斯日古楞

在党的群众路线教育实践活动学习教育环节，赤峰市巴林左旗聚焦“四风”，立足“三个围绕”，开展“三个反思”，力求在解决“三个问题”上见成效。

围绕“为了谁”，反思“我离群众有多远”，力求在解决脱离群众问题上见成效。“一切为了群众，真心服务群众，引导动员群众为实现自己的利益而奋斗”，是党的群众路线对“为了谁”的最好回答。然而，随着世情、国情、党情的深刻变化，一些党员干部特别是领导干部高高在上，不察民情，不办实事，甚至搞特权，耍霸道，脱离群众的现象日益严重。巴林左旗立足“为了谁”，组织党员干部就“我离群众有多远”进行深刻反思，开展了“进百姓家、说百姓话、解百姓难——向我看齐”贴心行动，让党员干部真正“融”到群众中间，通过联系群众反思价值追求与群众观点有多远，通过服务群众反思能力素质与群众期盼有多远，通过引导群众反思工作作风与群众要求有多远，真正在思想上弄清“为了谁”， 增强 “羊跪乳、鸦反哺”的公仆感。全旗所有机关、企事业单位与嘎查村（社区）结成了173个帮扶对子，联系贫困户3800户，下派32名副科级领导干部到相对后进嘎查村、非公经济组织担任党建指导员；在旗级层面建立了综合服务行政审批大厅，在各苏木乡镇（街道）建立便民服务室13个，在嘎查村（社区）组建便民服务点365处，在经济、社会、文化、维稳等领域组建各类服务组织640个。

围绕“依靠谁”，反思“我与群众哪不同”，力求在解决消极腐败问题上见成效。“从群众中来，到群众中去，把群众的伟大实践作为工作的动力源泉”，是党的群众路线对“依靠谁”的最好诠释。但是，在长期执政条件下，由于地位和环境的不断变化，一些党员干部特别是领导干部官本位意识滋生，贪图享受、不思进取，在“位子”、“轮子”、“梯子”、“局子”中迷失了自我，消极腐败现象日益凸显。巴林左旗立足“依靠谁”，组织全体党员干部就“我与群众哪不同”进行深刻反思，开展了“正风肃纪见行动——以我为标”放心行动，让党员干部真正“落”到群众中间，通过检查思想作风反思权力义务与群众哪不同，通过检查工作作风反思职责分工与群众哪不同，通过检查生活作风反思身份地位与群众哪不同。真正在理念上厘清 “依靠谁”，强化“政权在手未必人心在握”的忧患感。2013年以来，全旗共取消行政审批事项85项，合并13项，减幅达44.2%；清理超标办公用房81间、面积7121平方米，封存处理超标公务用车9辆，2013年全旗“三公经费”下降17%；对违反八项规定的13名干部进行了实名通报，19名违纪人员给予党纪政纪处分，诫勉谈话49人次，约谈76人次。

围绕“我是谁”，反思“我为群众能做啥”，力求在解决能力不足问题上见成效。“视群众为亲人，把群众当主人，始终摆正与人民群众的关系”，是党的群众路线给“我是谁”的最好注解。但是，随着群众多样化需求的日益增长，一些党员干部患上了“老办法不管用、新办法不会用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的“综合征”，“本领恐慌”的问题日益突出。巴林左旗立足“我是谁”，组织全体党员干部就“我为群众能做啥”进行深刻反思，实施了“干部下乡惠民生——检我业绩”暖心行动，让全旗党员干部真正“走”到群众中间，通过结对共建反思立足本职能为群众做啥，通过扶贫济困反思回报社会能为群众做啥，通过排忧解难反思顺应形势能为群众做啥，真正在意识深处认清 “我是谁”，强化 “求木之长必固其根”的亲民感。2013年，全旗民生项目投入达到15亿元，占财政支出总额的65%，2014年又确定了9大类66个具体项目，预计总投资达16.97亿元；创新实施了“杠杆式”扶贫开发模式，撬动金融资本放大扶贫资金投入规模，全旗1.1万名贫困人口实现稳定脱贫；强化教育布局调整，全旗学校由72所调整为34所，形成了“城区办中学、苏木乡镇办寄宿制小学、嘎查村办学前教育”的办学格局。

（作者系赤峰市巴林左旗委常委、组织部部长）

（本栏编辑/胡丽莉）endprint