王世栋+韩肖亮+马腾+张轩轩+张文娟

摘要: 十八大报告中强调，解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重。我国是一个人口大国，其中农民占人口的绝大多数，然而人多地少是我们的基本国情，国民经济的发展离不开农民，农业、农村、农民问题始终是我们面临的重大课题，热爱农民、珍惜土地、重视粮食，这是农村政策的基本出发点，也是需要长期面对的问题。通过对农民收益情况调查研究，以事实为基础，以理论为引导，并切实的分析这个问题，就显得尤为重要。城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度，促进城乡共同繁荣。加大强农惠农富农政策力度，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果这就需要我们对自己所在城市相关农村及城市务工农民的调查问卷，试图以数据为基础，在参考"十八届三中全会"精神及前人经验和理论的基础上进行思考，从而为我省农村"农村收益"问题的解决建言献策。

关键词： 种粮收益;种粮补贴;种粮收益中图分类号：G648文献标识码：B文章编号：1672-1578（2014）16-0031-011.实践规划流程及数据分析

今年寒假社会实践活动各实践小分队要按照就近、就便、就地、安全的原则选定实践区域，自助联系实践地点。按照高效、务实、灵活的原则，因地制宜服务本乡本土。因此我们化整为零，以实践小分队每个队员的家乡为实践地点，在沧州市新华区、盐山县、南皮，衡水市，邯郸市等地农村及城市开展了为期二十天的寒假社会调查。再通过统计分析，全面获得农民收益情况的数据。

2014.1.20~2014.1.21为我们的前期筹备：在此期间我们准备问卷调查用具及确定问卷调查对象，而且做到了准确预算活动基金及合理分配和注意调查问卷的科学性及其余调查方法的培训掌握。2014.1.22~2014.2.5我们进行实地调研，在此期间，每个队员对自己家乡进行了为期13天的社会调查，而且我们努力做到了注意调查的随机性及广泛性并随时同步微博发送调研进度2014.2.6~2014.2.7 我们完成调研，准确的完成实践报告。2014.2.7~2014.2.10我们总结这次社会调查的收获。

分析总结农民每年小麦玉米收成……播种每亩70元/亩，买化肥：复合肥160元每袋。160元×4袋种子：每亩30斤，每斤三元3元×30=90元，种子农药5元/亩，播种：每亩30元， 除草剂12元/亩，春季浇水每亩地越4个小时，每亩耗电16度（村里还按工业用电价格收每度八毛）16度×0.8元×3遍水=38.4元，春季喷洒农药买药12元，剩余麦子收割每亩65元，像大的购买农用车，水泵等各种农具不计入成本，人工费，拉麦子及其他消耗人力，等小成本还不包括在内。农用车油钱100元/亩，费用共计720+90+5+30+12+38.4+12+65+100=1072.4。国家全年所有补贴每亩约75元。上缴税费70元，每亩成本972.4-5=1067.4元，每亩按高产小麦1000斤计算，市价按1元计算1000×1=1000元玉米850斤，市价0.9元，850×0.9=765元每亩纯收入1000+765-1072.4=692.6元，每人4亩地，种地年收入692.6元×4亩=2770.4元。而如果对于家庭中有病人、学生，那就更是苦不堪言。

2.问题提出

通过这次社会调查，我们发现了存在于农民身边好多需要解决的问题其中包括(1)农民种粮支出逐年增高而小麦玉米出售价格却增长不太明显。(2)国家种粮补贴对农民收益帮助不显著。(3)种粮户面临自然风险和市场风险的双重影响(4)种粮面积持续减少。

3.实践分析与总结

3.1农民种粮支出逐年增高而小麦玉米出售价格却增长不太明显。分析总结农民每年小麦玉米收成……播种每亩70元/亩，买化肥：复合肥160元每袋。160元×4袋种子：每亩30斤，每斤三元3元×30=90元，种子农药5元/亩，播种：每亩30元，除草剂12元/亩，春季浇水每亩地越4个小时，每亩耗电16度（村里还按工业用电价格收每度八毛）16度×0.8元×3遍水=38.4元，春季喷洒农药买药12元，剩余麦子收割每亩65元，像大的购买农用车，水泵等各种农具不计入成本，人工费，拉麦子及其他消耗人力，等小成本还不包括在内农用车油钱100元/亩，费用720+90+5+30+12+38.4+12+65+100=1072.4。国家全年所有补贴每亩约75元。上缴税费70元，每亩成本972.4-5=1067.4元，每亩按高产小麦1000斤计算，市价按1元计算1000×1=1000元玉米850斤，市价0.9元，850×0.9=765元每亩纯收入1000+765-1072.4=692.6元，每人4亩地，种地年收入692.6元×4亩=2770.4元。所以种地收入低。

3.2国家种粮补贴对农民收益帮助不显著。国家对我省玉米、小麦大豆、棉花良种补贴实行全覆盖、实行农机购置补贴政策。其基本原则有（1）全覆盖原则：对全省范围内符合本方案规定种植的的玉米、大豆、小麦、棉花实行良种补贴全覆盖，按照实际种植面积全部贴。（2）品种选择原则：优先选择高潮适应性好、符合生产需要、时常前景较好的品种。（3）品种公开推介原则：在符合国家有关扶持政策的前提下，由省农业委员会确定主导品种并通过各种渠道公开向社会发布。（4）农民自愿购种原则（5）属地管理原则。其粮食补贴方式为采取现金直接补贴方式，实行良种推介、自愿购种、直接发放。补贴标准为玉米、大豆和小麦良种补贴标准为每亩10元。从农业税到我们现在种粮得到补贴，这是国家重农惠农的体现。全省粮食直接补贴资金总额为６. ０３亿元，占全省粮食风险基金总额的４０％。，然而由于我国是农业大国，平均到农民手中仅仅只能得到一点点补贴，可以说是微乎其微。

3.3种粮户面临自然风险和市场风险的双重影响。种粮大户面临的困难和问题(1)农田基础设施差，农田基础设施溥弱，降低了种粮大户抗御自然灾害能力。(2)农资价格高，近几年，肥料价格虽有反复，但总体呈上涨趋势。(3)粮食生产风险大农业是典型的风险行业，受自然风险和市场风险的双重影响。扶持种粮大户发展的对策建议，(1)加强农田基础设施建设良好的生产条件是粮食生产的基础，也是降低风险，增产增收的重要保证。(2)完善农业补贴制度将粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、贷款贴息的增量资金进一步向种粮大户倾斜,以调动种粮大户粮食生产的积极性,增加粮食生产投入、提高粮食产量。(3)提高专业化生产程度提高粮食生产的标准化、专业化水平，强化大户的经营管理能力、产品营销及科学决策水平。参考文献：

[1]张邦松，中国粮价：《不涨的秘密与代价》，新世纪周刊，2008

[2]《粮食价格波动对农民收入影响的分析》，中国农业银行武汉培训学院学报，2010

[3]聂松，《国际粮价上涨与农民种粮赔钱》，湖北农村金融研究，2008