地热害等都属于地质灾害。

地质灾害已经成为中国除偶发特大地震外的第一大自然灾害。自1998年以来，全国共发生地质灾害32万多起，造成13900多人死亡失踪，直接经济财产损失超过600亿元。

一、基本概况

崩塌、滑坡、泥石流的主要危害是：毁坏房屋、土地、桥梁、道路，使人民的生命财产遭受损失。据有关资料分析显示，我国发生的地质灾害中最普遍的有泥石流、地裂缝、崩塌、滑坡、地面沉降以及地面塌陷等，其中尤以滑坡、崩塌以及泥石流分布最广，其分布范围几乎占国土面积的一半。

地质灾害分为两类：第一类是人为活动引发的地质灾害，称为第二环境问题，属人为地质灾害；第二类被称为第一环境问题，即主要由自然原因引发的地质环境问题;这类地质灾害不以人类历史的发展为转移，属于自然地质灾害。其中，随着社会经济的发展，两类地质灾害中，自然地质灾害呈现不断增加的趋势。而两类地质灾害中，有一半以上是由人类不合理开采能源造成的。

二、滑坡、崩塌、地面塌陷及泥石流的定义

（一）滑坡。通常，在重力的作用下，由于某种原因，斜坡上的岩体沿着一定的软弱面或软弱带整体向下滑动，这就形成了滑坡。

（二）崩塌。存在于较陡的斜坡上的岩土体，有时也会在重力的作用下突然脱离母体崩落，并滚动堆积在坡脚，这类地质现象就被称之为崩塌。

（三）地面塌陷。在自然或人为因素作用下，地表岩或土体会向下陷落，而且会在地面形成塌陷坑，这类自然现象就叫地面塌陷。

（四）泥石流。泥石流常常发生在山区。很多时候，由于降水，一种带大量泥沙、石块等固体物质条件会形成一种特殊洪流，这就是泥石流。

三、地质灾害防护重点和重点防范期

依据上述预测分析，2011年全省设置赣州市为崩滑流地质灾害重点防护区。山体崩塌、滑坡、泥石流地质灾害重点防范期为4月至7月上旬中期，受台风暴雨或强对流天气影响的部分地区，延长至8～9月。

四、成因分析

我国是世界上地质灾害最严重的国家之一。近年来我国地质灾害每年造成一千人左右死亡、上百亿元财产损失，严重制约着地质灾害多发地区的经济发展、威胁着人民生命财产安全。滑坡、崩塌、泥石流是突发性强、造成损失最严重的地质灾害，其中70%以上集中发生在6-9月（主汛期）、65%以上是由降雨诱发的。

降雨和人类工程活动是降低斜坡稳定性、诱发地质灾害的两大重要因素。提高地质灾害预报预警的精度和准确度，必须掌握更多、更详细的气象降雨资料和人类工程活动情况。因此，我们既需要气象部门一如既往的合作与支持，也需要其他相关部门和地方人民政府的理解和支持。

五、地质灾害防治工程防治措施

1、高科技支撑分析决策

目前，我国在地质灾害监测预警体系中，一部分是群众参与的群测群防，另一部分是利用仪器设备、通讯技术的专业监测。

中国地质环境监测院副总工程师周平根用“感、传、知、用”4个字概括了地质灾害监测预警环节的整个过程。“感”是最开始进行监测数据的采集；“传”是通过手持移动终端、北斗卫星等通讯手段实时传回监测数据；“知”是相当于对监测数据进行处理、建立模型，通过模型判断灾害体的状态和趋势；“用”是通过系统的辅助决策，提出地质灾害监测预警、搬迁转移等应急响应措施。

2、预报预警避险防范专家提示信息

对城镇等人口密集区上游易发生滑坡、崩塌、泥石流的高山峡谷地带，要加大密度部署水文、气象、雨量、地质灾害等专业监测设备；并且要加强预警信息发布手段建设，及时发布地质灾害预警信息；地方各级政府还要加强技能培训和政策支持，不断提高公众的防灾减灾意识和自救互救能力。

3、落实地质灾害防治的工作经费

各级政府要按照《地质灾害防治条例》和《江西省地质灾害防治管理办法》、《江西省探矿权采矿权管理实施办法》的规定，把地质灾害防治经费列入地方财政预算，为地质灾害防治的组织、调查、监测预报、抢险、避让搬迁、应急治理以及灾后恢复提供资金保障。

4、继续做好地质灾害防治知识宣传普及工作

各地、各行业要充分利用报纸、电视、广播、网络等媒体，以防灾减灾日、世界地球日、土地日等为平台，采用群众喜闻乐见和贴近实际的形式，开展防灾知识宣传。要编印通俗易懂的宣传资料，组织人员深入乡镇、村社、学校、工程建设单位和企事业单位等方面，开展相关地质灾害防治宣传教育活动，做到点对点、以及面对面宣传，使宣传工作更全面，不留任何盲点，不断提高社会各界的地质灾害防灾意识，面对灾害时有应急和自救互救能力。

5、加强地质灾害监测预报，及时发布预警信息

地质灾害气象预报预警工作的开展非常重要，市、县国土资源部门要联合水文、气象等部门要加以重视，尤其要做好强降雨过程地质灾害的实时预报。另外，还有必要提高地质灾害气象预报预警的时效性和准确性。加强与防汛抗旱指挥部门的沟通与协作，建立信息共享渠道。充分利用电视、广播、电话、传真、手机短信等传播方式，及时将地质灾害预报预警信息发送到防灾责任人、群测群防监测员和受害威胁群众。基层防灾责任人、监测人员发现重大地质灾害隐患信息，要及时向当地县、乡政府和国土资源部门报告。

[1]地质工程勘察、检验监测及设计施工与灾害防治技术实用手册.中国知识出版社.2007-11

[2]胡茂焱.地质灾害与防治技术.中国地质大学出版社.2005-9

[3]GB50021-2001 岩土工程勘察规范[S].国家质检总局(SBTS),2002[4]地质工程手册.中国知识出版社.2006